Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 марта 2021 г. N 469
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 300
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 27 марта 2021 г. N 469)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
Ответственный исполнитель Программы
|
-
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
Соисполнители Программы
|
-
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
|
Участники Программы
|
-
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство по государственным резервам
|
Подпрограммы Программы
|
-
|
подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь";
подпрограмма 2 "Обеспечение и управление";
подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности";
подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
|
Цель Программы
|
-
|
минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
|
Задачи Программы
|
-
|
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;
повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации
|
Целевые индикаторы и показатели Программы
|
-
|
экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года;
количество чрезвычайных ситуаций;
количество зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях;
количество происшествий на водных объектах;
сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);
сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);
сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе;
среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности;
доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза);
количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов)
|
Этапы и сроки реализации Программы
|
-
|
2013 - 2030 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы;
IV этап - 2025 - 2030 годы
|
Объем бюджетных ассигнований Программы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 3656624280,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 185826050,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 221539867,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 227204274,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 186780537,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 177280462,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 180050462,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 180534123,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 210015167,3 тыс. рублей;
в 2021 году - 203436983,1 тыс. рублей;
в 2022 году - 208510920,4 тыс. рублей;
в 2023 году - 213845431,1 тыс. рублей;
в 2024 году - 208800000 тыс. рублей;
в 2025 году - 208800000 тыс. рублей;
в 2026 году - 208800000 тыс. рублей;
в 2027 году - 208800000 тыс. рублей;
в 2028 году - 208800000 тыс. рублей;
в 2029 году - 208800000 тыс. рублей;
в 2030 году - 208800000 тыс. рублей
|
Справочно:
объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы
|
-
|
на 2020 год - 159749,2 тыс. рублей;
на 2021 год - 150909,1 тыс. рублей;
на 2022 год - 150915,8 тыс. рублей;
на 2023 год - 150915,8 тыс. рублей;
на 2024 год - 147727,3 тыс. рублей;
на 2025 год - 147855,7 тыс. рублей;
на 2026 год - 147855,7 тыс. рублей;
на 2027 год - 147855,7 тыс. рублей;
на 2028 год - 147855,7 тыс. рублей;
на 2029 год - 147855,7 тыс. рублей;
на 2030 год - 147855,7 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
-
|
реализация Программы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить уровень реагирования органов управления и сил гражданской обороны, органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который будет соответствовать прогнозируемым опасностям, возникающим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и рискам возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
обеспечить дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
продолжить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов;
снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров;
повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии;
|
|
|
внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В результате реализации Программы:
экономический ущерб от деструктивных событий к 2030 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,94 раза и не превысит 128,5 млрд. рублей в ценах 2010 года (по сравнению с 249,4 млрд. рублей в 2010 году);
количество пожаров в зданиях и сооружениях к 2030 году снизится до 159,8 тыс. единиц по сравнению с 2019 годом, в котором количество пожаров составляло 177,4 тыс. единиц;
количество чрезвычайных ситуаций к 2030 году снизится до 0,207 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,36 тыс. единиц;
количество происшествий на водных объектах
к 2030 году снизится до 4,6 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором значение этого показателя составляло 8,6 тыс. единиц;
сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года), составит 45,5 процента;
сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), составит 42,11 процента;
сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), составит 34 процента;
среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,5 минуты соответственно;
доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) составит 91,5 процента;
количество аварий на опасных производственных объектах будет снижено до 0,87 единицы на 1000 опасных производственных объектов
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
государственной программы Российской Федерации "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
Участники подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Цель подпрограммы
|
-
|
обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также по ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
обеспечение повседневного функционирования системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники;
материально-техническое обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
координация и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;
количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений;
доля спасателей поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований;
доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу;
доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
|
|
|
доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд;
техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
обеспеченность организаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой);
доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники;
укомплектованность поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий средствами ведения аварийно-спасательных работ;
доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения;
укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением;
|
|
|
обеспеченность современными образцами техники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования;
количество топливно-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение одного года;
уровень достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2013 - 2030 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы;
IV этап - 2025 - 2030 годы
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1641609025,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 133925757,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 158211545,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 175818051,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 145362673,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 142479842,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 144173758,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 141709275,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 170932467,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 43525063,6 тыс. рублей;
в 2022 году - 44088343,8 тыс. рублей;
в 2023 году - 43654708,9 тыс. рублей;
в 2024 году - 42492280,6 тыс. рублей;
в 2025 году - 42539209,4 тыс. рублей;
в 2026 году - 42539209,4 тыс. рублей;
в 2027 году - 42539209,4 тыс. рублей;
в 2028 году - 42539209,4 тыс. рублей;
в 2029 году - 42539209,4 тыс. рублей;
в 2030 году - 42539209,4 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
поддержание готовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;
достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
повышение квалификации должностных лиц и сотрудников, организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований;
строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования;
обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и об угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов;
выявление и оценка опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
|
|
|
проведение мероприятий по пожарному надзору в общеобразовательных и детских учреждениях;
обеспечение противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации;
оперативная доставка спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации.
В результате реализации подпрограммы к 2030 году планируется достигнуть следующих основных количественных результатов:
доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения увеличится на 38,4 процента по сравнению с 2012 годом и достигнет 71 процента;
укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением увеличится на 7 процентов по сравнению с 2013 годом и составит 81 процент;
техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увеличится на 15,5 процента по сравнению с 2012 годом и составит 83,5 процента
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Обеспечение и управление" государственной
программы Российской Федерации "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
Участники подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Цель подпрограммы
|
-
|
обеспечение координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
развитие международного взаимодействия в сфере деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
научно-прикладное сопровождение деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение качественной подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
выполнение плана мероприятий международного сотрудничества Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
уровень обеспеченности психологического сопровождения профессиональных контингентов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и аварийно-спасательных и других неотложных работ;
обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г.;
обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г.;
доля осуществленных в отчетном году выплат денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
|
|
|
доля зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности;
доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности;
доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пользователями;
объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими организациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в стационарных условиях (случаи госпитализации);
объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими организациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в амбулаторных условиях (количество посещений)
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2013 - 2030 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2020 годы;
II этап - 2021 - 2024 годы;
III этап - 2025 - 2030 годы
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1848967945 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 26343556,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 43733426,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 34067066,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 30213150,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 25992841,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 28145627,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 29310178,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 30436937,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 154534560,1 тыс. рублей;
в 2022 году - 159000464,5 тыс. рублей;
в 2023 году - 164601151,7 тыс. рублей;
в 2024 году - 160218186,2 тыс. рублей;
в 2025 году - 160395133 тыс. рублей;
в 2026 году - 160395133 тыс. рублей;
в 2027 году - 160395133 тыс. рублей;
в 2028 году - 160395133 тыс. рублей;
в 2029 году - 160395133 тыс. рублей;
в 2030 году - 160395133 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
повышение технической оснащенности инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
научно-прикладное сопровождение реализации Программы;
повышение качества подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
развитие системы высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В результате реализации подпрограммы к 2030 году планируется достигнуть следующих основных количественных результатов:
обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г., достигнет 77 процентов, что на 70 процентов больше, чем в 2012 году;
|
|
|
обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г., достигнет 42 процентов, что на 24 процента больше, чем в 2015 году;
количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, возрастет на 11 процентов и достигнет 50 тыс. человек;
доля использованных результатов интеллектуальной деятельности в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности достигнет 80 процентов, что на 30 процентов превысит соответствующий показатель 2014 года;
посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пользователями достигнет 36 млн. человек, что превысит соответствующий показатель 2012 года в 4,8 раза
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной
безопасности" государственной программы Российской
Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
|
Участники подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Цель подпрограммы
|
-
|
обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии, включая внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности и стимулирование внедрения систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные объекты;
осуществление контроля и надзора на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;
осуществление международной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;
совершенствование организации деятельности системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и повышение эффективности управленческих процессов и открытости деятельности в системе Службы
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
выполнение плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
выполнение плана международного сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы);
доля застрахованных опасных производственных объектов в общем количестве поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектов;
доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для получения государственных услуг;
среднее число обращений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2013 - 2030 годы, в том числе:
I этап - 2013 - 2020 годы;
II этап - 2021 - 2025 годы;
III этап - 2026 - 2030 годы
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 98741717,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 5795363,1 тыс. рублей;
в 2014 году - 5748686,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 5595889,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 4894717,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 4748193,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 5004254,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 5012005,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 5183962,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 5147359,4 тыс. рублей;
в 2022 году - 5192112,1 тыс. рублей;
в 2023 году - 5359570,5 тыс. рублей;
в 2024 году - 5865657,6 тыс. рублей;
в 2025 году - 5865657,6 тыс. рублей;
в 2026 году - 5865657,6 тыс. рублей;
в 2027 году - 5865657,6 тыс. рублей;
в 2028 году - 5865657,6 тыс. рублей;
в 2029 году - 5865657,6 тыс. рублей;
в 2030 году - 5865657,6 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
повышение уровня гармонизации системы управления технологической безопасностью и безопасностью при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах с международными стандартами и практикой;
отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
обеспечение необходимого уровня безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;
снижение риска аварий и инцидентов на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;
повышение степени открытости информации по вопросам обеспечения безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах, регулирования в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии
|
ПАСПОРТ
подпрограммы Г "Построение и развитие
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
государственной программы Российской Федерации "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
-
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
Участники подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
не предусмотрены
|
Цель подпрограммы
|
-
|
обеспечение координации создания и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
разработка и внедрение единых функциональных и технических решений и требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности муниципального образования;
построение и развитие сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
в муниципальных образованиях
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов;
доля субъектов Российской Федерации, использующих единые стандарты, функциональные, технические и прогнозно-аналитические решения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающие сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве субъектов Российской Федерации
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2024 годы
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1413875,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 40000 тыс. рублей;
в 2019 году - 230000 тыс. рублей;
в 2020 году - 230000 тыс. рублей;
в 2021 году - 230000 тыс. рублей;
в 2022 году - 230000 тыс. рублей;
в 2023 году - 230000 тыс. рублей;
в 2024 году - 223875,6 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
реализация подпрограммы позволит за счет формирования единых стандартов и технологической платформы построить и развить системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" во всех субъектах Российской Федерации.
В результате реализации подпрограммы к 2024 году доля субъектов Российской Федерации, использующих единые стандарты, функциональные, технические и прогнозно-аналитические решения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающие сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве субъектов Российской Федерации достигнет 100 процентов
|
I. Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к государственной политике
субъектов Российской Федерации
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Стратегия в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года";
Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года";
Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";
Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года";
Основы государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 198 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу";
Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2019 г. N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
Целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.
Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:
совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;
совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;
повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны;
развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.
Государственная политика в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера направлена на формирование эффективного механизма реализации органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами своих полномочий и прав в указанной области.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба и материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;
совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, а также взаимодействие с аналогичными иностранными системами;
развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;
смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;
обеспечение безопасности людей на водных объектах;
формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения;
поддержание на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:
актуализация нормативно-правовой базы;
обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров;
обеспечение эффективного функционирования и развития пожарной охраны;
выработка и реализация государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности.
Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы за счет приобретения жилья, в том числе с использованием ипотечно-накопительной системы, системы жилищных сертификатов и иных определенных законодательством Российской Федерации форм и методов.
Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Приоритетами государственной политики в области обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии являются:
повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий;
устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии.
Субъекты Российской Федерации содействуют достижению цели Программы и участвуют в ее реализации в рамках своих полномочий, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, так как в соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также мероприятий, направленных на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере.
Полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Финансовое обеспечение установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
федерального и межрегионального характера, а также чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации;
регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации;
в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом "О пожарной безопасности". Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основу сил пожарной охраны составляет Государственная противопожарная служба, включающая федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мер пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий соответственно федерального и регионального уровней. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, является расходным обязательством Российской Федерации, а обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации - расходным обязательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие военных конфликтов, совершения террористических актов, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;
построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", формирование коммуникационной платформы для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, происшествий и нарушений правопорядка на базе межведомственного взаимодействия.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы за 2017 - 2023 годы представлены в приложении N 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы за 2024 - 2030 годы представлены в приложении N 2.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам представлены в приложении N 3.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 4.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 5.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета на 2017 - 2023 годы представлено в приложении N 6.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета на 2024 - 2030 годы представлено в приложении N 7.
План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов представлен в приложении N 8.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 9.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 10.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 11.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 12.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 13.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 14.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 15.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 16.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 17.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 18.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 19.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 20.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 21.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 22.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 23.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 24.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 25.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 26.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 27.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 28.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 29.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 30.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2017 - 2020 годы приведены в приложении N 31.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2021 - 2030 годы приведены в приложении N 32.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Калининградской области приведены в приложении N 33.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Байкальского региона приведены в приложении N 34.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Байкальского региона приведены в приложении N 35.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Байкальского региона приведены в приложении N 36.
II. Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к государственной политике
на приоритетных территориях (Дальневосточный федеральный
округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Арктическая
зона Российской Федерации, Республика Крым,
г. Севастополь и Калининградская область)
Целью реализации мероприятий по опережающему развитию приоритетных территорий - Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области (далее - приоритетные территории) в рамках Программы является повышение эффективности мер, направленных на предотвращение и минимизацию последствий от чрезвычайных ситуаций и пожаров на приоритетных территориях.
Достижение этой цели предусматривается обеспечить посредством решения следующих задач:
обеспечение повседневного функционирования подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях;
оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа;
развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях;
обеспечение жильем кадрового состава органов управления и организаций системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях.
Для обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития приоритетных территорий в рамках основных мероприятий подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь" и подпрограммы 2 "Обеспечение и управление" Программы на территории субъектов Российской Федерации, входящих в приоритетные территории, предусмотрены следующие мероприятия:
обеспечение повседневного функционирования подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа;
развитие инфраструктуры Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
обеспечение жильем кадрового состава системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать достижению значений показателей социально-экономического развития приоритетных территорий на уровне не ниже среднего и обеспечит:
поддержание готовности сил и средств подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях, на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;
достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях;
строительство, реконструкцию и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на приоритетных территориях.
III. Общая характеристика участия субъектов
Российской Федерации в реализации Программы, в том числе
вопросы, связанные с опережающим развитием
приоритетных территорий
Участие субъектов Российской Федерации, в том числе входящих в состав приоритетных территорий, в реализации Программы осуществляется в рамках реализации их полномочий, а также региональных государственных программ в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (далее - соглашение).
В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществление части полномочий (далее - полномочия):
осуществление сбора информации в области защиты населения и территории субъекта Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъекта Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в целях осуществления переданных полномочий:
осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочий, переданных в соответствии с соглашениями, а также представляет на рассмотрение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с осуществлением таких полномочий;
предоставляет информацию по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, связанным с исполнением передаваемых полномочий.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение реализации полномочий, переданных в соответствии с соглашениями, а также:
передают главным управлениям Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации имущество, необходимое для реализации передаваемых полномочий;
передают в оперативное подчинение главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации соответствующие органы управления, силы и средства, обеспечивающие реализацию передаваемых полномочий;
запрашивают и получают информацию по вопросам, связанным с исполнением передаваемых полномочий;
рассматривают предложения главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации по вопросам, связанным с соглашениями;
осуществляют контроль за реализацией главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации переданных полномочий.
Главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации принимают на себя следующие обязательства:
ежегодно направлять в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации всю необходимую информацию (отчеты) в части осуществления полномочий;
соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области передаваемых соглашениями полномочий.
В рамках реализации подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя осуществляется часть переданных им полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений за счет предоставляемых бюджетам Республики Крым и г. Севастополя субвенций.
В целях реализации подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно создают и обеспечивают функционирование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Координаторами по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" выступают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
К функциям координаторов на уровне субъекта Российской Федерации относятся:
утверждение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и его сегментов в муниципальных образованиях;
формирование региональных программ, обеспечивающих финансирование мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, на региональном и муниципальном уровнях;
мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на региональном и муниципальном уровнях;
выполнение критериев и показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", установленных для субъектов Российской Федерации главным координатором по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Защита
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
ЗА 2017 - 2023 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
Ответственный федеральный орган исполнительной власти
|
Значение показателя
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
|
1.
|
Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года
|
млрд. рублей
|
-
|
197,4
|
120,9
|
192,1
|
122,8188
|
159,6
|
124,2419
|
158,1
|
136,9
|
135,9
|
135
|
2.
|
Количество чрезвычайных ситуаций
|
тыс. единиц
|
-
|
0,305
|
0,257
|
0,298
|
0,266
|
0,292
|
0,266
|
0,285
|
0,275
|
0,268
|
0,26
|
3.
|
Количество зарегистрированных пожаров
|
тыс. единиц
|
-
|
151,5
|
133,077
|
150,2
|
132,074
|
148,9
|
471,357
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.
|
Количество зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях
|
тыс. единиц
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
175,8
|
174,2
|
172,6
|
171
|
5.
|
Количество происшествий на водных объектах
|
тыс. единиц
|
-
|
6,4
|
4,08
|
6,2
|
3,87
|
6
|
3,483
|
5,9
|
5,7
|
5,5
|
5,4
|
6.
|
Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года)
|
процентов
|
-
|
19
|
29,7
|
20,3
|
9,4
|
23,1
|
32,7
|
25
|
27,1
|
29,1
|
31,2
|
7.
|
Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)
|
процентов
|
-
|
20,96
|
35
|
23,45
|
34,2
|
25,95
|
28,8
|
17,11
|
19,61
|
22,11
|
24,61
|
8.
|
Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)
|
процентов
|
-
|
16,4
|
40,7
|
17,9
|
45,25
|
19,4
|
51,68
|
23,9
|
25
|
26
|
27
|
9.
|
Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России
|
процентов
|
-
|
86,5
|
88
|
90
|
91,5
|
92
|
92
|
94
|
95
|
95
|
95
|
10.
|
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги
|
процентов
|
-
|
60
|
2,37
|
70
|
11,94
|
70
|
14,99
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11.
|
Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе
|
минут
|
-
|
6,1
|
6,09
|
6,1
|
6,1
|
6,1
|
6,7
|
6,1
|
6,5
|
6,4
|
6,3
|
12.
|
Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности
|
минут
|
-
|
11,07
|
11,06
|
11,07
|
11,07
|
11,07
|
12,23
|
11,07
|
12,4
|
12,3
|
12,2
|
13.
|
Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза)
|
процентов
|
-
|
87,8
|
87,8
|
89
|
89
|
90,2
|
90,2
|
91,4
|
91,41
|
91,42
|
91,43
|
14.
|
Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов
|
процентов
|
-
|
74
|
74
|
75
|
75
|
76
|
76
|
-
|
-
|
-
|
-
|
15.
|
Количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов)
|
единиц
|
-
|
1,06
|
0,93
|
1,04
|
0,78
|
1,03
|
0,71
|
1
|
1,02
|
1,01
|
1
|
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
|
16.
|
Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов)
|
процентов
|
МЧС России
|
0,29
|
0,29
|
0,29
|
0,28
|
0,29
|
0,35
|
-
|
-
|
-
|
-
|
17.
|
Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов)
|
процентов
|
МЧС России
|
0,29
|
0,17
|
0,29
|
0,32
|
0,29
|
0,33
|
-
|
-
|
-
|
-
|
18.
|
Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России
|
часов
|
МЧС России
|
7379
|
7379
|
7379
|
7381
|
8242
|
7723,18
|
6541,5
|
6440
|
6440
|
6440
|
19.
|
Количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности
|
единиц
|
МЧС России
|
14935
|
16369
|
14935
|
16656
|
14935
|
17228
|
14935
|
15341
|
15411
|
15411
|
20.
|
Количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений
|
единиц
|
МЧС России
|
14
|
11,87
|
13
|
13
|
12
|
2,7
|
11
|
11
|
11
|
11
|
21.
|
Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц
|
процентов
|
МЧС России
|
91,5
|
91,5
|
92,5
|
92,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
22.
|
Доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований
|
процентов
|
МЧС России
|
73
|
74
|
76
|
76
|
78
|
88
|
90
|
90
|
90
|
90
|
23.
|
Доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу
|
процентов
|
МЧС России
|
70
|
87
|
75
|
82
|
85
|
85
|
90
|
90
|
90
|
90
|
24.
|
Доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
|
процентов
|
МЧС России
|
27
|
27
|
35
|
41
|
42
|
43
|
50
|
52
|
54
|
56
|
25.
|
Доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд
|
процентов
|
МЧС России
|
5
|
6
|
10
|
10
|
15
|
15
|
20
|
21
|
22
|
23
|
26.
|
Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России
|
процентов
|
МЧС России
|
78,5
|
78,5
|
79
|
79
|
79,5
|
79,5
|
80
|
80,5
|
81
|
81,5
|
Полный текст документа вы можете просмотреть в коммерческой версии КонсультантПлюс.