III. Компетенция

5. Управление осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования перевозок:

5.1. предоставляет разрешения иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, а также согласовывает расписания полетов и тарифов в отношении указанных линий в рамках реализации межправительственных соглашений о воздушном сообщении;

5.2. выдает разрешения на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации;

5.3. согласовывает и подтверждает (одобряет) выполнение нерегулярных полетов в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5.4. предоставляет в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождения от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом;

5.5. выдает разрешения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;

5.6. согласовывает в установленном порядке разрешения на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;

5.7. осуществляет допуск в установленном порядке перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;

5.8. осуществляет подготовку, ведение и обновление базы данных по имеющимся и возникающим у российских авиапредприятий правам на выполнение международных регулярных и нерегулярных полетов, предоставленным в соответствии с положениями двусторонних межправительственных и межведомственных договоренностей по вопросам воздушного сообщения;

5.9. представляет информацию и (или) дает заключения о наличии (отсутствии) прав на выполнение международных регулярных и нерегулярных полетов у российских авиапредприятий, предоставленных в соответствии с положениями двусторонних межправительственных и межведомственных договоренностей по вопросам воздушного сообщения, в том числе при подготовке к заседанию комиссии Агентства по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;

5.10. осуществляет деятельность в сфере формирования и реализации мер государственной поддержки организаций воздушного транспорта в области осуществления воздушных перевозок, в том числе:

5.10.1. по подготовке предложений и обоснований механизмов, объемов и источников финансирования осуществления мер государственной поддержки;

5.10.2. по анализу эффективности существующих и предлагаемых мер государственной поддержки;

5.10.3. по разработке проектов актов Агентства и подготовке предложений к проектам актов Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующих осуществление мер государственной поддержки;

5.10.4. по реализации мер государственной поддержки в пределах компетенции Управления, включая организацию установленных процедур для предоставления права на получение государственной поддержки, подготовку проектов и заключение договоров (соглашений) о предоставлении государственной поддержки.

6. Управление осуществляет следующие полномочия по обеспечению международного сотрудничества:

6.1. участвует во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства в разработке основных направлений и концепции развития международного сотрудничества Российской Федерации в области гражданской авиации (воздушного транспорта);

6.2. участвует в установленном порядке в проведении переговоров, в том числе по вопросам развития воздушного сообщения между Российской Федерацией и иностранными государствами, и заключении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности Управления;

6.3. участвует в установленном порядке в деятельности Представительства Российской Федерации при Международной организации гражданской авиации, а также в осуществлении взаимодействия с Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) и иными международными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;

6.4. координирует взаимодействие структурных подразделений Агентства с МИД России и международными организациями, включая ИКАО;

6.5. координирует осуществление структурными подразделениями Агентства, его территориальными органами и подведомственными организациями деятельности по вопросам международного сотрудничества, отнесенным к их компетенции;

6.6. направляет в МИД России проекты нот и официальные обращения по вопросам, связанным с исполнением международных правовых актов в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации);

6.7. осуществляет во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства обобщение и представление справочной информации и отчетности по вопросам международного сотрудничества для Минтранса России и федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся компетенции Агентства;

6.8. участвует в рамках компетенции Управления в конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях, связанных с развитием мировой гражданской авиации и международного сотрудничества в сфере воздушного транспорта, в том числе мероприятиях ИКАО;

6.9. организует работу по проведению международных мероприятий по организации официального издания Сборника аэронавигационной информации по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;

6.10. согласовывает проведение встреч сотрудников структурных подразделений Агентства с представителями иностранных ведомств гражданской авиации, иностранных посольств, иностранных авиапредприятий и иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации;

6.11. готовит на основе предложений структурных подразделений Агентства и представляет на утверждение проект плана командирования федеральных государственных гражданских служащих Агентства за пределы территории Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

6.12. принимает решение об аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, о прекращении действия их аккредитации, об аккредитации иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации.

6.13. В установленном порядке согласовывает:

6.13.1. документы по вопросам взаимодействия структурных подразделений Агентства с официальными органами и представителями иностранных государств и международных организаций, в том числе по вопросам организации и проведения международных семинаров, конференций, выставок;

6.13.2. план проведения переговоров, состав делегаций и указания (задания) на участие представителей Агентства в переговорах и (или) встречах, проводимых на территории Российской Федерации или иностранных государств с официальными представителями иностранных государств или организаций;

6.13.3. документы, направляемые структурными подразделениями Агентства в МИД России, другие федеральные органы исполнительной власти, международные организации и иные организации по вопросам международного сотрудничества;

6.13.4. иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

6.14. проводит мероприятия по осуществлению связей структурных подразделений Росавиации с иностранными авиапредприятиями;

6.15. участвует в разработке совместно с управлениями центрального аппарата Росавиации проектов годовых, квартальных и месячных планов приема иностранных делегаций с учетом выделенных рублевых средств на эти цели;

6.16. участвует в подготовке и защите обоснований по привлечению необходимых рублевых средств для финансирования мероприятий, связанных с международной и внешнеэкономической деятельностью Росавиации в части:

организации и проведения приемов официальных делегаций, прибывающих на переговоры в Росавиацию;

контроля за поддержанием в надлежащем состоянии залов приема иностранных делегаций;

6.17. участвует в подготовке заявлений в МИД России о принятии решения на въезд в Российскую Федерацию специалистов иностранных авиапредприятий, аккредитованных Росавиацией, и членов иностранных делегаций, прибывающих в Российскую Федерацию по приглашению Росавиации;

6.18. осуществляет ведение учетной документации и баз данных, относящихся к работе с иностранцами, иностранными ведомствами гражданской авиации и направление сведений об аккредитованных представительствах иностранных юридических лиц в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти;

6.19. обеспечивает выполнение Росавиацией задач в сфере международного сотрудничества по осуществлению связей ее структурных подразделений с иностранными предприятиями и организациями;

6.20. организует взаимодействие с представительствами иностранных авиапредприятий по вопросам аккредитации;

6.21. участвует в организации взаимодействия с другими регистрирующими и контрольными органами по вопросам аккредитации представительств иностранных авиапредприятий.

7. Управление осуществляет следующие функции по разработке проектов международных договоров и реализации мер по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в сфере деятельности Агентства:

7.1. готовит предложения по проектам международных договоров и межправительственных соглашений, по вопросам подписания, внесения изменений (включая внесения изменений в приложения), дополнений, денонсации, пересмотра и ратификации международных договоров и межправительственных соглашений в сфере гражданской авиации;

7.2. рассматривает и согласовывает разрабатываемые структурными подразделениями Агентства проекты нормативных актов, затрагивающие сферу деятельности Управления, также готовит замечания и предложения по проектам указанных нормативных актов, разработанных иными органами (организациями), поступающих в Управление по поручению руководителя Агентства;

7.3. согласовывает со структурными подразделениями Агентства по соответствующим направлениям деятельности поступившие в Агентство проекты межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений в сфере гражданской авиации;

7.4. осуществляет обобщение, обработку информационных и аналитических материалов, формулирование с учетом и на основе предложений структурных подразделений Агентства позиции Агентства, в том числе в контексте работы межправительственных комиссий (далее - МПК) по сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами, подкомиссий и рабочих групп по воздушному транспорту (гражданской авиации), созданных в рамках МПК;

7.5. доводит до сведения заинтересованных структурных подразделений Агентства о действующих международных договорах в сфере компетенции Агентства, участниками которых является Российская Федерация, а также о заключении и (или) вступлении в силу новых договоров и иных договоренностей.

8. В целях осуществления полномочий, указанных в пунктах 5, 6, и 7 Положения, выполняет следующие функции:

8.1. производит комплектование, хранение, учет и использование в дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;

8.2. обобщает практику применения международного законодательства, общепринятых принципов и норм международного права, законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Управления;

8.3. участвует в организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издании иной аэронавигационной информации по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Управления;

8.4. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8.6. осуществляет иные функции (полномочия) в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и актами Агентства.

9. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

9.1. вносить (готовить) предложения руководителю Агентства о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научных и иных организаций, ученых и специалистов;

9.2. информировать руководителя Агентства, его структурные подразделения и территориальные органы, иные государственные органы и должностных лиц, а также пользователей воздушного пространства о выявленных нарушениях требований действующего законодательства, в том числе международных договоров Российской Федерации и иных нормативных актов;

9.3. запрашивать, получать от структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, пользователей воздушного пространства, иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и взаимодействовать в пределах своей компетенции с компетентными органами иностранных государств по данному вопросу;

9.4. осуществлять прием физических и представителей юридических лиц, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

9.5. участвовать в работе создаваемых Агентством координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);

9.6. взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, иными российскими и международными организациями, принимать участие и представлять интересы Агентства по вопросам установленной сферы деятельности на проводимых указанными органами (организациями) совещаниях, семинарах, конгрессах, ассамблеях, конференциях и иных подобных мероприятиях;

9.7. знакомиться с актами Агентства для реализации возложенных на Управление полномочий и предоставленных Управлению прав;

9.8. формировать и вести для внутреннего использования базы (банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

9.9. осуществлять рассмотрение и анализ проектов заключаемых международных договоров Российской Федерации на предмет учета в них положений актов законодательства Российской Федерации и защиты интересов российской стороны;

9.9(1). Участвовать в подтверждении степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми предприятия, учреждения и организации проводят или предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 984.

9.10. осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, актами Минтранса России и Агентства.