7.1 Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

7.1.1 В соответствии с определенными целями и задачами по решению проблем охраны труда проводят планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривает перспективное, текущее и оперативное планирование этих мероприятий с учетом выявленных опасностей, расчета и оценки профессиональных рисков, оказывающих значительное воздействие на условия и охрану труда работников.

Планирование мероприятий по охране труда осуществляют с учетом:

- политики и целей в области охраны труда;

- оценки профессионального риска;

- нормативных правовых актов;

- определенных опасных и вредных производственных факторов;

- коллективного договора организаций;

- предписаний надзорных органов;

- мероприятий по устранению несоответствий по результатам внутреннего аудита, по результатам контроля охраны труда в структурных подразделениях;

- мероприятий по результатам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- результатов проведения специальной оценки условий труда;

Порядок перспективного и текущего планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда устанавливают нормативным документом ОАО "РЖД".

7.1.2 Перспективное планирование по охране труда осуществляют на основании сформированных стратегических инициатив Компании на долгосрочный период и показателей повышения соответствия системы управления охраной труда. В ОАО "РЖД" разрабатывают трехлетние или пятилетние программы, предусматривающие достижение поставленных целей по обеспечению безопасности производственных процессов на рабочих местах.

Филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" представляют свои перспективные программы (планы) по улучшению условий и охраны труда в ЦБТ для их обобщения в целом по ОАО "РЖД". ЦБТ формирует проекты общих программ (планов) мероприятий по улучшению условий и охраны труда ОАО "РЖД" с учетом мнения РОСПРОФЖЕЛ и представляет их на утверждение заместителю генерального директора - главному инженеру ОАО "РЖД", организующему работу по охране труда.

7.1.3 Текущее планирование предусматривает разработку ежегодных планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе перспективных программ и планов с учетом обязательств, принятых коллективным договором.

7.1.4 В оперативные планы включают мероприятия по устранению нарушений и недостатков, угрожающих жизни и здоровью работников, а также безопасности производственных процессов, выявленных в результате проверок комиссиями, руководителями и специалистами ОАО "РЖД" и органами надзора и контроля.

7.1.5 Проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на текущий год в рамках, предусмотренных инвестиционными планами и бюджетами затрат, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" формируют поэтапно с учетом мнения выборных профсоюзных органов:

- структурные подразделения разрабатывают, формируют проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда и направляют их в региональные дирекции;

- региональные дирекции на основе проектов планов структурных подразделений формируют и согласовывают проекты планов структурных подразделений и направляют их в соответствующие центральные дирекции;

Примечание - При формировании проектов планов НБТ заслушивает региональные дирекции, другие подразделения ОАО "РЖД", расположенные в границах железной дороги, и согласовывает предложения по перспективным и ежегодным проектам планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе по инвестиционным планам.

- центральные дирекции на основе проектов планов региональных дирекций формируют и утверждают планы в порядке, установленном в ОАО "РЖД";

- дирекции, центры, структурные подразделения железной дороги разрабатывают и направляют предложения в НБТ для согласования и включения в проекты планов железной дороги;

- железные дороги, иные филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" на основе предложений своих структурных подразделений формируют и утверждают проекты планов в порядке, установленном в ОАО "РЖД".

В региональных дирекциях филиалов ОАО "РЖД", в составе которых отсутствуют структурные подразделения, проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда формируют региональные дирекции на основе анализа состояния условий и охраны труда и профессиональных рисков в производственных подразделениях (и иных подразделениях) линейного уровня.

7.1.6 Проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда филиалов и их структурных подразделений должны быть согласованы руководителями на соответствующих уровнях управления с подразделениями охраны труда (службами, отделами, секторами) и подразделением экономики с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

7.1.7 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на планируемый год должен быть согласован, утвержден и доведен до исполнителей.

Планы мероприятий, разработанные в течение года для выполнения приказов, распоряжений руководителей вышестоящих подразделений, предписаний органов надзора прилагают дополнением к плану мероприятий на текущий год.

Проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на планируемый год после их рассмотрения подразделением охраны труда должны быть согласованы региональными дирекциями филиалов ОАО "РЖД" в установленном порядке.

Утверждение годового плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда производят после согласования всех бюджетных параметров и распределения утвержденных расходов.

7.1.8 Контроль за выполнением планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляют ежеквартально руководители на соответствующих уровнях управления.

7.1.9 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению значений профессиональных рисков филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" осуществляют на основе типового перечня [15] с учетом особенностей и специфики деятельности подразделений ОАО "РЖД".

7.1.10 Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" осуществляют в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации [1] и с коллективным договором ОАО "РЖД".

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в зависимости от характера выполняемых работ осуществляют за счет средств общих затрат ОАО "РЖД" на основные виды деятельности, за счет средств, выделяемых в инвестиционных планах, планах научно-технического развития и общехозяйственных расходов ОАО "РЖД".

7.1.11 Закупаемые ОАО "РЖД" товары и услуги должны обеспечивать соблюдение поставщиком требований охраны труда, а также обеспечения безопасности персонала.

7.1.12 Порядок возмещения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной Фондом социального страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется согласно положениям федерального закона [16].