Утвержден

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 31.12.2020 N 341н

ПОРЯДОК

ПЕРЕДАЧИ РЕЗИДЕНТОМ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И (ИЛИ) РАСПОРЯЖЕНИЯ ТОВАРАМИ,

ПОМЕЩЕННЫМИ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ

ЗОНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРАМИ, ИЗГОТОВЛЕННЫМИ (ПОЛУЧЕННЫМИ)

ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ

ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, ИНОМУ РЕЗИДЕНТУ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗ ЗАВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННОЙ

ПРОЦЕДУРЫ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ

ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ 19 СТАТЬИ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 13 ИЮЛЯ 2020 Г. N 193-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящий порядок определяет правила передачи резидентом Арктической зоны Российской Федерации (далее - Арктическая зона) прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту Арктической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503) (далее - Федеральный закон).

2. В целях получения разрешения таможенного органа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 части 19 статьи 19 Федерального закона в качестве одного из условий, соблюдение которых необходимо для передачи резидентом Арктической зоны прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту Арктической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - Разрешение), резидент Арктической зоны, который передает права владения, пользования и (или) распоряжения такими товарами без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - резидент, передающий товары) подает заявление о передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в отношении которых переданы права владения, пользования и (или) распоряжения, иному резиденту Арктической зоны Российской Федерации без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - Заявление).

Заявление подается на бумажном носителе или посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, заверенного электронной подписью лица, подающего Заявление.

3. Резидент, передающий товары, или лицо, действующее по его поручению и от его имени, подает Заявление в таможенный орган, расположенный на территории участка резидента, передающего товары, (портового (логистического) участка Арктической зоны, на котором осуществляет свою деятельность резидент, передающий товары, и на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона) (далее - участок Арктической зоны резидента, передающего товары), или в непосредственной близости от участка Арктической зоны резидента, передающего товары, который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны (далее - уполномоченный таможенный орган).

4. В Заявлении указываются сведения:

1) о резиденте, передающем товары:

для юридического лица - наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое наименование предусмотрено учредительными документами юридического лица), основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП), присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, адрес (место нахождения) юридического лица;

для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица;

2) о резиденте Арктической зоны, которому передаются права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, указанными в пункте 2 настоящего порядка (далее - резидент, получающий товары):

для юридического лица - наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое наименование предусмотрено учредительными документами юридического лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, адрес (место нахождения) юридического лица;

для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица;

адрес участка Арктической зоны, на котором будут размещены товары, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

реквизиты приказа таможенного органа о создании на участке Арктической зоны зоны таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (дата и номер);

информация о видах деятельности, предусмотренных соглашением резидента, получающего товары, об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне, а также реквизиты такого соглашения (дата и номер);

3) о документах, подтверждающих передачу в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, прав владения, пользования и (или) распоряжения резиденту, получающему товары (наименование и реквизиты (номер и дата) документов);

4) о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в отношении которых переданы права владения, пользования и (или) распоряжения, с указанием:

наименования товаров;

классификационного кода товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне 10 знаков;

веса товаров в килограммах;

количества товаров в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

номера декларации (номеров деклараций) на товары, в соответствии с которой(ыми) товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номера товаров в декларации на товары;

номера таможенного документа, в соответствии с которым товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовых или логистических участков Арктической зоны, если в соответствии актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), такие товары не подлежали таможенному декларированию;

статуса товаров для таможенных целей (иностранный товар или товар ЕАЭС);

5) о товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с указанием:

наименования товаров;

веса товаров в килограммах;

количества товаров в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

информации о соблюдении условия, предусмотренного пунктом "в" пункта 1 части 19 статьи 19 Федерального закона;

статуса товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей (иностранный товар или товар ЕАЭС).

5. Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему порядку.

6. В одном Заявлении указываются сведения о товарах, в отношении которых передаются права владения, пользования и (или) распоряжения одним резидентом, передающим товары.

7. В случае, если товары одного наименования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сведения о которых указаны в таблице 1 рекомендуемого образца Заявления, помещались под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по нескольким декларациям на товары (в соответствии с несколькими таможенными документами, если в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС, товары не подлежали таможенному декларированию), то сведения о таких товарах указываются построчно по каждой декларации на товары (по каждому таможенному документу).

8. К Заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения, а также опись представленных документов.

9. Резидент, передающий товары, или лицо, действующее по его поручению и от его имени, при подаче Заявления на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган также представляет его электронную копию на электронном носителе либо по электронной почте, которая после доработки программных средств, входящих в состав Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица в соответствии с настоящим порядком, представляется в виде электронного документа.

При подаче Заявления в электронном виде Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган:

в соответствии с требованиями приказов ФТС России от 25 марта 2019 г. N 489 "Об утверждении Порядка разработки, опубликования и внесения изменений в форматы и структуры электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц" (зарегистрирован Минюстом России 09.08.2019, регистрационный N 55539) и от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201) (далее - приказ ФТС России N 52);

с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей (далее - ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755).

Представление в электронном виде в таможенный орган Заявления осуществляется с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или программных средств, прошедших испытания в порядке, предусмотренном приложением N 2 к приказу ФТС России N 52, а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Минюстом России 11.11.2019, регистрационный N 56483).

10. Заявление, поданное на бумажном носителе, подписывается лицом, подающим Заявление, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, реквизитов документа, подтверждающего полномочия такого лица, и заверяется оттиском печати (при наличии печати).

Если Заявление, поданное на бумажном носителе, составлено на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть пронумерован и заверен подписью лица, подающего Заявление.

11. Если Заявление подается в электронном виде, то прилагаемые документы размещаются в электронном архиве документов декларанта, находящемся в ЕАИС ТО (далее - электронный архив декларанта), с присвоением идентификатора электронного архива декларанта и уникального идентификатора документа каждому документу.

Если Заявление подается на бумажном носителе, то опись документов представляется вместе с ним на бумажном носителе. При подаче электронной копии Заявления вместе с ним также представляется электронная копия описи.

Если представленные документы размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается уникальный идентификатор каждого документа и идентификатор электронного архива декларанта.

12. ЕАИС ТО автоматически проверяет действительность ЭП лица, подавшего Заявление, и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК Заявления, поданного в электронном виде.

По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.

Лицу, подавшему Заявление, автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при проведении ФЛК были выявлены ошибки, либо авторизованное сообщение о том, что ЭП недействительна.

Заявлению присваивается регистрационный номер, который формируется в следующем порядке:

11111111/222222/3333333333/ЗПТ, где:

11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;

222222 - дата регистрации Заявления (день, месяц, последние две цифры года);

3333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);

ЗПТ - сокращенная аббревиатура Заявления.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующие действия уполномоченного должностного лица в соответствии с настоящим порядком, Заявление и опись к нему подаются на бумажном носителе.

Заявление и опись к нему, поданные на бумажном носителе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный таможенный орган, регистрируются уполномоченным таможенным органом в журнале регистрации Заявлений и выданных Разрешений, который ведется в электронном или бумажном виде в произвольной форме.

13. В целях принятия решения о выдаче Разрешения уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, и информирует лицо, подавшее Заявление, о принятом решении в соответствии с пунктом 14 или 18 настоящего порядка (далее - рассмотрение Заявления и принятие решения) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, с учетом положений настоящего пункта.

При необходимости получения дополнительной информации уполномоченный таможенный орган в соответствии с пунктом 1 статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) запрашивает у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении. При этом срок рассмотрения Заявления и принятия решения продлевается уполномоченным таможенным органом. Лицо, подавшее Заявление, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, информируется уполномоченным таможенным органом о таком запросе, продлении срока рассмотрения Заявления и принятия решения, а также о возможности представить запрашиваемые документы по собственной инициативе.

Указанная информация направляется лицу, подавшему Заявление, на бумажном носителе, по почте или по обращению лица вручается лично, или, если Заявление было представлено в электронной форме, - в виде авторизованного сообщения.

В случае, если лицом, подавшим Заявление, не представлены документы, подтверждающие заявленные в нем сведения, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) (пункт 2 статьи 80 ТК ЕАЭС), уполномоченный таможенный орган запрашивает такие документы у лица, подавшего Заявление. Указанный запрос формируется в письменном виде на бумажном носителе и направляется по почте с уведомлением о вручении или в электронном виде с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления. При этом срок рассмотрения Заявления и принятия решения также продлевается.

Общий срок рассмотрения Заявления и принятия решения уполномоченным таможенным органом с учетом срока продления рассмотрения Заявления и принятия решения не может превышать 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления. В случае непредставления в указанный срок документов, запрашиваемых в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный таможенный орган принимает решение по результатам рассмотрения Заявления без учета соответствующих документов.

14. По результатам рассмотрения Заявления и документов к нему уполномоченный таможенный орган выдает Разрешение, или отказывает в выдаче Разрешения в случаях, установленных пунктом 18 настоящего порядка.

Разрешение направляется лицу, подавшему Заявление, сопроводительным письмом уполномоченного таможенного органа или путем формирования авторизованного сообщения, заверенного ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа в случае подачи Заявления в электронном виде, в сроки, установленные пунктом 13 настоящего порядка. Если Заявление подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то оригиналы документов, приложенных к Заявлению, возвращаются лицу, подавшему Заявление, одновременно с сопроводительным письмом.

15. Разрешению присваивается регистрационный номер, который соответствует регистрационному номеру Заявления, на основании которого оно выдано.

16. Если по результатам рассмотрения Заявления и документов уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности выдачи Разрешения, то в Разрешении указываются сведения:

1) о резиденте, передающем товары, которому выдано Разрешение;

2) о резиденте, получающем товары;

3) об адресе участка Арктической зоны, на котором будут размещены товары, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

4) о документах, подтверждающих передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, резиденту, получающему товары;

5) о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в отношении которых переданы права владения, пользования и (или) распоряжения, с указанием:

наименования товаров;

классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков;

веса товаров в килограммах;

количества товаров в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

номера декларации (номеров деклараций) на товары, в соответствии с которой(ыми) товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номеров товаров в декларации на товары;

номера таможенного документа, в соответствии с которым товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовых или логистических участков Арктической зоны, если в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС, такие товары не подлежали таможенному декларированию;

статуса товаров для таможенных целей (иностранный товар или товар ЕАЭС);

6) о товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с указанием:

наименования товаров;

веса товаров в килограммах;

количества товаров в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

информации о соблюдении условия, предусмотренного пунктом "в" подпункта 1 части 19 статьи 19 Федерального закона;

статуса товаров для таможенных целей.

17. Рекомендуемый образец Разрешения приведен в приложении N 2 к настоящему порядку.

18. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в выдаче Разрешения в случаях, если:

1) в Заявлении отсутствуют сведения, указанные в пункте 4 настоящего порядка, если они подлежат указанию;

2) в Заявлении указаны недостоверные сведения;

3) резидентом, передающим товары, в срок, установленный абзацем пятым пункта 13 настоящего порядка, не представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении, запрошенные уполномоченным таможенным органом в соответствии с абзацем четвертым пункта 13 настоящего порядка, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) (пункт 2 статьи 80 ТК ЕАЭС);

4) не соблюдены условия, установленные пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона, и (или) условия, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС.

Решение об отказе в выдаче Разрешения оформляется в виде письма уполномоченного таможенного органа с мотивированным обоснованием принятия такого решения и направляется в сроки, установленные пунктом 13 настоящего порядка, с одновременным направлением лицу, подавшему Заявление, оригиналов документов, приложенных к Заявлению, если Заявление было подано в таможенный орган на бумажном носителе.

Если Заявление было представлено в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то решение об отказе в выдаче Разрешения оформляется в виде авторизованного сообщения с мотивированным обоснованием принятия такого решения, заверенного ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

19. Копия Разрешения и копии документов, на основании которых уполномоченным таможенным органом принято решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения, остаются в делах уполномоченного таможенного органа.

20. После получения Разрешения в соответствии с настоящим порядком вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории одного участка Арктической зоны на другой в связи с передачей в отношении указанных товаров прав владения, пользования и (или) распоряжения иному резиденту Арктической зоны осуществляется с разрешения уполномоченного таможенного органа в соответствии с частями 5 и 7 статьи 21 Федерального закона, форма и порядок заполнения которого определяются иным нормативным правовым актом Минфина России в соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона.