5. Приволжский федеральный округ

По данным государственного лесного реестра на 1 января 2020 г., общая площадь земель, на которых расположены леса, составляет 41302,1 тыс. гектаров, из них площадь, покрытая лесной растительностью, - 37878 тыс. гектара (91,7 процента). Площадь лесов на землях особо охраняемых природных территорий составляет 2,8 процента, площадь городских лесов - 0,6 процента (237 тыс. гектаров), лесистость Приволжского федерального округа - 36,5 процента.

На земли лесного фонда приходится 39312,8 тыс. гектаров, или 95 процентов общей площади земель, на которых расположены леса. Доминируют эксплуатационные леса - 26703,3 тыс. гектаров (67,9 процента земель лесного фонда). Площадь защитных лесов составляет 12458,4 тыс. гектаров (31,7 процента). Резервные леса отсутствуют. Материалы лесоустройства отсутствуют в отношении 151 тыс. гектаров лесов округа.

Площадь, покрытая лесной растительностью, на землях лесного фонда составляет 36171,8 тыс. гектаров (92 процента площади земель лесного фонда). Преобладают мягколиственные леса - 17970,7 тыс. гектаров (49,7 процента площади покрытой лесной растительностью). Хвойные леса занимают 16124 тыс. гектаров (44,6 процента). Доля твердолиственных пород сравнительно высокая - 1898,2 тыс. гектаров (5,7 процента).

Общий запас насаждений на землях лесного фонда составляет 5463,03 млн. куб. метров, из них хвойных - 2535,73 млн. куб. метров, твердолиственных - 238,49 млн. куб. метров, мягколиственных - 2687,63 млн. куб. метров. Доля запаса спелых и перестойных насаждений на землях лесного фонда составляет 39,8 процента (2176,7 млн. куб. метров). Средний запас насаждений составляет 151 куб. метр на 1 гектар.

Расчетная лесосека на 2019 год установлена в объеме 68552,4 тыс. куб. метров ликвидной древесины, в том числе на арендуемых участках 34459,8 тыс. куб. метров. Фактический объем заготовки ликвидной древесины составил 30287,8 тыс. куб. метров древесины с общей площадью рубки лесных насаждений - 329267,8 гектара (площадь сплошных рубок в 2029 году составила 132,8 тыс. гектара, выборочных рубок - 196,5 тыс. гектаров), что составляет 44,2 процента объема расчетной лесосеки.

Рубки насаждений для целей, связанных с использованием лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, сравнительно невысоки и составили в 2019 году 2,89 тыс. гектаров.

В пользование по состоянию на 2019 год передано 20,3 млн. гектаров лесов (51,6 процента площади земель лесного фонда). Количество договоров аренды лесных участков для всех видов пользования составляет 11155 штук, в аренде находится 19,7 млн. гектаров, в том числе для целей заготовки древесины - 1887 договоров с общим установленным объемом более 34 млн. куб. метров на площади 18 млн. гектаров. Помимо этого в округе имеется 1416 договоров безвозмездного пользования и 636 договоров постоянного бессрочного пользования на площади 3 тыс. гектаров и 627,3 тыс. гектаров соответственно. Общее число договоров по всем формам купли-продажи лесных насаждений составляет 130830 штук с установленным объемом заготовки 12 тыс. куб. метров.

Деятельность в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на площади более 1,8 млн. гектаров (342 договора), рекреационная деятельность - 5,9 тыс. гектаров (3246 договоров), геологическое изучение недр - 28,2 тыс. гектаров (1646 договоров), строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов - 21,4 тыс. гектаров (2679 договоров), ведение сельского хозяйства - 16,8 тыс. гектаров (1178 договоров).

Лесное хозяйство округа характеризуется активным проведением рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями (в 2019 году осуществлены на площади 113843 гектаров), хотя доля рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в молодняках сравнительно невысокая (42 процента).

В целях мониторинга пожарной опасности в лесах наземное патрулирование проводится на площади 14,4 млн. гектаров, авиационный мониторинг - на 24,8 млн. гектаров. Всего в лесах округа в 2019 году возникло 743 пожара на площади 7856 гектаров. Доля крупных пожаров составляет 3,2 процента. Средняя площадь одного пожара - 10,6 гектара.

Сплошные санитарные рубки в лесах округа проведены на площади 5832 гектара, выборочные санитарные рубки - на 22132 гектарах, что составляет 75 процентов плановых показателей. Ликвидация очагов вредных организмов проведена на 2644,7 гектара (в 5 раз меньше запланированного).

Причитающийся доход от использования лесов составил 6,9 млрд. рублей (176 рублей на 1 гектар земель лесного фонда), в том числе 3,6 млрд. рублей в федеральный бюджет. Доход от заготовки древесины составил 5,9 млрд. рублей, средняя ставка при этом составила 138,2 рубля за 1 куб. метр древесины, по договорам аренды лесных участков - 118,7 рубля за 1 куб. метр древесины, купли-продажи лесных насаждений - 51,9 рубля за 1 куб. метр древесины, купли-продажи с субъектами малого и среднего предпринимательства - 320,3 рубля за 1 куб. метр древесины.

Затраты на ведение и управление лесным хозяйством за счет всех источников финансирования в округе составили 10,6 млрд. рублей (270 рублей на 1 гектар земель лесного фонда), из них субвенции из федерального бюджета - 4,9 млрд. рублей, средства субъектов Российской Федерации - 1,8 млрд. рублей, средства арендаторов - 3 млрд. рублей, средства иных источников - 0,9 млрд. рублей.

Согласно утвержденным штатным расписаниям численность должностей работников лесного хозяйства на конец 2019 года составила 17,8 тыс. человек. Среднесписочная численность работников по итогам 2019 года составила 13,4 тыс. человек. Имеется дефицит трудовых ресурсов.

На Приволжский федеральный округ приходится 10 процентов расчетной лесосеки России. Лесной комплекс Приволжского федерального округа содержит весь комплекс производств - от заготовки леса до производства конечной продукции. Наиболее развитыми сегментами являются целлюлозно-бумажная промышленность, производство древесных плит и мебели.

Совокупная выручка предприятий лесной промышленности Приволжского федерального округа оценивается в 217 млрд. рублей. В отрасли занято около 110 тыс. человек, предприятия формируют 12 млрд. рублей налоговых доходов в государственный бюджет.

В рамках реализации Стратегии в Приволжском федеральном округе предполагается расширение мощностей почти во всех сегментах - в лесозаготовках и производстве пиломатериалов, целлюлозно-бумажной промышленности, производстве древесных плит и фанеры, деревянном домостроении. В Кировской области будут созданы новые производства пиломатериалов, фанеры, ориентированно-стружечных плит и пеллет. В Пермском крае и Нижегородской области будут дозагружены фанерные производства. Кроме того, в Пермском крае могут быть созданы производства пиломатериалов и деревянного домостроения.

К 2030 году совокупная выручка предприятий отрасли достигнет 385 млрд. рублей. Отрасль будет обеспечивать свыше 203 тыс. рабочих мест и формировать 27 млрд. рублей налоговых доходов для региональных и федерального бюджетов.