III. Согласование проектов правовых актов

26. Проект правового акта до представления должностным лицам Министерства обороны согласовывается с заинтересованными органами военного управления в пределах их компетенции. В частности, проекты правовых актов, выполнение которых требует финансового обеспечения, согласовываются с органами военного управления, подчиненными заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию финансового обеспечения войск (сил), пункты проектов правовых актов, содержащие указания о представлении донесений, докладов, согласовываются с органами военного управления - держателями отчетности по данному вопросу; по вопросам режима секретности - с Восьмым управлением Генерального штаба.

Проекты правовых актов, подготовленных в связи с исполнением поручения, перед представлением на подпись Министру обороны Российской Федерации должны быть согласованы с заместителями Министра обороны Российской Федерации, указанными в поручении. Такое согласование является обязательным также в случаях, если в проектах правовых актов содержатся поручения заместителям Министра обороны Российской Федерации либо ранее проекты правовых актов согласовывались с ними.

Согласование проекта правового акта с заместителями Министра обороны Российской Федерации, заинтересованными органами военного управления проводит ОВУ - разработчик.

Проект правового акта по итогам контрольного мероприятия, проведенного на основании решения Министра обороны Российской Федерации, представляется Министру обороны Российской Федерации без согласования с заинтересованными органами военного управления и заместителями Министра обороны Российской Федерации.

27. Орган военного управления, получивший проект правового акта на согласование, обязан рассмотреть его в кратчайший срок, но не более 10 дней с даты получения проекта правового акта.

О соисполнителях, не представивших предложения в установленный срок, ОВУ - разработчик информирует должностное лицо, давшее поручение (в ходе доклада об выполнении).

При согласии проект правового акта визируется, а при наличии замечаний (предложений) визируется с замечаниями (предложениями) руководителем органа военного управления (лицом, исполняющим его обязанности). Виза проставляется в левой нижней части оборотной стороны последнего листа второго экземпляра проекта правового акта. Виза включает в себя наименование должности, воинское звание (при наличии), личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Замечания (предложения) оформляются на отдельном листе, подписываются руководителем органа военного управления, имеющим замечания (предложения), и прилагаются к проекту правового акта.

В случае отказа в визировании проекта правового акта дается мотивированное заключение с обоснованием отказа в его согласовании (далее - мотивированное заключение). Мотивированное заключение оформляется на отдельном листе, подписывается руководителем органа военного управления, имеющим возражения, и прилагается к проекту правового акта.

ОВУ - разработчик учитывает замечания (предложения) и возражения, указанные в мотивированном заключении, или обеспечивает обсуждение проекта правового акта в целях поиска взаимоприемлемого решения.

В случае если имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных процедур разногласия, оформляется протокол согласительного совещания (в произвольной форме), который подписывается руководителями ОВУ - разработчика и органа военного управления, направившего замечания (предложения).

В докладе (сопроводительном письме) руководящему должностному лицу Министерства обороны кратко излагается содержание этих разногласий и обоснование позиции по ним ОВУ - разработчика с приложением протоколов согласительных совещаний, подлинников замечаний (предложений) и мотивированного заключения.

28. Проект правового акта подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также, если в проекте правового акта предусматриваются положения, нормы и поручения межотраслевого (межведомственного) значения, касающиеся сферы деятельности указанных органов и организаций.

Проект нормативного правового акта, подлежащего направлению на государственную регистрацию, визируется заместителем Министра обороны Российской Федерации и направляется на согласование федеральным органами исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям и для получения заключения в случаях, установленных пунктом 3 Правил. Согласование проекта нормативного правового акта, подлежащего направлению на государственную регистрацию, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями должно оформляться в соответствии с Правилами.

Виза проставляется в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника (первого экземпляра) нормативного правового акта, подлежащего направлению на государственную регистрацию.

Например:

29. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному согласованию.

30. На проектах правовых актов, представляемых на подпись Министру обороны Российской Федерации или направляемых на согласование (получение заключений) в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, в нижней части оборотной стороны последнего листа визы ставят:

заместители Министра обороны Российской Федерации;

руководители ОВУ - разработчиков (лица, исполняющие их обязанности);

директор Правового департамента Министерства обороны Российской Федерации (лицо, исполняющее его обязанности).