9. Внедрение современных методов интенсивного лесопользования и лесовосстановления

Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1724-р, интенсификация использования и воспроизводства лесов определена задачей государственной лесной политики.

Для решения этой задачи в 2015 году Федеральным агентством лесного хозяйства разработана концепция интенсификации использования и воспроизводства лесов в Российской Федерации, реализация которой позволяет достичь в краткосрочном периоде экономическую эффективность за счет увеличения объема заготовки древесины от рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в долгосрочной перспективе - за счет изменения породной структуры древостоев и их качества, повышения среднего диаметра целевых пород.

Стратегическими целями внедрения интенсивной модели использования и воспроизводства лесов в Российской Федерации являются:

улучшение породной структуры и качества растущего леса (капитализация лесного фонда);

увеличение экономической отдачи с гектара осваиваемых площадей;

создание устойчивой сырьевой базы для предприятий лесного комплекса на доступной территории;

обеспечение условий для долгосрочных инвестиций в лесной фонд.

Это долгосрочные эффекты, на которые должны ориентироваться все участники лесных отношений.

Апробация внедрения модели интенсивного использования и воспроизводства лесов с разработкой лесохозяйственных нормативов по выделенным лесным районам в настоящее время проводится в ряде "пилотных" регионов (прежде всего, в Северо-Западном федеральном округе и Иркутской области). На лесосырьевой базе крупнейших предприятий реализуются проекты по интенсификации использования и воспроизводства лесов, призванные увеличить объемы заготовки древесины при выборочных рубках за счет использования новых средств механизации и усовершенствованных нормативов.

Для дальнейшего внедрения интенсивной модели использования и воспроизводства лесов в Российской Федерации необходимо предусмотреть выполнение следующих основных задач:

разработка критериев зонирования территории (с учетом достижения экономической эффективности при увеличении затрат лесопромышленных компаний на проведение лесовосстановления и уход за лесами по нормативам интенсивной модели использования и воспроизводства лесов);

изменение нормативных правовых актов, которые регулируют деятельность по использованию и воспроизводству лесов и возможность выполнения тех или иных операций согласно требованиям технологии интенсивного использования и воспроизводства лесов;

реализация экономического механизма интенсивной модели использования и воспроизводства лесов;

развитие лесной инфраструктуры;

внедрение технологий быстрого выращивания древостоев с заданными характеристиками, включая методы ускоренного лесовыращивания и применения посадочного материала с закрытой корневой системой;

формирование сбалансированного регионального спроса на различные виды сортиментов;

повышение эффективности лесных предприятий и общей конкурентоспособности лесного комплекса.

Для масштабирования модели интенсивного использования и воспроизводства лесов и необходимости механизации технологических процессов выборочных рубок потребуется приобретение машин и оборудования, а также строительство лесных селекционно-семеноводческих центров.

В связи с тем, что породная структура и объемы заготовки древесины зависят от погодных условий, особенно в зимний период, и санитарного состояния лесов, особое значение для интенсификации использования и воспроизводства лесов имеет лесная инфраструктура, прежде всего плотность лесных дорог.