6. Уральский федеральный округ

По данным государственного лесного реестра на 1 января 2020 г., общая площадь земель, на которых расположены леса, в округе составляет 115237,4 тыс. гектаров, из них площадь, покрытая лесной растительностью, - 69407,9 тыс. гектаров (60 процентов). Регион имеет относительно невысокую долю лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (1849 тыс. гектаров, или 1,6 процента), городских лесов (466 тыс. гектаров, или 0,4 процента). Земли лесного фонда (112090 тыс. гектаров) занимают 97,3 процента общей площади лесов. Лесистость территории округа составляет 38,2 процента.

В лесном фонде 78,8 процента площади (88394,2 тыс. гектаров) занято эксплуатационными лесами, 21,2 процента - защитными лесами (23695,8 тыс. гектаров). Резервные леса не выделены.

Доля площади, покрытая лесной растительностью на землях лесного фонда (66963,3 тыс. гектаров), составляет около 60 процентов, в которой преобладают хвойные насаждения (45648,2 тыс. гектаров, или 68 процентов покрытой лесом площади). Доля лесов мягколиственных пород составляет 30 процентов (20355,2 тыс. гектаров), твердолиственных пород - около 2 процентов.

В общем запасе насаждений на землях лесного фонда (7792,4 млн. куб. метров) доминируют хвойные породы (5280,1 млн. куб. метров, или 67,8 процента), 57 процентов общего запаса принадлежит спелым и перестойным насаждениям. Средний запас лесов, расположенных на землях лесного фонда, составляет 116 куб. метров на 1 гектар.

Расчетная лесосека по округу на 2019 год установлена в объеме 93767,8 тыс. куб. метров ликвидной древесины, в том числе на арендуемых участках 18077,3 куб. метров. Фактический объем заготовки ликвидной древесины составил 14944,4 тыс. куб. метров древесины с общей площадью рубки лесных насаждений 151315,1 гектара (сплошные рубки - 74196 гектаров, выборочные рубки - 77118 гектаров). Уровень использования расчетной лесосеки в 2019 году составил 15,9 процента.

Округ характеризуется достаточно большими площадями рубки лесных насаждений под строительство, реконструкцию и эксплуатацию инфраструктурных объектов (в 2019 году - 26954 гектара, или 23 процента площади таких рубок по Российской Федерации).

На территории округа в пользование передано 19,6 млн. гектаров лесов (17 процентов площади земель лесного фонда). Преобладает аренда лесных участков - количество договоров для всех видов пользования составляет 30047 штук, площадь аренды - 19,3 млн. гектаров. Для целей заготовки древесины заключено 3993 договора с общим установленным объемом более 24,5 млн. куб. метров на площади 12,5 млн. гектаров (около 64 процентов общей площади лесов, переданных в пользование). При этом по всем формам купли-продажи лесных насаждений заключено 64388 договоров с установленным объемом заготовки - 4,2 млн. куб. метров.

Помимо заготовки древесины наибольшая площадь лесов используется для целей ведения сельского хозяйства (5,5 млн. гектаров), для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства (более 1,4 млн. гектаров). Рекреационная деятельность осуществляется на площади 3,8 тыс. гектаров, геологическое изучение недр - на 456 тыс. гектаров. Под строительство, реконструкцию и эксплуатацию линейных объектов отведено 285 тыс. гектаров (10050 договоров).

Объем лесовосстановительных работ в 2019 году составил 73921 гектар, из них 59 процентов их объема (43594 гектара) выполнено арендаторами лесных участков. Преобладает содействие естественному возобновлению, доля лесных культур в 2019 году - 19 процентов.

Площадь рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в 2019 году составила 43188 гектаров, из них рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, в молодняках - 27 процентов (11537 гектаров).

Мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется преимущественно авиационным способом (92,6 млн. гектаров) с применением космических технологий (13,4 млн. гектаров). Площади наземного патрулирования относительно невысоки (6 млн. гектаров).

Всего в лесах округа в 2019 году возникло 1463 пожара на площади 45985 гектаров. Средняя площадь одного пожара составила 31,4 гектара, доля крупных пожаров - 3,9 процента.

Причитающийся доход в 2019 году от использования лесов в округе составил 7,5 млрд. рублей (67 рублей на 1 гектар земель лесного фонда), в том числе 6,8 млрд. рублей - доход, направляемый в федеральный бюджет. Доход от заготовки древесины составил 2,3 млрд. рублей, средняя ставка при этом составила 106,7 рубля за 1 куб. метр древесины, по договорам аренды лесных участков - 96,3 рубля за 1 куб. метр древесины, договорам купли-продажи лесных насаждений - 66,7 рубля за 1 куб. метр древесины, договорам купли-продажи с субъектами малого и среднего предпринимательства - 331,9 рубля за 1 куб. метр древесины.

Сумма затрат на ведение и управление лесным хозяйством за счет всех источников финансирования в округе в 2019 году составила 6,6 млрд. рублей (59 рублей на 1 гектар земель лесного фонда), из них субвенции из федерального бюджета - 2,8 млрд. рублей, средства субъектов Российской Федерации - 2,5 млрд. рублей, средства арендаторов - 0,7 млрд. рублей, средства иных источников - 0,6 млрд. рублей.

Утверждено должностей работников лесного хозяйства в штатном расписании на конец отчетного периода 8,8 тыс. человек, среднесписочная численность работников по итогам 2019 года - 6,8 тыс. человек. Имеется дефицит трудовых ресурсов.

Уральский федеральный округ располагает значительными лесосырьевыми ресурсами. На Уральский федеральный округ приходится около 14 процентов расчетной лесосеки России, но основная ее часть недоступна из-за недостаточного развития дорожной сети. Кроме того, около 40 процентов территории округа по лесному районированию относится к районам притундровых лесов и редкостойной тайги, то есть к районам с низкопродуктивными насаждениями. Наиболее развитыми сегментами являются лесозаготовка, производство фанеры и деревянных домокомплектов.

Совокупная выручка предприятий лесной промышленности Уральского федерального округа оценивается в 49 млрд. рублей. В лесном комплексе Уральского федерального округа занято свыше 25 тыс. работников. Доходы бюджета в виде налоговых поступлений составляют более 4 млрд. рублей.

В Уральском федеральном округе предусматриваются изменения в структуре лесного производства за счет создания крупных кластеров, обеспечивающих комплексную и глубокую переработку древесины. На базе формируемых кластеров ожидается расширение производства пиломатериалов и фанеры.

В связи с реализацией крупных проектов ожидается значительное развитие лесного комплекса Уральского федерального округа. Совокупная выручка предприятий достигнет 163 млрд. рублей к 2030 году, в отрасли будет занято 49 тыс. человек. Лесной комплекс Уральского федерального округа будет формировать 17 млрд. рублей налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.