ГЛАВА 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ

До изменений

После изменений

Отсутствовала обязанность согласования генеральных планов с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха

Проекты генерального плана поселения, городского округа подлежат согласованию в части возможного негативного воздействия на качество атмосферного воздуха планируемых для размещения объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и на которых будут расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ, начало действия с 1 ноября 2019 года

Существовала коллизия между положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

Документы территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации разрабатываются на основании требований Федерального закона N 172-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

Отсутствовала синхронизация между документами территориального и стратегического планирования

При разработке, согласовании и утверждении документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, региональных нормативов градостроительного проектирования должны учитываются:

- положения соответствующих документов стратегического планирования, в том числе стратегии социально-экономического развития Российской Федерации,

- стратегии пространственного развития Российской Федерации,

- отраслевых документов стратегического планирования,

- стратегий социально-экономического развития макрорегионов,

- стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

В Градостроительном кодексе Российской Федерации применялись понятия, противоречащие Федеральному закону от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":

- стратегии (программы) развития отраслей экономики

- программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации

- планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований

Устранены противоречии между Градостроительным кодексом Российской Федерации и 172-ФЗ введены понятия "отраслевые документы стратегического планирования", "стратегии социально экономического развития субъектов Российской Федерации" и "стратегии социально-экономического развития муниципальных образований"

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

Отсутствовало право субъектов устанавливать особенности содержания генеральных планов

Законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности могут быть установлены следующие особенности содержания генеральных планов поселений, городских округов:

- генеральный план поселения, городского округа могут не содержать карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа

Действовали общие требования к содержанию генерального плана поселения и генерального плана городского округа

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

- карта местных объектов подлежит отдельному утверждению местной администрацией в порядке, установленном НПА органа государственной власти субъекта

- генеральным планом поселения, городского округа могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются

- положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения может содержать сведения о потребности в указанных объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения

- подготовка генерального плана поселения, городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, территориям поселения, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

Отсутствует возможность не разрабатывать генеральный план

В границах поселения, городского округа может не осуществляться подготовка генерального плана в отношении территорий вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

Срок установлен в три месяца:

- согласования изменений в документы территориального планирования двух и более субъектов или одного субъекта, муниципального района

- согласование изменений в генеральные планы

Срок создания и работы согласительной комиссии установлен 30 дней и три месяца

Сокращены сроки подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования.

Срок сокращен с трех до одного месяца:

- согласования изменений в документы территориального планирования двух и более субъектов или одного субъекта, муниципального района

- согласование изменений в генеральные планы

Срок сокращен создания и работы согласительной комиссии с 30 дней до 15 и с трех месяцев до двух соответственно

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ, начало действия с 31 июля 2020 года

Отсутствует возможность установления в региональных нормативах градостроительного проектирования устанавливать расчетные показатели обеспеченности объектами благоустройства, а также существует конкуренция норм Градостроительного Кодекса и Технического регламента о безопасности зданий и сооружений в совокупности с СП 42.13330 "Градостроительство", включенный постановлением Правительства РФ в обязательный перечень

Повышена самостоятельность субъектов Российской Федерации и органов местной власти в определении показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения.

Исключена конкуренция норм Градостроительного Кодекса и Технического регламента о безопасности зданий и сооружений в совокупности с СП 42.13330 "Градостроительство".

Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ начало действия с 31 июля 2020 года

ГЛАВА 5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИЙ

ГЛАВА 5.1. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОМПЛЕКСНОМУ И УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ И ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

До изменений

После изменений

Срок, в течение которого после утверждения проекта планировки территории может быть принято решение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд составлял 3 года

В два раза (с 3 до 6 лет) увеличен срок, в течение которого после утверждения проекта планировки территории может быть принято решение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (статья 45 ГрК РФ)

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ, начало действия с 02.08.2019 г.

Отсутствовала возможность реконструкции существующего линейного объекта на основании единого проекта планировки территории, включающий в себя другие линейные объекты

Предусмотрена возможность реконструкции существующего линейного объекта на основании единого проекта планировки территории

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ, начало действия с 02.08.2019 г.

Возможность включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков отсутствовала

Установлена возможность включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ, начало действия с 02.08.2019 г.

Границы зон планируемого размещения линейных объектов отображались исключительно в соответствии с нормами отвода земельных участков

Исключена необходимость отображения границ зон планируемого размещения линейных объектов в соответствии с нормами отвода для таких объектов.

Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2019 г. N 864, начало действия с 17 июля 2019 г.

В связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 требовалось принять антикризисные меры

На один год продлевается срок действия проектов планировки территории для целей проведения экспертизы проектной документации

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440, начало действия с 6 апреля 2020

Законодательством не был урегулирован порядок согласования включения земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию

Правила согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, действующих на день принятия органом местного самоуправления решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления

Постановление Правительства РФ от 19.08.2020 N 1260, начало действия с 29 августа 2020

Отсутствуют возможности:

- Внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти

- Признания ДПТ утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей

Органы местного самоуправления наделены правом:

- по внесению изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 10.1, 10.2 и 10.6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

- по признанию такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей

Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 N 1171, начало действия с 13 августа 2020

Отсутствовал порядок:

- внесения изменений в документацию по планировке территории,

- отмены такой документации или ее отдельных частей

- признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

Установлен порядок:

- внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 ГрК РФ

- отмены такой документации или ее отдельных частей,

- признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

- состав и содержание необходимых документов

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1591, начало действия с 16.10.2020