Приложение N 15

ПОРЯДОК

ЗАПОЛНЕНИЯ ГРАФ НОМЕНКЛАТУРЫ ДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ОРГАНА, ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления составляется по установленной форме (приложения N 14, 15 к настоящим Методическим рекомендациям).

В соответствии с пунктом 6.14 Правил делопроизводства в номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие деятельность структурных подразделений государственного органа, органа местного самоуправления, постоянно и временно действующих совещательных и координационных органов (коллегий, советов, комиссий и др.), в том числе документы, содержащие сведения ограниченного доступа (ограниченного распространения), регистрационные и учетные журналы, картотеки, базы данных, в необходимых случаях - копии документов.

Заголовки электронных дел включаются в номенклатуру дел по тем же правилам, что и заголовки дел на бумажном носителе.

Не включаются в номенклатуру дел периодические издания, книги, брошюры.

В графе 1 номенклатуры дел проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела формируется в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления. Как правило, индекс дела состоит из установленного в государственном органе, органе местного самоуправления цифрового (буквенно-цифрового) обозначения (кода) структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела в пределах раздела номенклатуры дел. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами. Например: 12-05, где 12 - код структурного подразделения, 05 - порядковый номер заголовка дела в разделе номенклатуры дел.

В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для переходящих дел индекс сохраняется.

В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов).

В соответствии с пунктом 6.19 Правил делопроизводства заголовок дела должен в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.

Заголовок дела должен отражать признак (признаки), по которому(ым) оно сформировано. Признаки, по которым строятся заголовки дел, и примеры заголовков дел приведены в таблице 1.

Таблица 1. Признаки формирования заголовков дел

Основной признак

Значение признака

Пример заголовков

1) номинальный

указание в заголовке дела наименования вида документа(ов), включенных в дело/названия совокупности документов ("переписка")/обобщенного названия "документы" <*>

--------------------------------

<*> После слова "документы" в скобках перечисляются два - три названия видов документов, включенных в дело;

слово "дело" используется, если в дело включаются разные по виду документы, но относящиеся к одному лицу или объекту

Приказы управления по основной деятельности

Приказы министерства по налогам и сборам. Копии

Распоряжения руководителя управления по основной деятельности

Протоколы заседаний коллегии Управления ФНС по г. Москве

Книги и регистры по бухгалтерскому учету

Переписка с Главным управлением государственной службы и кадров о повышении квалификации служащих

Переписка со средствами массовой информации

Обращения граждан и переписка по их рассмотрению

Документы (справки, расчеты, акты и др.) об организации и проведении экспертизы

Дело общественного объединения, прошедшего государственную регистрацию

2) авторский

указание в заголовке дела названия автора(ов) документов (организации, структурного подразделения, совещательного или координационного органа, должностного лица и др.)

Планы работы коллегии министерства на 2019 год

Протоколы заседаний Совета директоров общества

Докладные записки руководителей структурных подразделений руководству общества

3) корреспондентский

указание в заголовке дела названия организации (организаций), должностных лиц и др., от которых получены документы, включенные в дело

Переписка с инспекциями ФНС по городу Москве по вопросам бухгалтерского учета и отчетности

Переписка с предприятиями группы компаний "Северсталь" о поставке продукции

4) предметно-вопросный

отражение в заголовке дела краткого содержания документов дела

Журнал учета отказов в государственной регистрации общественных объединений

Переписка по вопросам нотариата, адвокатуры и правовой помощи

Документы (приказы, соглашения между нотариусами, заявления, письма-рекомендации) о передаче полномочий временно отсутствующих нотариусов

5) хронологический

указание даты (периода), к которому(ым) относятся документы дела

Штатное расписание Главного управления на 2019 г. Копия

Планы работы Главного управления и его подразделений. Полугодовые

Бухгалтерский баланс. Годовой

Бухгалтерский баланс. Квартальный

Расчеты сметы на 2019 г. по бюджетным ассигнованиям.

6) географический

включение в заголовок дела названия местности (территории), с которой связано содержание документов дела

Законодательные, иные нормативные правовые акты представительных и исполнительных органов власти города Москвы

Отчеты образовательных учреждений общего профессионального образования Западного административного округа города Москвы

7) отметка "Копии"

указание на копийность документов дела; включается в любой заголовок дела, если в дело помещаются копии документов

Приказы общества по основной деятельности. Копии

Приказы и распоряжения Минюста России по организации работы судебных приставов-исполнителей. Копии

Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и др.) или разновидности документов (протоколы, приказы и др.); название государственного органа, органа местного самоуправления, структурного подразделения или должностного лица (автор документа); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документов дела; дата (период), к которой относятся документы дела.

Если дело, включаемое в номенклатуру дел, состоит из одинаковых видов или разновидностей документов, в заголовке такого дела указывается наименование видов документов, например:

Приказы министерства по основной деятельности.

В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин "документы", а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (обзоры, сводки, справки и т.д.), например:

Документы о рассмотрении обращений граждан (обзоры, сводки, аналитические справки).

В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.

В заголовках дел, содержащих переписку с однородными корреспондентами, последние не указываются, а указывается их общее видовое название, например:

Переписка с архивными учреждениями о комплектовании Архивного фонда Российской Федерации научно-технической документацией.

В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не перечисляются, например:

Переписка об организации семинаров и совещаний по вопросам документирования управленческой деятельности.

В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним, например:

Переписка с Федеральным архивным агентством о методике работы с документами и передаче их в состав Архивного фонда Российской Федерации.

При обозначении в заголовках дел административно-территориальных единиц учитывается следующее: если содержание дела касается нескольких однородных административно-территориальных единиц, в заголовке дела не указываются их конкретные названия, а указывается их общее видовое название, например:

Переписка с главами администраций областей о социальной защите населения.

Если содержание дела касается одной административно-территориальной единицы (населенного пункта), ее (его) название указывается в заголовке дела, например:

Переписка с филиалом РГАНТД (г. Самара) об использовании архивных документов при реконструкции технических объектов.

В заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты), например:

Годовые отчеты Административно-хозяйственного управления о работе автотранспорта.

Если дело будет состоять из нескольких томов или частей, то составляется общий заголовок дела, а затем при необходимости составляются заголовки каждого тома (части), уточняющие содержание заголовка дела.

Не рекомендуется употреблять в заголовке дела неконкретные формулировки ("разные материалы", "общая переписка" и др.), а также вводные слова и сложные обороты.

Модели заголовков дел (примерные схемы описания состава и содержания документов в заголовке дела) приведены в таблице 2.

Таблица 2. Модели заголовков дел (примерные схемы описания

состава и содержания документов в заголовке дела)

Признак

Пример заголовка дела

1) Номинал (с указанием разновидности документа, дела)

Положение об инспекции

Свидетельство о регистрации

Личные карточки (форма Т-2)

Личные дела

2) Номинал - автор

Протоколы заседаний Совета директоров общества

Положения о структурных подразделениях Департамента культуры

Бизнес-план общества

3) Номинал - автор - содержание

Приказы общества по личному составу

Решения коллегии ФНС России по вопросам организации работы налоговых органов

Инструкции и методические указания ФНС по вопросам налогообложения юридических и физических лиц

Отчеты территориальных органов о выполнении финансового плана за 2018 год

4) Номинал - содержание

Видеозаписи о проведении специальных исполнительных действий

Документы (справки, служебные записки, объяснительные записки и др.) о проведении служебных расследований

Журнал регистрации поступающих документов

Акты сверки взаиморасчетов

Переписка по вопросам приема и перевода государственных гражданских служащих

Следственные дела по особо тяжким преступлениям

Обзоры о работе налоговых органов

Предложения по совершенствованию налогового законодательства

5) Номинал - содержание - хронология (год/период)

Отчет о результатах контрольной работы. Годовой (ф. N 2-НК)

Отчет о доходах и расходах. Квартальный

График повышения квалификации работников отдела на 1-е полугодие 2019 года

6) Номинал - хронология (год/период)

Штатное расписание на 2019 год;

Номенклатура дел предприятия на 2019 год;

Финансовый план. Годовой

7) Номинал - корреспондент - содержание

Аналитические справки работников отдела (кураторов) о результатах проверок работы групп розыска

Переписка с территориальными органами о контрольно-надзорной деятельности

Переписка с правоохранительными органами по вопросам основной деятельности инспекции

8) Номинал - корреспондент - территория - содержание

Переписка с территориальными органами Центрального Федерального округа об обучении и повышении квалификации работников

9) Номинал - автор - территория - содержание

Отчеты административных органов Северо-Восточного административного округа города Москвы о мероприятиях по предотвращению правонарушений

Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию.

Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.

Графа 3 номенклатуры дел "Количество дел (томов)" заполняется по окончании календарного года, в графе указывается количество фактически сформированных дел (томов).

В графе 4 указывается срок хранения дела, номера статей по перечню, а при его отсутствии - по типовой или примерной номенклатуре дел.

В графе 5 "Примечание" указываются названия перечней документов, использованных при определении сроков хранения дел, проставляются отметки о заведении дел (в том числе в электронном виде), о переходящих делах (например, переходящее с 2019 г.), о выделении дел к уничтожению, о лицах, ответственных за формирование дел, о передаче дел в другой государственный орган, орган местного самоуправления для продолжения и др.

Если в течение года в государственном органе, органе местного самоуправления возникают новые документированные участки работы и формируются соответствующие дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры оставляются резервные номера.

По окончании года в конце номенклатуры дел заполняется итоговая запись о количестве и категориях заведенных дел (томов).