I. Общие положения

1. Настоящее руководство по безопасности "Оценка долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов" (РБ-003-21) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Безопасность при обращении с радиоактивными отходами. Общие положения" (НП-058-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 августа 2014 г. N 347 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2014 г., регистрационный N 34701), федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности" (НП-055-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. N 379 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2015 г., регистрационный N 35819) и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов" (НП-100-17), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 июня 2017 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2017 г., регистрационный N 47477).

2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проведению оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов, предназначенных для захоронения радиоактивных отходов 1 и 2 классов, в части:

разработки основных положений оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;

сбора и подготовки исходных данных о характеристиках пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и условиях их размещения;

разработки и обоснования сценариев эволюции системы захоронения радиоактивных отходов (далее - сценарии);

разработки и обоснования концептуальной модели системы захоронения радиоактивных отходов и математических моделей процессов, влияющих на долговременную безопасность пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;

разработки расчетной модели (моделей) процессов, влияющих на долговременную безопасность пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов (далее - расчетная модель), с использованием программ для электронных вычислительных машин;

анализа результатов оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов.

3. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения:

национальным оператором по обращению с радиоактивными отходами;

специализированными организациями, выполняющими работы и (или) предоставляющими услуги национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами по размещению, проектированию, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;

специалистами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими лицензирование деятельности по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и надзор за указанными видами деятельности.

4. Оценку долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов рекомендуется выполнять с целью подтверждения способности системы захоронения радиоактивных отходов ограничивать радиационное воздействие пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов на население и окружающую среду пределами, установленными санитарными правилами и нормами радиационной безопасности, с учетом всех значимых событий, явлений и факторов, влияющих на выход радионуклидов из пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и их перенос в окружающей среде, в том числе с учетом цепочек радиоактивных превращений.

5. При проведении оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов рекомендуется выполнять прогнозные расчеты миграции радионуклидов в системе захоронения радиоактивных отходов и окружающей среде (биосфере) и радиационного воздействия пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов на население, а также прогнозы развития процессов и явлений, учитываемых в различных сценариях (далее - прогнозные расчеты).

6. Перечень сокращений, использованных в настоящем Руководстве по безопасности, приведен в приложении N 1.