Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 22 февраля 2021 г. N 248

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2014 Г. N 1111

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Учредить начиная с 2014 года 100 стипендий Правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства в размере 240000 рублей каждая.".

2. Пункт 2 признать утратившим силу.

3. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий творческим союзам и иным объединениям работников культуры и искусства для назначения и выплаты стипендий Правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства.".

4. Дополнить Правилами предоставления субсидий творческим союзам и иным объединениям работников культуры и искусства для назначения и выплаты стипендий Правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства следующего содержания:

"Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 октября 2014 г. N 1111

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗАМ И ИНЫМ

ОБЪЕДИНЕНИЯМ РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ

И ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЛЯ МОЛОДЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий для назначения и выплаты стипендий Правительства Российской Федерации для молодых деятелей культуры и искусства (далее - стипендии Правительства Российской Федерации).

Стипендии Правительства Российской Федерации призваны стимулировать творческую деятельность молодых деятелей культуры и искусства и содействовать расширению практики привлечения их к работе в учреждениях культуры и искусства, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в целях сохранения и развития культуры в регионах Российской Федерации (далее - региональные учреждения культуры и искусства).

2. Кандидатами на назначение стипендий Правительства Российской Федерации могут быть молодые (до 35 лет) творческие деятели в области культуры и искусства, задействованные в творческом процессе и являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - кандидат).

3. Назначение и выплата стипендий Правительства Российской Федерации осуществляются по результатам конкурсного отбора кандидатов (далее - конкурсный отбор) сроком на 1 год и могут осуществляться не более 3 раз в отношении одного кандидата.

4. Выплата стипендий Правительства Российской Федерации осуществляется в отношении молодых деятелей культуры и искусства, работающих в региональных учреждениях культуры и искусства либо приглашаемых для работы в региональные учреждения культуры и искусства.

5. Результатом предоставления субсидии является количество молодых деятелей культуры и искусства, получивших стипендию Правительства Российской Федерации.

6. Конкурсный отбор проводится не чаще одного раза в год и состоит из предварительного и основного конкурсных отборов.

7. Предварительный конкурсный отбор проводится творческими союзами и иными объединениями работников культуры и искусства (далее - творческие союзы) и включает в себя определение соответствия кандидатов и заявок региональных учреждений культуры и искусства требованиям, установленным соответственно пунктами 2, 16 и 17 настоящих Правил.

8. Основной конкурсный отбор проводится на заседании коллегии Министерства культуры Российской Федерации большинством голосов присутствующих членов коллегии путем открытого голосования и оформляется протоколом. По итогам основного конкурсного отбора приказом Министерства культуры Российской Федерации утверждается реестр получателей стипендий Правительства Российской Федерации.

9. Реестр получателей стипендий Правительства Российской Федерации ведется Министерством культуры Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством.

10. Основной конкурсный отбор проводится с учетом следующих критериев:

а) наличие положительного экспертного отзыва творческих союзов о творческом проекте, представляемом кандидатом;

б) наличие у кандидата номинаций, премий, наград, призовых мест на российских и международных творческих конкурсах и фестивалях;

в) наличие у кандидата профессионального образования;

г) количество баллов, полученных кандидатом в ходе предварительного конкурсного отбора в оценочном листе, сформированном творческим союзом.

11. Сведения о субсидии при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете, проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал).

12. Объявление о проведении предварительного конкурсного отбора размещается на едином портале, на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации (culture.gov.ru) в сети "Интернет" (далее - сайт Министерства культуры Российской Федерации) и на официальном сайте творческого союза (при наличии) в сети "Интернет" не позднее 1 марта года, в котором предоставляются стипендии Правительства Российской Федерации, и содержит следующую информацию:

сроки, порядок, условия проведения предварительного конкурсного отбора;

наименования и адреса творческих союзов, проводящих конкурсный отбор;

порядок подачи заявок на участие в отборе кандидатов;

критерии отбора кандидатов и балльную систему их оценивания;

порядок разъяснения положений объявления о проведении отбора;

иная информация.

Объявление о проведении основного конкурсного отбора размещается на едином портале и на сайте Министерства культуры Российской Федерации не позднее 1 июня года, в котором предоставляются стипендии Правительства Российской Федерации.

Объявление о проведении основного конкурсного отбора содержит информацию о сроке размещения результатов отбора на едином портале и на сайте Министерства культуры Российской Федерации, который не должен превышать 30 календарных дней, следующих за днем определения победителя указанного отбора.

13. Решение о кандидатах на получение стипендии, выносимое в рамках основного конкурсного отбора с учетом оценок заявок участников, размещается на едином портале и на сайте Министерства культуры Российской Федерации не позднее 30-го календарного дня со дня завершения подачи заявок.

14. Творческие союзы:

а) принимают решение о проведении предварительного конкурсного отбора;

б) создают конкурсную комиссию и определяют регламент ее работы;

в) с учетом требований, установленных пунктом 17 настоящих Правил, разрабатывают и утверждают конкурсную документацию;

г) публикуют извещения о начале проведения предварительного конкурсного отбора, сроках и условиях его проведения в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

д) осуществляют организационно-техническое и информационное обеспечение проведения предварительного конкурсного отбора;

е) в течение 30 дней со дня публикации извещения о начале проведения предварительного конкурсного отбора проводят процедуру предварительного конкурсного отбора в соответствии с утвержденной конкурсной документацией;

ж) с учетом требований, установленных пунктами 2, 16 и 17 настоящих Правил, устанавливают критерии отбора кандидатов и балльную систему их оценивания;

з) в течение 5 дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии об определении победителей предварительного конкурсного отбора направляют в Министерство культуры Российской Федерации списки кандидатов для участия в основном конкурсном отборе.

15. Заявки на участие кандидатов в предварительном конкурсном отборе представляются в творческие союзы региональными учреждениями культуры и искусства, заинтересованными в привлечении к работе молодых творческих деятелей либо в стимулировании творческой деятельности работников учреждений.

16. Одним региональным учреждением культуры и искусства может быть представлена заявка на участие в конкурсном отборе только одного кандидата в текущем году.

17. В составе заявки регионального учреждения культуры и искусства должны быть представлены:

а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем регионального учреждения культуры и искусства, с указанием полного наименования учреждения, адреса, организационно-правовой формы и подведомственности;

б) документ, подтверждающий наличие у кандидата профессионального образования;

в) справка, содержащая сведения о кандидате (фамилия, имя и отчество (при наличии), число, месяц и год рождения, звания (при наличии) и даты их присуждения (присвоения), адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания);

г) сведения о наличии у кандидата номинаций, наград на российских и международных творческих конкурсах;

д) опубликованные или обнародованные иным способом произведения и творческие работы кандидата;

е) выписка из трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, содержащие информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата (в случае если кандидат является работником регионального учреждения культуры и искусства);

ж) гарантийное письмо регионального учреждения культуры и искусства о намерении заключить трудовой договор с кандидатом на соответствующий срок;

з) согласие кандидата на обработку персональных данных;

и) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и на сайте Министерства культуры Российской Федерации информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке).

18. Министерство культуры Российской Федерации обеспечивает предоставление творческим союзам субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него в установленном порядке как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - субсидии).

В целях предоставления творческим союзам субсидий Министерство культуры Российской Федерации проводит отбор творческих союзов путем проведения запроса предложений, который осуществляется на основании заявок, направленных в Министерство культуры Российской Федерации творческими союзами для участия в отборе, исходя из соответствия организаций требованиям, установленным пунктом 20 настоящих Правил, и очередности поступления заявок.

19. Объявление о проведении отбора творческих союзов размещается на едином портале и на сайте Министерства культуры Российской Федерации не позднее 1 марта года, в котором предоставляются субсидии, и содержит следующую информацию:

сроки, порядок, условия проведения отбора;

место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Министерства культуры Российской Федерации;

порядок подачи заявок на участие в отборе;

требования к отбору творческих союзов;

порядок разъяснения положений объявления о проведении отбора;

иная информация.

20. Творческие союзы на день не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) у творческого союза отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у творческого союза отсутствуют просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед Российской Федерацией;

в) творческий союз не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе или главном бухгалтере (при наличии) творческого союза;

д) творческий союз не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) творческий союз не должен получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами.

21. Предоставление субсидий осуществляется на основании настоящих Правил и соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и творческим союзом (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", предусматривающего в том числе следующие условия:

а) направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;

б) запрет приобретения творческими союзами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с творческими союзами, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

в) согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

г) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством культуры Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;

д) согласие творческого союза на осуществление Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство творческого союза по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок.

22. При заключении соглашения творческий союз представляет в Министерство культуры Российской Федерации справки и документы, подтверждающие соответствие творческого союза положениям, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил.

23. Не позднее 30 дней со дня подтверждения творческим союзом требований, указанных в пункте 20 настоящих Правил, Министерство культуры Российской Федерации заключает с творческим союзом соглашение либо уведомляет его об отказе в заключении соглашения. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных творческим союзом документов положениям, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных творческим союзом.

24. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 7-го рабочего дня после заключения соглашения на расчетный счет творческого союза, открытый в российской кредитной организации.

25. Творческие союзы перечисляют средства субсидий со своего расчетного счета, открытого в российских кредитных организациях, на банковские счета кандидатов.

26. Выплата стипендии Правительства Российской Федерации осуществляется вне зависимости от получаемых кандидатом должностных окладов, доплат, надбавок, премий, стипендий и других выплат.

27. Перечисление средств на оплату организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании отчетов, представляемых творческими союзами по форме, установленной Министерством, в размере, не превышающем 300 тыс. рублей одному творческому союзу.

28. Выплата стипендии Правительства Российской Федерации прекращается на основании информации, поступившей в творческие союзы от региональных учреждений культуры и искусства, в случае расторжения с получателем стипендии Правительства Российской Федерации трудового договора. Творческие союзы направляют информацию о прекращении выплаты стипендий Правительства Российской Федерации в Министерство культуры Российской Федерации.

29. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результата предоставления субсидии представляются творческим союзом не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

30. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения результата, указанного в пункте 5 настоящих Правил, средства субсидии в размере, определенном на основании выявленных нарушений, подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - в течение 30 рабочих дней со дня получения творческим союзом такого требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Не использованный на начало текущего финансового года остаток средств субсидии при отсутствии решения Министерства культуры Российской Федерации о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на начало текущего финансового года остатке субсидии, принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остаток субсидии может быть использован в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

32. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.".