Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2018 г. N 1725

ПРАВИЛА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ (РАСТОРЖЕНИЯ) СОГЛАШЕНИЙ О МОДЕРНИЗАЦИИ

НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения (расторжения) соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей (далее - соглашения) и осуществления контроля за их исполнением.

2. Соглашение заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - федеральный орган исполнительной власти) с российской организацией (далее - инвестор), принимающей на себя обязательства в предусмотренный соглашением срок осуществить модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей, после завершения которой удовлетворяется хотя бы одно из следующих условий:

отношение объема производства автомобильного бензина класса 5, произведенного из нефтяного сырья, направленного инвестором на переработку, к объему нефтяного сырья, направленного на переработку, по итогам каждого года не менее 0,1;

совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, предусмотренных для включения в соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2015 г. по 1 января 2024 г., составит не менее 60 млрд. рублей.

3. Инвестором в целях заключения соглашения признается российская организация, которая на день принятия решения о заключении соглашения отвечает следующим требованиям:

а) сведения о российской организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) российская организация не находится под контролем юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и местом регистрации которых является государство или территории, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

в) российская организация не находится в процессе реорганизации и ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в связи с административным приостановлением деятельности;

г) российская организация не имеет признаков банкротства, установленных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), и в отношении нее в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (информация о наличии признаков банкротства должна быть верифицирована и (или) содержаться в публичных источниках информации);

д) российская организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что может подтверждаться в том числе актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам (страховым взносам), пеням и штрафам с соответствующим налоговым органом.

4. Действие соглашения начинается со дня подписания соглашения Сторонами. Соглашение прекращает действие со дня подписания Сторонами протокола об окончании действия соглашения.

5. Для заключения соглашения инвестор представляет в федеральный орган исполнительной власти заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:

а) учредительный документ инвестора, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, а также идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;

б) бизнес-план, включающий технологическую схему производства, перечень вводимых установок вторичной переработки нефти согласно приложению N 1, пояснительная записка (описание проекта), расчет производства автомобильного бензина экологического класса К5 (если применимо), расчет экономической эффективности инвестиционного проекта, график мероприятий, связанных с проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию установок вторичной переработки нефти, согласно приложению N 2;

в) финансовая модель деятельности нефтеперерабатывающего завода с учетом реализации проекта модернизации нефтеперерабатывающих мощностей;

г) решение органа управления инвестора о подписании соглашения;

д) отчетные данные о направлении нефтяного сырья на переработку в 2017 году;

е) документы, подтверждающие наличие у инвестора на праве собственности и (или) на ином законном основании производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов (хотя бы одного вида) по переработке нефтяного сырья: выписки со счетов бухгалтерского учета для движимого имущества и выписки из Единого государственного реестра недвижимости для недвижимого имущества, выданные не позднее чем за 30 дней до даты представления заявления о заключении соглашения;

ж) документы, подтверждающие наличие средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку.

6. Федеральный орган исполнительной власти в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил:

а) рассматривает документы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;

б) возвращает инвестору представленные документы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, требования которых были нарушены. Инвестор в течение 30 рабочих дней может представить исправленные (доработанные) документы федеральному органу исполнительной власти;

в) в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил подписывает соглашение и направляет его инвестору заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под роспись, а также направляет копию соглашения в налоговые органы в течение 30 дней со дня его подписания.

7. Инвестор, подписавший соглашение, ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении соглашения согласно приложению N 3, отчет о выполнении планов по производству автомобильного бензина экологического класса К5 согласно приложению N 4 и отчет об инвестициях в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей согласно приложению N 5, а также реестр актов о приемке выполненных работ. Инвестор вправе ежеквартально в течение 30 дней, следующих за отчетным периодом (кварталом), представлять в федеральный орган исполнительной власти отчеты независимых инжиниринговых организаций о технической экспертизе проекта на стадии строительства и реализации проекта, а также заключения аудиторских организаций по финансовым вопросам реализации проекта.

Процент выполнения работ определяется как отношение суммы выполненных работ к общей стоимости стадии инвестиционного проекта.

В случае ввода в эксплуатацию установки вторичной переработки нефти инвестором представляются в федеральный орган исполнительной власти:

заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке на учет построенного объекта недвижимости (установки вторичной переработки нефти и объектов недвижимости, входящих в состав установки);

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

акт или приказ о вводе установки вторичной переработки нефти в эксплуатацию.

8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения инвестором предусмотренных соглашением обязательств по вводу установок вторичной переработки нефти федеральный орган исполнительной власти расторгает с инвестором соглашение и представляет в течение 30 дней, но не позднее 1 марта года, следующего за годом, в отношении которого осуществляется контроль за исполнением соглашения, соответствующую информацию в налоговый орган.

9. Инвестор вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении изменений в соглашение.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в порядке, предусмотренном для заключения соглашения, с учетом следующих особенностей:

инвестор представляет проект изменений в соглашение, а также обоснование необходимости внесения таких изменений;

федеральный орган исполнительной власти в 20-дневный срок со дня получения заявления рассматривает представленные материалы и направляет заявителю мотивированное решение;

к инвестору не применяется требование, установленное подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил.

10. Федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступную актуальную информацию о соглашениях: дату заключения или расторжения, регистрационный номер, наличие выявленных фактов нарушения или неисполнения соглашений, установленных федеральным органом исполнительной власти.