<Письмо> ГТК РФ от 29.01.1998 N 01-15/1868 (ред. от 28.06.2002) "О некоторых вопросах изменения субъекта ответственности при производстве по делам о нарушении таможенных правил"

В связи с поступающими из таможенных органов запросами о процессуальной формализации факта установления в ходе производства по делам о нарушении таможенных правил надлежащего субъекта ответственности и с целью формирования единообразной для таможенных органов Российской Федерации процедуры оформления соответствующего решения разъясняю следующее.

1. В случае установления в процессе производства по делу о нарушении таможенных правил ошибки в определении субъекта ответственности составляется протокол о нарушении таможенных правил в отношении надлежащего лица с соблюдением требований ст. 299 ТК России. Одновременно в отношении лица, действие (бездействие) которого не содержит признаков правонарушения, по факту которого возбуждено дело о нарушении таможенных правил, на основании п. 2 ст. 291 ТК России и в порядке, предусмотренном ст. 357 ТК России, выносится постановление о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил (указывается номер дела) в части привлечения к ответственности соответствующего лица.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)

В упомянутом постановлении должен быть решен вопрос о судьбе изъятых товаров, транспортных средств, документов и иных предметов, об имуществе, на которое наложен арест, применительно к порядку, изложенному в ст. 368 ТК России. При этом необходимо исходить из того, что производство по делу прекращается лишь в части привлечения к ответственности ненадлежащего субъекта, поэтому после составления нового протокола производство по делу, возбужденному по факту совершения нарушения таможенных правил, продолжается.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)

Вопрос о возмещении издержек решается при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил по существу.

Составленному протоколу присваивается регистрационный номер, который повторяет первоначально присвоенный по Журналу учета дел о нарушении таможенных правил с добавлением цифры "2".

При этом в Журнале учета заполняются графы:

- 1 и 2 "Рег. N и Дата регистрации" и "Дата составления протокола";

- 3 "Лицо, привлекаемое к ответственности" (при этом в отношении ранее привлекавшегося к ответственности лица делается отметка "см. примечание");

- 12 "Решение, принятое в отношении изъятых товаров..." (при необходимости);

- 15 "Примечание" (вносятся данные о прекращении производства по делу в части привлечения ненадлежащего субъекта).

2. В случае возбуждения дела о нарушении таможенных правил в отношении неустановленного лица, при установлении субъекта, подлежащего привлечению к административной ответственности по расследуемому факту правонарушения в отношении такого лица с соблюдением требований ст. 299 ТК России составляется протокол о нарушении таможенных правил. После составления данного протокола производство по делу, возбужденному по факту совершения правонарушения, продолжается.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)

Составленному протоколу присваивается регистрационный номер, который повторяет первоначально присвоенный по Журналу учета дел о нарушении таможенных правил с добавлением цифры "2".

При этом в Журнале учета заполняются графы:

- 1 и 2 "Рег. N и Дата регистрации" и "Дата составления протокола";

- 3 "Лицо, привлекаемое к ответственности".

3. В обоих приведенных выше случаях даты вновь составленных протоколов не влияют на исчисление сроков наложения взыскания за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст. 247 ТК России, а также сроков производства по делу о нарушении таможенных правил, предусмотренных ст. 292 ТК России. При исчислении данных сроков необходимо руководствоваться положениями названных статей об исчислении сроков наложения взыскания, предусмотренных пунктами 1 - 3 ст. 242 ТК России, со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а сроков производства по делу - с момента возбуждения дела.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)

Заместитель Председателя

ГТК РФ

В.А.МАКСИМЦЕВ