II. Принципы реализации настоящих Основных положений

5. К ключевым элементам настоящих Основных положений относятся:

1) получатели гарантийной и финансовой поддержки: субъекты МСП, самозанятые граждане и (или) организации инфраструктуры поддержки (далее при совместном упоминании - получатели гарантийной и финансовой поддержки). Отдельные группы получателей гарантийной и финансовой поддержки (далее - целевые клиентские сегменты) осуществляют привлечение финансирования в рамках НГС с использованием специальных продуктовых решений (поручительств и независимых гарантий, а также микрозаймов) участников НГС (далее - гарантийные и финансовые продукты), разрабатываемых и внедряемых в соответствии с особенностями обеспечиваемых участниками НГС обязательств таких получателей гарантийной и финансовой поддержки, а также в соответствии с определенными законодательством Российской Федерации и (или) решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации <5> условиями приоритетной поддержки отдельных социально значимых сфер и (или) отраслей экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты МСП (далее - приоритетные сферы экономики), территорий Российской Федерации, на которых осуществляют деятельность получатели гарантийной и финансовой поддержки (далее - приоритетные территории), категорий субъектов МСП и самозанятых граждан (далее - приоритетные категории получателей поддержки);

--------------------------------

<5> Пункты 2 - 4 статьи 9, пункт 16 части 4 статьи 25.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2) линейка гарантийных и финансовых продуктов, соответствующая потребностям целевых клиентских сегментов (далее - целевая продуктовая линейка);

3) каналы доведения финансовой поддержки в рамках НГС с учетом особенностей целевых клиентских сегментов: корпоративный (через инструменты прямого продвижения участниками НГС целевой продуктовой линейки среди получателей гарантийной и финансовой поддержки, заинтересованных в ее предоставлении), партнерский (через финансовые и иные организации, являющиеся партнерами участников НГС).

Существенным направлением настоящих Основных положений является разработка и реализация в целях восстановления и роста экономики мер, направленных на поддержку субъектов МСП и самозанятых граждан в условиях ухудшения экономической ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - антикризисные меры).

6. Деятельность участников НГС обеспечивает предоставление финансовой поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, консолидированный объем которой (далее - консолидированный объем финансовой поддержки в рамках НГС), установленный настоящими Основными положениями, включает в себя:

1) обеспеченные независимыми гарантиями и поручительствами участников НГС кредиты, займы, предоставляемые субъектам МСП, самозанятым гражданам, обязательства по банковским гарантиям, выдаваемым по обязательствам субъектов МСП, самозанятых граждан, обязательства субъектов МСП по погашению облигаций, размещенных на фондовой бирже, и выплате по ним купонного дохода, денежные обязательства (или обязательства в денежном эквиваленте) субъектов МСП, самозанятых граждан по договорам, контрактам, заключенным в рамках закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2020, N 31, ст. 5009) (далее - законодательство Российской Федерации о закупках отдельными видами юридических лиц) и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2020, N 31, ст. 5008) (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) (далее - закупки), договорам финансовой аренды (лизинга), договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга), договорам инвестирования с использованием инвестиционных платформ в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст. 4418; 2020, N 30, ст. 4738), сделкам, предусматривающим иное финансирование;

2) предоставляемые субъектам МСП, самозанятым гражданам участниками НГС и дочерними организациями АО "Корпорация "МСП" и АО "МСП Банк" кредиты, займы, обязательства таких организаций в денежном эквиваленте по заключенным с субъектами МСП, самозанятыми гражданами договорам финансовой аренды (лизинга), сделкам, предусматривающим иное финансирование;

3) предоставляемые субъектам МСП, самозанятым гражданам кредиты, займы, обязательства субъектов МСП, самозанятых граждан в денежном эквиваленте по договорам финансовой аренды (лизинга), сделкам, предусматривающим иное финансирование, в отношении которых специализированными финансовыми обществами (далее - СФО) заключены сделки секьюритизации, удовлетворяющие любому из следующих условий: исполнение обязательств по таким сделкам обеспечено поручительствами АО "Корпорация "МСП"; участниками НГС организовано финансирование СФО посредством размещения облигаций СФО в рамках сделок секьюритизации и (или) предоставления СФО кредитов (займов); участниками НГС приобретены облигации, размещенные в рамках сделок секьюритизации, и (или) предоставлены кредиты (займы) СФО для приобретения портфелей денежных требований по кредитам, займам, иным обязательствам субъектов МСП и самозанятых граждан в качестве инвестора, приобретающего облигации СФО, номинальная стоимость которых составляет не менее 20% общей номинальной стоимости выпуска таких облигаций, и (или) предоставляющего СФО кредиты (займы) в размере, составляющем не менее 20% стоимости портфеля денежных обязательств по кредитам, займам, иным обязательствам субъектов МСП, самозанятых граждан ("якорного" инвестора);

4) кредиты Банка России, обеспеченные до 31 августа 2022 г. поручительствами АО "Корпорация "МСП" в рамках программы стимулирования кредитования субъектов МСП, координатором реализации которой является АО "Корпорация "МСП" (далее - программа стимулирования кредитования субъектов МСП), предоставленные уполномоченным банкам в целях рефинансирования кредитов субъектов МСП и самозанятых граждан;

4(1)) кредиты, предоставленные в рамках программы стимулирования кредитования субъектов МСП субъектам МСП, самозанятым гражданам уполномоченными банками, получившими кредиты Банка России, обеспеченные начиная с 1 сентября 2022 г. поручительствами АО "Корпорация "МСП" или залогом облигаций федерального займа;

5) займы, предоставляемые субъектам МСП, самозанятым гражданам организациями инфраструктуры поддержки, получившими кредиты АО "МСП Банк", либо кредиты в рамках программы стимулирования кредитования субъектов МСП, либо независимые гарантии или поручительства участников НГС, обязательства таких организаций в денежном эквиваленте по заключенным с такими субъектами МСП, самозанятыми гражданами договорам финансовой аренды (лизинга), договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга), сделкам, предусматривающим иное финансирование.

В расчет консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС включается полная сумма:

- кредита (займа, микрозайма, обязательства по банковской гарантии) или кредитного лимита, указанная в договорах овердрафта, невозобновляемой, возобновляемой кредитных линий, независимо от порядка (этапности, очередности) выдачи и возврата средств (траншей) по таким договорам, а также независимо от количества участников НГС, оказавших соответствующую поддержку;

- финансирования по договору финансовой аренды (лизинга), договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга) или сделке, предусматривающей иное финансирование, указанная в заключенном кредитном договоре (договоре займа, банковской гарантии, договоре финансовой аренды (лизинга), договоре финансирования под уступку денежного требования (факторинга), договоре, предусматривающем иное финансирование);

- договора, контракта, заключенного в рамках закупки.

При этом в расчет консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС не включается повторно сумма предоставленной финансовой поддержки, одновременно обеспеченной несколькими участниками НГС, если она один раз уже была включена в такой расчет;

6) микрозаймы, предоставляемые ГМФО субъектам МСП и самозанятым гражданам.

7. Достижение установленных настоящими Основными положениями показателей консолидированного объема финансовой поддержки в рамках НГС обеспечивается участниками НГС во взаимодействии с финансовыми организациями <6>, иными организациями, с которыми АО "Корпорация "МСП", АО "МСП Банк", РГО, ГМФО заключены соглашения о сотрудничестве в целях предоставления микрозаймов, независимых гарантий и поручительств по обязательствам получателей гарантийной и финансовой поддержки, основанным на кредитных договорах (договорах займа), договорах финансовой аренды (лизинга), договорах финансирования под уступку денежного требования (договорах факторинга), договорах, предусматривающих иное финансирование, договорах о предоставлении независимых гарантий и поручительств.

--------------------------------

<6> Пункт 6 статьи 3 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

8. Участники НГС осуществляют свою деятельность, соблюдая формируемую АО "Корпорация "МСП" единую кредитно-гарантийную политику НГС, представляющую собой систему универсальных подходов к оказанию гарантийной и финансовой поддержки, основанную на единых приоритетах развития НГС, соблюдении участниками НГС ключевых принципов оказания гарантийной и финансовой поддержки, унифицированных правилах взаимодействия участников НГС с финансовыми организациями и получателями гарантийной и финансовой поддержки, консолидации результатов оказания гарантийной и финансовой поддержки в рамках НГС.

9. Основными факторами, определяющими направления развития НГС, являются:

- национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации в сфере развития МСП и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы;

- приоритетные сферы экономики, приоритетные территории, целевые клиентские сегменты, принципы формирования продуктовой линейки участников НГС.