<Письмо> ФАС России от 19.04.2021 N АК/31101-ПР/21 "О разъяснении законодательства"

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 504 "О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности" (далее - Постановление N 504) и сообщает следующее.

Постановлением N 504 утверждены общие исключения в отношении соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (далее - Общие исключения).

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 504 Общие исключения действуют в течение 10 лет со дня вступления в силу данного Постановления и, следовательно, с 20.07.2020 не применяются.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 утвержден Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Постановление N 2467).

Согласно пункту 492 Постановления N 2467 в отношении Постановления N 504 не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

При этом указанным постановлением также не установлено каких-либо положений, в силу которых Общие положения, утвержденные Постановлением N 504, являются действующими.

Таким образом, включение Постановления N 504 в перечень актов, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", не свидетельствует о продолжении действия указанного Постановления в части Общих исключений.

Одновременно обращаем внимание, что заключение соглашений о совместной деятельности на территории Российской Федерации между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по последним балансам превышает семь миллиардов рублей или суммарная выручка таких хозяйствующих субъектов (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году заключения соглашения, превышает десять миллиардов рублей, подлежит предварительному согласованию с антимонопольным органом в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 27 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

А.Б.КАШЕВАРОВ