I. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает требования к персоналу в области неразрушающего контроля (НК) и порядок (процедуры) его аттестации в Системе неразрушающего контроля, сформированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации". В соответствии с Концепцией управления Системой неразрушающего контроля и основными направлениями ее развития, утвержденной Госгортехнадзором России 28 августа 1999 г., Система НК осуществляет работу в рамках Системы экспертизы промышленной безопасности, преобразованной в Единую систему оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (далее - Единая система оценки соответствия).

1.2. "Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации", федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 декабря 2020 г. N 478, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный N 61795.

1.3. Правила распространяются на аттестацию персонала, выполняющего НК технических устройств (в том числе передвижных), применяемых (эксплуатируемых) на опасных производственных объектах (далее - ОПО), зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, при осуществлении видов деятельности в области промышленной безопасности, для обеспечения контроля фактического технического состояния технических устройств, зданий и сооружений на ОПО и контроля качества работ, выполняемых в отношении них. Примерный перечень технических устройств, зданий, сооружений и их элементов, для оценки соответствия которых требованиям промышленной безопасности целесообразно применение НК, приведен в Приложении 1 к настоящим Правилам.

Правила разработаны в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9712-2023 и дополнительно учитывают особенности НК технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и (или) эксплуатируемых на ОПО.

1.4. Аттестация персонала проводится в целях подтверждения его компетентности при выполнении видов деятельности, связанных с НК технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и (или) эксплуатируемых на ОПО.

1.5. Персонал в области НК в зависимости от его подготовки и производственного опыта аттестуется по трем уровням профессиональной квалификации - I, II, III.

1.6. Настоящие правила охватывает деятельность по изготовлению, строительству, монтажу, ремонту, реконструкции, эксплуатации, техническому диагностированию и освидетельствованию, обследованию и экспертизе технических устройств, зданий и сооружений (далее объектов) с применением следующих методов (видов) НК:

- визуального и измерительного (ВИК);

- ультразвукового (УК);

- акустико-эмиссионного (АЭ);

- радиационного: радиографического (РК) и радиоскопического (РС);

- магнитного (МК);

- вихретокового (ВК);

- проникающими веществами: капиллярного (ПВК), течеискания (ПВТ);

- вибродиагностического (ВД);

- электрического (ЭК);

- теплового (ТК);

- оптического (ОК).

Настоящие Правила могут быть применены при аттестации персонала по другим методам (видам) НК или по новым способам контроля в рамках определенного метода (вида) НК, если метод (вид) или способ НК, предусмотрен федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, либо регламентирован международными, межгосударственными или национальными стандартами.

1.7. Кандидат, претендующий на прохождение аттестации на один из трех уровней квалификации, аттестуется по (одному или более) методам (видам) НК конкретных объектов контроля, определяемых в соответствии с Приложением 1 к настоящим Правилам.

1.8. В настоящих Правилах применяются термины и определения, приведенные в Приложении 2 к настоящим Правилам.

1.9. Аттестацию проводят Независимые органы по аттестации персонала в области НК (Независимые органы).

1.10. Независимые органы осуществляют:

- прием и анализ документов кандидатов на аттестацию, в том числе поступивших из экзаменационных центров;

- проведение экзаменов;

- оценку квалификационного уровня кандидатов и выдачу документов об аттестации (удостоверений);

- создание в своей структуре экзаменационных центров;

- ведение перечня аттестованного персонала в области неразрушающего контроля;

- хранение документов, относящихся к аттестации персонала не менее периода аттестации, включая продление удостоверения (6 лет для I и II уровней, 10 лет для III уровня);

- разработку и публикацию (размещение на сайте) кодекса этики для кандидатов и аттестованных специалистов;

- хранение кодекса этики, подписанного кандидатами и аттестованными специалистами;

- участие в разработке проектов организационных, методических и других документов по аттестации персонала, с целью обеспечения единых подходов, процедур, содержания и оценки квалификационных экзаменов и аттестации персонала.

1.11. Экзаменационные центры осуществляют:

- прием и анализ документов у кандидатов на аттестацию;

- подготовку необходимых средств НК для проведения экзаменов;

- проведение экзаменов на I и II уровни с оформлением соответствующих протоколов.

Решение об аттестации на основании представленных экзаменационным центром документов принимает Независимый орган, при котором он организован. Удостоверение оформляется Независимым органом.

Экзаменационный центр руководствуется организационными и методическими документами, документами системы менеджмента, сборниками экзаменационных вопросов Независимого органа, а также использует экзаменационные образцы, утвержденные Независимым органом.

1.12. Экзаменаторы должны:

- быть уполномоченными Независимым органом проводить, наблюдать и оценивать экзамены;

- быть аттестованными на III уровень квалификации по методу (виду) НК и объектам НК, на которые они уполномочены.

1.13. Экзаменатор не принимает экзамен у кандидата в случае, если:

- не прошло 2-х лет с момента окончания подготовки кандидата к экзамену данным экзаменатором;

- кандидат работает (постоянно или временно) в той же организации (у того же индивидуального предпринимателя), что и экзаменатор.