16. Заключение КС создания и реконструкции детских оздоровительных лагерей

Порядок заключения концессионного соглашения регулируется ст. 36 Закона о КС. Концессионное соглашение заключается в письменной форме и вступает в силу с момента его подписания.

Можно выделить следующие этапы заключения КС создания и реконструкции детских оздоровительных лагерей.

Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением.

Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса.

В случае, если до установленного конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения победитель конкурса не представил концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и (или) указанным проектом концессионного соглашения и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения с указанным лицом.

В случае необходимости орган, уполномоченный концедентом, на основании решения о заключении концессионного соглашения проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.

Указанные переговоры проводятся после дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса. Срок и порядок проведения переговоров определяются конкурсной документацией.

Важно!!! По результатам переговоров не могут быть изменены условия соглашения, если указанные условия являлись критериями конкурса и (или) их содержание определялось на основании конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения.

Конкурсной документацией должны быть предусмотрены условия концессионного соглашения, которые не подлежат изменению в ходе переговоров, и (или) условия, которые подлежат изменению с соблюдением предусмотренного конкурсной документацией порядка.

Сообщение о заключении концессионного соглашения подлежит опубликованию в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в решении о заключении концессионного соглашения, принятого в соответствии со ст. 22 Закона о КС.

Концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса, в случае:

- принятия концедентом в отношении победителя конкурса решения об отказе в заключении с ним концессионного соглашения;

- отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения.

Концедент направляет такому участнику конкурса проект концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением.

Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня направления такому участнику конкурса проекта концессионного соглашения.

Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионного соглашения, внесенный им задаток не возвращается.

В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения участник конкурса, которому концедент предложил заключить концессионное соглашение после победителя конкурса, не представил концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения с таким участником конкурса и об объявлении конкурса несостоявшимся.

В случае, если концедентом было принято решение о заключении КС с лицом предоставившему единственную заявку на участие в конкурсе (ч. 6 ст. 29 Закона о КС), то концедент не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о заключении КС направляет такому лицу проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения и конкурсной документацией.

В случае, если концедентом было принято решение о заключении КС с лицом предоставившему единственное конкурсное предложение, соответствующее требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса или с лицом, конкурсное предложение которого, конкурсной комиссией признано единственным соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса (ч. 7 ст. 32 Закона о КС), то концедент не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о заключении КС направляет такому лицу проект концессионного соглашения, включающий в себя его условия, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением.

В этих случаях концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня направления вышеуказанным лицам проекта концессионного соглашения.

В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения указанные лица не представили концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения.

Важно!!! Концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения, если будет установлено, что в отношении лица, с которым планируется заключение КС, принято решение о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в его отношении.

Концедент в пятидневный срок со дня принятия решения об отказе в заключении концессионного соглашения направляет его такому лицу.

В тридцатидневный срок со дня получения таким лицом этого решения оно может быть оспорено им в судебном порядке.