Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 27 мая 2017 г. N 643

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБРАЩЕНИЕ

С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами (далее - субсидия), а также категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия" государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса".

2. Субсидия предоставляется ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" как получателю бюджетных средств (далее - Корпорация) в целях возмещения затрат на обращение с радиоактивными отходами.

Министерство финансов Российской Федерации размещает сведения о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

3. Субсидии предоставляются российским юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим обращение с радиоактивными отходами, поступившими к ним от федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий, а также с накопленными радиоактивными отходами, находящимися у указанных юридических лиц или поступившими к ним от других юридических лиц, на возмещение понесенных ими в текущем финансовом году затрат на обращение с радиоактивными отходами.

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на частичное или полное возмещение затрат на обращение с федеральными радиоактивными отходами (далее - радиоактивные отходы), включая осуществление деятельности по сбору, сортировке, переработке, кондиционированию, перевозке, хранению, захоронению:

радиоактивных отходов, поступающих к юридическим лицам от федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий;

накопленных радиоактивных отходов, находящихся у юридических лиц или поступивших к ним от других юридических лиц;

радиоактивных отходов, образованных в результате утилизации атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерной энергетической установкой, судов атомного технологического обслуживания.

4(1). Результатами предоставления субсидии являются обеспечение хранения в установленном соглашением о предоставлении субсидии объеме накопленных радиоактивных отходов, а также радиоактивных отходов, поступающих от федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий, и достижение соответствующего показателя подпрограммы 2 "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия" государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса".

5. Субсидии не предоставляются юридическим лицам по следующим основаниям:

а) наличие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности более 50 процентов;

б) несоответствие планируемых работ (услуг), указываемых юридическим лицом при обосновании размера субсидии, целям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.

6. Юридическое лицо, претендующее на получение субсидии, не позднее 5 февраля представляет в Корпорацию заявку на получение субсидии по форме, установленной Корпорацией, и следующие документы:

а) обоснование размера субсидии, необходимого на выполнение одного вида работ и (или) оказание одного вида услуг, содержащее:

расчет размера субсидии в соответствии с пунктами 16 - 19 настоящих Правил по видам затрат согласно приложению;

объем выполняемого вида работ или оказываемого вида услуг, составляющих деятельность по обращению с радиоактивными отходами, в натуральном выражении, определяемый для радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения, в кубических метрах, для отработавших источников ионизирующего излучения - в штуках, для перевозки - в километрах;

фактические затраты на выполнение аналогичного вида работ или оказание аналогичного вида услуг, произведенные в предшествующем году за счет средств субсидии (при наличии);

б) сведения о наличии лицензий на право ведения работ в области использования атомной энергии и (или) на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;

в) сведения об имущественном комплексе (в случае получения субсидии на возмещение затрат на хранение или захоронение радиоактивных отходов), содержащие перечень пунктов хранения (хранилищ) радиоактивных отходов и объектов инфраструктуры, обеспечивающих их функционирование, находящихся у юридического лица на праве собственности или на ином законном основании, с указанием кадастровых или условных номеров объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр недвижимости, а также количества размещенных в них на хранение радиоактивных отходов по состоянию на 1 января текущего финансового года и с отдельным указанием количества отработавших источников ионизирующего излучения, подлежащих хранению за счет средств субсидий;

г) справка, подписанная руководителем юридического лица, подтверждающая, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) справка, подписанная руководителем юридического лица, о том, что юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, в отношении юридического лица не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) справка, подписанная руководителем юридического лица, подтверждающая, что юридическое лицо не получает в соответствии с иными актами Правительства Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

ж) согласие на проведение Корпорацией и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом целей, условий и порядка предоставления субсидий, подписанное руководителем юридического лица;

з) справка, подписанная руководителем юридического лица, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица.

6(1). Юридическое лицо, претендующее на получение субсидии, вправе представить в Корпорацию с 1 июня по 30 июня текущего финансового года заявку на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

7. В случае представления заявки на получение субсидии на возмещение затрат на выполнение одного или нескольких видов работ и (или) оказание нескольких видов услуг, составляющих деятельность по обращению с радиоактивными отходами, производится расчет затрат отдельно по каждому виду работ и (или) каждому виду услуг в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, а также общего размера затрат, планируемого юридическим лицом к возмещению.

8. Документы, указанные в пунктах 6 и 6(1) настоящих Правил, прошиваются, нумеруются и подписываются лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица.

9. Ответственность за достоверность представляемых в Корпорацию документов несет юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой представления документов, указанных в пунктах 6 и 6(1) настоящих Правил, считается дата их поступления в Корпорацию.

10. Корпорация в течение одного рабочего дня регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пунктах 6 и 6(1) настоящих Правил.

11. Корпорация рассматривает документы, указанные в пунктах 6 и 6(1) настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям пунктов 3 - 6(1) настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Корпорацию.

12. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается Корпорацией не позднее I квартала текущего финансового года по заявкам, поданным до 5 февраля включительно.

Решение о предоставлении субсидии и ее размере по заявкам, поданным в соответствии с пунктом 6(1) настоящих Правил, принимается Корпорацией в случае увеличения бюджетных ассигнований в течение 2 месяцев после доведения до нее лимитов бюджетных обязательств, но не позднее 30 ноября текущего финансового года.

13. Основаниями для отказа юридическому лицу в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных юридическим лицом документов требованиям, установленным пунктами 4, 6 и 6(1) настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной юридическим лицом информации, в том числе содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктами 6 и 6(1) настоящих Правил, а также информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

основания, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

В случае принятия Корпорацией решения об отказе юридическому лицу в предоставлении субсидии документы возвращаются юридическому лицу с указанием причин возврата.

14. Юридическое лицо вправе повторно, но не позднее последнего рабочего дня февраля, - по заявкам, поданным до 5 февраля включительно, и не позднее 25 августа, - по заявкам, поданным в соответствии с пунктом 6(1) настоящих Правил, представить в Корпорацию документы, указанные соответственно в пунктах 6 и 6(1) настоящих Правил, при условии, что будут устранены замечания, явившиеся основанием для их возврата.

15. Корпорация в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет юридическому лицу уведомление о принятом решении о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

16. Размер субсидии определяется Корпорацией на основании анализа представленных юридическим лицом расчетов затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, статистических данных по ранее заключенным соглашениям на аналогичные цели в пределах объемов финансирования, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.

17. Размер субсидии (С) определяется по формуле:

С = С₁ + С₂,

где:

С₁ - размер затрат на обращение с радиоактивными отходами, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂ - размер затрат на обращение с отработавшими источниками ионизирующего излучения.

18. Размер затрат на обращение с радиоактивными отходами, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения (С₁), определяется по формуле:

С₁ = С₁₁ + С₁₂ + С₁₃ + С₁₄ + С₁₅ + С₁₆ + С₁₇,

где:

С₁₁ - размер затрат по сбору радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₁₂ - размер затрат по сортировке радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₁₃ - размер затрат по переработке радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₁₄ - размер затрат по кондиционированию радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₁₅ - размер затрат по перевозке радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₁₆ - размер затрат по хранению радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения;

С₁₇ - размер затрат по захоронению радиоактивных отходов, за исключением отработавших источников ионизирующего излучения.

19. Размер затрат на обращение с отработавшими источниками ионизирующего излучения (С₂) определяется по формуле:

С₂ = С₂₁ + С₂₂ + С₂₃ + С₂₄ + С₂₅ + С₂₆ + С₂₇,

где:

С₂₁ - размер затрат по сбору отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂₂ - размер затрат по сортировке отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂₃ - размер затрат по переработке отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂₄ - размер затрат по кондиционированию отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂₅ - размер затрат по перевозке отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂₆ - размер затрат по хранению отработавших источников ионизирующего излучения;

С₂₇ - размер затрат по захоронению отработавших источников ионизирующего излучения.

20. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Корпорацией с юридическим лицом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение предусматривает частичное или полное возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами, понесенных юридическим лицом с начала текущего финансового года, а также согласие получателя субсидии на осуществление Корпорацией и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий. В соглашении устанавливаются значения результатов предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, а также при необходимости формы и сроки представления юридическим лицом дополнительной отчетности.

Соглашение предусматривает условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия о новых условиях - в случае уменьшения Корпорации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

21. Для заключения соглашения в течение 10 дней после получения уведомления о предоставлении субсидии от Корпорации в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил юридическое лицо представляет в Корпорацию следующие документы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

а) справка, подписанная руководителем юридического лица, о том, что юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, в отношении юридического лица не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) справка, подписанная руководителем юридического лица, подтверждающая, что указанное юридическое лицо не получало в текущем году из федерального бюджета в соответствии с иными актами Правительства Российской Федерации средства на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.07.2019 N 892;

г) справка, подписанная руководителем юридического лица, подтверждающая, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) справка, подписанная руководителем юридического лица, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица.

22. В случае представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, либо документов, содержащих неполные сведения или оформленных ненадлежащим образом, а также в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии с юридическим лицом не заключается, документы возвращаются юридическому лицу в течение 10 рабочих дней со дня их поступления (с указанием причин возврата).

23. Юридическое лицо, заключившее соглашение о предоставлении субсидии, ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 20 декабря текущего финансового года, представляет в Корпорацию следующие документы:

а) заверенный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) отчет об осуществлении затрат на обращение с радиоактивными отходами за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии, по форме, установленной Корпорацией;

б) заверенный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на обращение с радиоактивными отходами за счет собственных и (или) заемных средств, планируемые к возмещению за счет субсидии, содержащий наименование и реквизиты этих документов, а также размер произведенных затрат;

в) сведения о наличии лицензий на право ведения работ в области использования атомной энергии и (или) на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;

г) подписанный руководителем отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашений, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

24. Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня, по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 23 настоящих Правил, но не позднее 29 декабря.

25. Перечисление средств субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетные счета, открытые юридическим лицом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

26. В случае изменения лимитов бюджетных ассигнований в течение соответствующего финансового года на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, Корпорация принимает решение об изменении размера предоставляемой субсидии и извещает юридические лица о необходимости внесения изменения в соглашение о предоставлении субсидии. При отказе юридического лица от заключения дополнительного соглашения действие соглашения о предоставлении субсидии с ним прекращается и составляется акт об использовании фактически полученных средств.

27. Обязательная проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Корпорацией и органом государственного финансового контроля.

28. В случае установления по результатам проверок, проведенных Корпорацией и органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Корпорации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии осуществляется Корпорацией и органом государственного финансового контроля.