7. Сибирский федеральный округ

Округ занимает 2-е место в Российской Федерации по площади лесов. По данным государственного лесного реестра на 1 января 2020 г., общая площадь земель, на которых расположены леса, составляет 309194,8 тыс. гектаров (26 процентов общей площади земель, на которых расположены леса в Российской Федерации). Площадь, покрытая лесной растительностью, занимает 224398,2 тыс. гектаров (72,6 процента общей площади лесных земель).

Земли лесного фонда составляют почти 97 процентов (298844,5 тыс. гектаров) общей площади лесных земель. Доля лесов на землях особо охраняемых природных территорий - 3 процента (9236,4 тыс. гектаров), доля городских лесов - 0,05 процента (160,7 тыс. гектаров). Лесистость округа составляет 51,4 процента.

В составе лесов на землях лесного фонда 47,5 процента занимают эксплуатационные леса (142040 тыс. гектаров). Резервные леса составляют 69136 тыс. гектаров (23,2 процента площади земель лесного фонда).

Доля площади, покрытой лесной растительностью на землях лесного фонда (219086,7 тыс. гектаров), составляет 73,3 процента площади этих земель. Доминируют хвойные леса (153092,8 тыс. гектаров или почти 70 процентов покрытых лесной растительностью земель лесного фонда);

доля мягколиственных лесов - 24,3 процента (53277,4 тыс. гектаров). Участие лесов, образованных твердолиственными породами, незначительно.

Общий запас насаждений на землях лесного фонда составляет 27451 млн. куб. метров, из них хвойных - 21276 млн. куб. метров, мягколиственных - 6011 млн. куб. метров. Запас спелых и перестойных насаждений на землях лесного фонда составляет 16565 млн. куб. метров (60 процентов общего запаса лесов округа).

Расчетная лесосека на 2019 год по округу установлена в объеме 280733,7 тыс. куб. метров ликвидной древесины, в том числе на арендуемых участках - 93491,9 тыс. куб. метров (33 процента ее общего объема). Фактический объем заготовки ликвидной древесины составил 71517,5 тыс. куб. метров древесины с общей площадью рубки лесных насаждений - 517903 гектара (сплошные рубки - 361786 гектаров, выборочные рубки - 156117 гектаров). Уровень использования расчетной лесосеки по округу в 2019 году составил 25,5 процента.

Округ отличается наибольшими по стране площадями рубок насаждений под строительство, реконструкцию и эксплуатацию инфраструктурных объектов (в 2019 году - 36248 гектаров, или 31 процент общероссийского показателя).

В пределах территории округа находится в пользовании (по состоянию на 2019 год) 67 млн. гектаров лесов (15572 договора), из них 65 млн. гектаров на правах аренды лесных участков. Для целей заготовки заключен 2261 договор с общим установленным объемом более 93,7 млн. куб. метров на площади 48,4 млн. гектаров. При этом по всем формам купли-продажи лесных насаждений заключено 201812 договоров с установленным объемом заготовки - 23,4 тыс. куб. метров. Деятельность в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на площади более 14 млн. гектаров. Использование площадей лесов для других целей менее значительно. Ведение сельского хозяйства составляет 0,6 млн. гектаров, рекреационная деятельность - 4,2 тыс. гектаров, геологическое изучение недр - 231,4 тыс. гектаров, строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов - 82,8 тыс. гектаров.

Лесовосстановление в 2019 году проведено на площади 313470 гектаров, из них почти 87 процентов способом содействия естественному возобновлению. Площади рубок ухода в молодняках составили 30 процентов их общего объема.

Мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется преимущественно космическим (164 млн. гектаров) и авиационным методами (114,6 млн. гектаров). Наземное патрулирование охватывает 20,1 млн. гектаров.

Всего в 2019 году в лесах округа, включая резервные леса, возникло 4549 пожаров на площади 4088790 гектаров. Средняя площадь одного пожара в зоне активной охраны составила 478,6 гектара.

Сплошные санитарные рубки в лесах округа в 2019 году проведены на 49086 гектарах (62,6 процента плана), выборочные санитарные рубки - на 16670 гектарах (29 процентов плана). Ликвидация очагов вредных организмов проведена на 61791,9 гектара (в 1,4 раза меньше запланированной).

Причитающийся доход от использования лесов в 2019 году составил 12,5 млрд. рублей (42 рубля на 1 гектар земель лесного фонда), в том числе 7,9 млрд. рублей в федеральный бюджет. Доход от заготовки древесины составил 8,9 млрд. рублей, средняя ставка при этом составила 80,2 рубля за 1 куб. метр древесины, по договорам аренды лесных участков - 69,4 рубля за 1 куб. метр древесины, договорам купли-продажи лесных насаждений - 36,6 рубля за 1 куб. метр древесины, договорам купли-продажи с субъектами малого и среднего предпринимательства - 439,4 рубля за 1 куб. метр древесины.

Общие затраты на ведение и управление лесным хозяйством за счет всех источников финансирования в 2019 году составили 14 млрд. рублей (47 рублей на 1 гектар земель лесного фонда), из них субвенции из федерального бюджета - 6,6 млрд. рублей, средства субъектов Российской Федерации - 2,5 млрд. рублей, средства арендаторов - 2,9 млрд. рублей, средства иных источников - 2,2 млрд. рублей.

Согласно утвержденным штатным расписаниям численность должностей работников лесного хозяйства на конец 2019 года должна составить 15,8 тыс. человек. Среднесписочная численность работников по итогам 2019 года - 12,2 тыс. человек. Имеется дефицит трудовых ресурсов.

На Сибирский федеральный округ приходится 38 процентов расчетной лесосеки России. Сибирский федеральный округ обладает развитой лесной промышленностью и лидирует по объемам лесозаготовки, производству пиломатериалов, товарной целлюлозы и продукции лесохимии.

Совокупная выручка предприятий лесной промышленности Сибирского федерального округа оценивается в 296 млрд. рублей, в отрасли 130 тыс. рабочих мест, а налоговые поступления достигают 29 млрд. рублей.

В рамках реализации Стратегии в Сибирском федеральном округе предполагается развитие целлюлозно-бумажной промышленности в регионах с недостаточной утилизацией лесных ресурсов Томской области и Красноярском крае. В этих регионах возможно создание 2 кластеров, специализирующихся на производстве целлюлозы (Красноярский край) и плитной продукции (Томская область). Кроме того, возможно расширение целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской области. Помимо производства целлюлозы в регионе ожидается рост производства пиломатериалов, пеллет.

В результате реализации крупных проектов к 2030 году совокупная выручка предприятий отрасли достигнет 618 млрд. рублей. Отрасль будет обеспечивать более 200 тыс. рабочих мест и формировать 61 млрд. рублей налоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.