III. Прогноз перспективной потребности в мощности на период 2021 - 2027 годов

Величина перспективной потребности в мощности (спроса на мощность) определена с учетом прогнозируемых на рассматриваемый перспективный период максимумов потребления мощности по ОЭС и ЕЭС России, экспорта мощности и перспективного расчетного резерва мощности (далее - нормативный резерв).

При оценке потребности в мощности для европейской части ЕЭС России учитывается максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, для ОЭС Сибири и Востока - максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, и собственный. При принятых уровнях и режимах потребления мощности прогнозируемый максимум потребления по ЕЭС России на уровне 2021 года составит 156 543 МВт и возрастет к 2027 году до 170 492 МВт, по ЕЭС России без учета ОЭС Востока - 150 686 МВт и 162 933 МВт соответственно.

Величина экспорта мощности и электрической энергии из ЕЭС России принята на основе имеющихся договоров и предварительных соглашений по данным ПАО "Интер РАО".

Экспортные поставки из ЕЭС России планируются в следующем объеме:

в 2021 году - 3375 МВт / 12,776 млрд кВт·ч;

в 2022 году - 3375 МВт / 13,104 млрд кВт·ч;

в 2023 году - 3375 МВт / 13,678 млрд кВт·ч;

в 2024 году - 3375 МВт / 13,678 млрд кВт·ч;

в 2025 году - 3375 МВт / 12,080 млрд кВт·ч;

в 2026 году - 2925 МВт / 9,321 млрд кВт·ч;

в 2027 году - 2925 МВт / 9,322 млрд кВт·ч.

Прогнозируемые объемы экспорта мощности на час годового совмещенного максимума ЕЭС России и годовые объемы передаваемой электрической энергии с указанием стран, в которые осуществляются экспортные поставки, представлены в таблице 3.1.

По планам ПАО "Интер РАО" на период до 2027 года сохраняются традиционные направления экспортных поставок мощности и электрической энергии: в Финляндскую Республику (1300 МВт / 3,244 - 3,720 млрд кВт·ч), Республику Монголия (185 МВт / 0,320 - 0,400 млрд кВт·ч). Кроме того, осуществляются экспортные поставки мощности и электрической энергии в рамках приграничной торговли с Финляндской Республикой (70 МВт / 0,347 млрд кВт·ч) и Королевством Норвегия (30 МВт / 0,03 млрд кВт·ч).

Экспортные поставки мощности и электрической энергии в страны Балтии предусматриваются в объеме 400 МВт / 2,442 - 4,240 млрд кВт·ч в период 2021 - 2025 годов.

Экспортные поставки мощности и электрической энергии в Республику Беларусь предусматриваются в объеме 100 МВт / 0,03 млрд кВт·ч в период 2021 - 2027 годов.

Из ОЭС Юга предусматриваются поставки мощности и электрической энергии в Республики: Грузию в объеме 400 МВт / 0,336 млрд кВт·ч в 2021 году, 400 МВт / 0,506 - 0,507 млрд кВт·ч в период 2022 - 2027 годов, Южную Осетию - 40 МВт / 0,145 - 0,149 млрд кВт·ч в период 2021 - 2027 годов.

Экспортные поставки в Республику Казахстан в 2021 - 2027 годы планируются в объеме 350 МВт / 1,121 - 1,133 млрд кВт·ч в период 2021 - 2025 годов, 300 МВт / 0,84 млрд. кВт·ч в 2026 - 2027 годы. Из ОЭС Востока в рассматриваемый период предусматривается экспорт мощности и электрической энергии в Китайскую народную Республику в объеме 500 МВт / 3,100 - 3,300 млрд кВт·ч.

Фактором, оказывающим значительное влияние на величину спроса на мощность, является величина резерва мощности, необходимого по условиям обеспечения надежности функционирования ЕЭС России.

Нормативные значения резерва мощности приняты в соответствии с Методическими рекомендациями по проектированию развития энергосистем, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 281 (далее - Методические рекомендации).

Нормативные значения резерва мощности по различным ОЭС в процентах от максимума потребления мощности представлены в таблице 3.2.

Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России на уровне 2021 года должна составить 25 406 МВт, на уровне 2027 года - 27 713 МВт. Распределение нормативного резерва по ОЭС неравномерно, при этом использование резервов одной ОЭС для покрытия максимумов потребления мощности других ОЭС ограничено в силу недостаточной пропускной способности основной электрической сети ЕЭС России.

Изменение спроса на мощность по ОЭС и ЕЭС России в период 2021 - 2027 годов представлено в таблице 3.3 и на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 - Спрос на мощность в ЕЭС России