I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 N 348 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды" (далее - эксперимент, Постановление).

2. Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки средствами идентификации упакованной воды (включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ) (далее - упакованная вода);

порядок предоставления участниками эксперимента информации об обороте упакованной воды оператору информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификации упакованной воды;

порядок взаимодействия информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

3. В ходе проведения эксперимента настоящие Методические рекомендации могут быть доработаны.

4. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются понятия, которые означают следующее:

"агрегирование" - процесс объединения упакованной воды (упакованной воды в потребительской упаковке и/или групповой упаковке) в транспортную упаковку с нанесением на создаваемую транспортную упаковку кода идентификации транспортной упаковки;

"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором системы для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими методическими рекомендациями, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров;

"валидация средства идентификации" - подтверждение класса нанесения средства идентификации на потребительскую упаковку или этикетку или стикер;

"ввод упакованной воды в оборот" - при производстве упакованной воды:

на территории Российской Федерации, включая случаи производства упакованной воды из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру таможенного склада - первичная возмездная или безвозмездная (в том числе в случае контрактного производства) передача упакованной воды от производителя упакованной воды новому собственнику либо иному лицу с целью ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая, делает упакованную воду доступной для распространения и (или) использования;

вне территории Российской Федерации (за исключением упакованной воды, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта упакованной воды;

вне территории Российской Федерации в отношении упакованной воды, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом, а также аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), упакованной воды в Российскую Федерацию.

В целях реализации настоящих Методических рекомендаций вводом в оборот также признается:

возмездная или безвозмездная передача юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальными предпринимателями упакованной воды, ранее приобретенной ими для целей, не связанных с последующей реализацией упакованной воды новому собственнику;

возмездная или безвозмездная передача приобретенных юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальными предпринимателями упакованной воды новому собственнику в установленном порядке при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также при реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"вывод упакованной воды из оборота":

реализация (продажа) маркированной упакованной воды физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;

продажа упакованной воды юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальным предпринимателям в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей);

изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата упакованной воды, а также реализация (продажа) маркированной упакованной воды за пределы Российской Федерации;

реализация (продажа) упакованной воды путем ее продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке упакованной воды со склада хранения для доставки потребителю;

реализация упакованной воды посредством вендинговых автоматов при отгрузке упакованной воды со склада хранения для доставки до вендингового автомата;

"групповая упаковка упакованной воды" - упаковка, объединяющая определенное количество маркированных средствами идентификации потребительских упаковок, которая также может быть реализована потребителю;

"импортер упакованной воды" - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, осуществляющее ввоз упакованной воды в Российскую Федерацию с целью реализации (продажи) упакованной воды на территории Российской Федерации, участвующий в эксперименте;

"индивидуальный серийный номер" - последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товара (потребительскую упаковку упакованной воды) на основании кода товара;

"интерфейс электронного взаимодействия" - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников эксперимента и информационной системы;

"информационная система, используемая в целях проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды на территории Российской Федерации (информационная система)" - информационная система, созданная в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте упакованной воды, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения прослеживаемости упакованной воды;

"исправительный универсальный передаточный документ" - электронный универсальный передаточный документ, оформляемый участниками эксперимента для замены ранее составленного документа, содержавшего ошибки и (или) неточности, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;

"код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара, формируемая оператором информационной системы для целей идентификации упакованной воды в потребительской упаковке, в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код идентификации групповой упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер группы товара, формируемая оператором для целей идентификации групповой упаковки упакованной воды в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный экземпляр транспортной упаковки упакованной воды, формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код маркировки" - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая оператором для целей идентификации упакованной воды в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код проверки" - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки, формируемая оператором в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код товара" - уникальный код, присваиваемый товару при его описании в информационной системе, обеспечивающей учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующим кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура);

"контрактное производство" - производство упакованной воды на заказ под торговой маркой заказчика;

"личный кабинет" - размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте оператора информационный сервис, предоставляемый оператором в установленном порядке участнику эксперимента или федеральному органу исполнительной власти и используемый оператором, участником оборота упакованной воды или федеральным органом исполнительной власти;

"маркированная упакованная вода" - упакованная вода, на потребительскую упаковку, а также, в случае ее наличия, на групповую упаковку которой нанесены средства идентификации с соблюдением настоящих Методических рекомендаций и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе;

"маркировка упакованной воды средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями средств идентификации на потребительскую упаковку упакованной воды и (в случае наличия) на групповую упаковку средств идентификации, а также направление сведений в информационную систему в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями;

"оборот упакованной воды" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача упакованной воды, в том числе приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;

"оператор информационной системы (оператор)" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационной системы, обеспечение ее бесперебойного функционирования, а также прием, хранение и обработку сведений в рамках проводимого эксперимента на основании Постановления;

"перемаркировка упакованной воды" - повторное нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или групповую упаковку в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями в связи с утратой или повреждением ранее нанесенных средств идентификации;

"подсистема национального каталога маркированных товаров Российской Федерации" - подсистема информационной системы, используемая для каталогизации и хранения информации о маркируемых товарах и являющаяся единым источником кода товара;

"потребительская упаковка" - упаковка, предназначенная для первичной упаковки воды, в которой упакованная вода реализуется конечному потребителю;

"производитель упакованной воды" (далее - производитель) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, которые осуществляют производство и реализацию упакованной воды, и участвуют в эксперименте;

"протокол передачи данных" - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;

"сервис-провайдер" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее по поручению участника оборота упакованной воды преобразование кода маркировки в средство идентификации и нанесение средства идентификации на потребительскую и/или групповую упаковку и/или на этикетку и/или на стикер с использованием программно-аппаратного комплекса дистрибуции, печати и валидации, предоставляемого оператором, а также валидацию средств идентификации;

"средство идентификации упакованной воды" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII настоящих Методических рекомендаций, для нанесения на потребительскую и/или групповую упаковку и/или этикетку или стикер;

"стикер" - дополнительная наклейка, наносимая на упакованную воду, содержащая средство идентификации, прикрепляемый непосредственно к потребительской упаковке и/или групповой упаковке способом, не допускающим его отделения от упаковки без повреждения;

"статус кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода" - определяемое в информационной системе состояние кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 9 настоящих Методических рекомендаций;

"транспортная упаковка упакованной воды" - упаковка, объединяющая потребительские и/или групповые упаковки упакованной воды, используемая для хранения и транспортировки упакованной воды, с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема). При этом упаковка, объединяющая только упакованную воду в потребительской упаковке и/или групповой упаковке, признается транспортной упаковкой упакованной воды первого уровня, а последующие транспортные упаковки разной степени вложенности, начиная с содержащих исключительно транспортные упаковки первого уровня, признаются транспортными упаковками упакованной воды последующего (второго, третьего и т.д.) уровня;

"универсальный корректировочный документ" - электронный документ, предназначенный для документирования факта изменения стоимости ранее осуществленной поставки и (или) факта расхождения по количеству (качеству) продукции при ее приемке, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;

"универсальный передаточный документ" - электронный документ об отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) или передаче имущественных прав, формат которого утверждается Федеральной налоговой службой;

"упакованная вода" - подлежащая маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента питьевая вода, включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ разлитая в упаковку, предназначенную для продажи, или упаковку, предназначенную для первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю;

"устройство регистрации эмиссии" - техническое средство информационного обмена, предназначенное для получения кодов маркировки и передачи в информационную систему сведений о маркировке товаров средствами идентификации, выполняющее функции технического средства проверки кода проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки, либо включающее в свой состав техническое средство проверки кодов проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки;

"участники оборота упакованной воды, участвующие в эксперименте" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод в оборот, оборот и (или) вывод из оборота упакованной воды, за исключением юридических лиц, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальных предпринимателей:

приобретающих упакованную воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализаций (продажей);

оказывающих услуги в рамках агентских договоров и (или) в рамках договоров комиссии и (или) почтовые услуги по доставке товаров или связанные с ними услуги при продаже по образцам и дистанционным способам продажи, в том числе логистические услуги, предпродажную подготовку товара, сборку и упаковку, организацию доставки товара конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств за выданный товар или наложенного платежа;

5. Участниками эксперимента являются:

- федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Постановлением на проведение эксперимента:

-- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

-- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

-- Министерство экономического развития Российской Федерации;

-- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

-- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

-- Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

-- Федеральная налоговая служба;

-- Федеральная таможенная служба;

-- Федеральная служба по аккредитации;

-- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- участники оборота упакованной воды;

- оператор информационной системы;

- организации, получившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных);

- сервис-провайдеры;

- операторы электронного документооборота.

6. Участие в эксперименте участников оборота упакованной воды, операторов фискальных данных, операторов электронного документооборота, сервис-провайдеров является добровольным. В ходе эксперимента обеспечивается тестирование прослеживаемости упакованной воды по всей товаропроводящей цепи от ввода ее в оборот до момента ее выбытия. Допускается возможность присоединения новых участников к участию в эксперименте в ходе его проведения.

7. Упакованная вода маркируется средствами идентификации:

В случае производства упакованной воды на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада (в том числе в случае контрактного производства) - до ее отгрузки с территории производителя, на которой происходит производство упакованной воды;

в случае ввоза упакованной воды в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации упакованной воды, произведенной на территории особых (свободных) экономических зон или приравненных к ним территорий из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также упакованной вод, произведенной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада - до ее помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

в случае ввоза упакованной воды в Российскую Федерацию с территории государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации;

8. Действие настоящих Методических рекомендаций не распространяется на:

упакованную воду, находящуюся на временном хранении либо помещенную под таможенную процедуру таможенного склада;

упакованную воду, помещаемую под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза, от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

упакованную воду, помещаемую под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

упакованную воду, помещаемую под таможенные процедуры в целях ее вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;

образцы упакованной воды, в необходимых количествах при их хранении и транспортировке, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, актов органов Евразийского экономического союза, а также нормативных технических актов государств - членов Евразийского экономического союза в области стандартизации;

упакованную воду, при ее реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;

упакованную воду, при хранении ее производителем;

упакованную воду, изъятую, арестованную, конфискованную или обращенную в доход государства иным способом, и упакованную воду, взыскание на которую обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при их хранении, транспортировке, реализации (продаже) уполномоченным органом, а также упакованную воду, подлежащую уничтожению, при ее хранении и транспортировке;

упакованную воду, ввозимую в Российскую Федерацию физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;

упакованную воду, предназначенную для официального использования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании.

9. В информационной системе возможны следующие статусы кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

а) для кода идентификации:

"эмитирован" - код маркировки предоставлен оператором информационной системы участнику оборота упакованной воды в целях маркировки упакованной воды средствами идентификации;

"в обороте" - маркированная упакованная вода находятся в обороте;

"выбыл" - код маркировки выбыл из оборота.

При этом для упакованной воды, произведенной вне территории Российской Федерации (за исключением упакованной воды, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза) статус "в обороте" устанавливается после выпуска таможенными органами для внутреннего потребления упакованной воды, ввозимой в Российскую Федерацию;

б) для кода идентификации групповой упаковки:

"эмитирован" - код маркировки предоставлен оператором информационной системы участнику оборота упакованной воды в целях маркировки упакованной воды средствами идентификации;

"в обороте" - маркированная групповая упаковка упакованной воды находится в обороте;

"выбыл" - код маркировки групповой упаковки выбыл из оборота.

в) для кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

"сформирован" - присваивается автоматически после подачи сведений участником оборота упакованной воды с описанным составом кода идентификации транспортной упаковки, агрегированным таможенным кодом;

"расформирован" - присваивается автоматически в процессе полного расформирования состава транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода.

10. Маркировка упакованной воды средствами идентификации осуществляется с учетом требований по безопасности упакованной воды.