Приложение 3

к Порядку осуществления

Федеральной службой по надзору

в сфере природопользования контроля

за эффективностью и качеством

осуществления органами государственной

власти субъектов Российской Федерации

переданных им для осуществления

полномочий Российской Федерации

в области водных отношений, охраны

и использования объектов животного

мира, не отнесенных к водным

биологическим ресурсам, охоты

и сохранения охотничьих ресурсов,

экологической экспертизы,

утвержденному приказом

Минприроды России

от 01.12.2020 N 994

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ

РЕСУРСАМ И К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ

1. При оценке эффективности и качества исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам и к охотничьим ресурсам, Росприроднадзором в ходе проверки изучению подлежат следующие вопросы:

1.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

1.2. установление (в случае необходимости) объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и наличие согласования указанных объемов (лимитов) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

1.3. регулирование численности (в случае необходимости - в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания) объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе соблюдение порядка, установленного федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

1.4. установление на территории субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения и на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также наличие согласования указанных ограничений с Росприроднадзором;

1.5. ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

1.6. выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

1.7. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

1.8. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

1.9. осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

1.10. достижение значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).

2. Оценка эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводится отдельно за каждый календарный год.

3. По итогам изучения вопросов, перечисленных в пункте 1 настоящей Методики:

3.1. при проведении оценки эффективности и качества осуществления с 01.07.2021 переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.4, 4.7 пункта 4, пункте 5, подпунктах 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11 пункта 6 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2020, регистрационный N 62027) (далее - Порядок), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл. При проведении оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 применяются положения Порядка, действовавшие в указанный период;

3.2. в случае недостижения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается дополнительно 1 штрафной балл;

3.3. при проведении оценки эффективности и качества осуществления до 2020 года переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпункте 4.4 пункта 4, подпунктах 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11, 6.15 пункта 6 Порядка, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл.

4. Оценка эффективности и качества осуществления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, оценивается по формуле:

Н_нпа + Н_пок = S, где:

Н_нпа - количество нарушений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.4.1 - 4.4.6, 4.7 пункта 4, пункте 5, подпунктах 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11, 6.15 пункта 6 Порядка в течение одного календарного года;

Н_пок - недостижение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации целевых показателей по осуществлению переданных полномочий в соответствующем календарном году (в случае достижения целевых показателей Н_пок = 0, в случае недостижения Н_пок = 1);

S - общий показатель эффективности и качества осуществления переданных полномочий.

5. В случае, если значение S менее 5, эффективность и качество осуществления переданных полномочий за календарный год оцениваются как удовлетворительные.

6. В случае, если значение S равно или более 5, эффективность и качество осуществления переданных полномочий за календарный год оцениваются как неудовлетворительные.