II. Требования к реализации мероприятия, направленного на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций, а также требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия, направленного на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций, осуществляется в целях создания и (или) развития государственных микрофинансовых организаций, отнесенных к таковым в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - государственная микрофинансовая организация, Правила, приведенные в приложении N 35).

2.1.1. Требованиями к реализации мероприятия являются:

а) наличие на территории субъекта Российской Федерации государственной микрофинансовой организации или наличие обязательства субъекта Российской Федерации по ее созданию в году предоставления субсидии;

б) обеспечение создания и функционирования государственной микрофинансовой организации в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.1.2.1 - 2.1.2.27 настоящих Требований.

В случае несоблюдения в течение года, предшествующего году предоставления субсидии, государственными микрофинансовыми организациями, созданными субъектом Российской Федерации и функционирующими на его территории полностью или частично за счет средств федерального бюджета, предоставленных в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) ранее действовавших государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - иные госпрограммы), требований, установленных пунктом 2.1.2 настоящих Требований, субсидия на создание и (или) развитие государственной микрофинансовой организации не предоставляется.

2.1.2. Государственная микрофинансовая организация должна соответствовать следующим требованиям.

2.1.2.1. Государственная микрофинансовая организация должна осуществлять микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435; 2020, N 31, ст. 5065) (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ).

Государственная микрофинансовая организация должна создаваться и (или) осуществлять деятельность как отдельное от фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств) юридическое лицо. В случае если государственная микрофинансовая организация и фонд содействия кредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) до вступления в силу настоящих Требований были созданы и (или) осуществляли деятельность на базе одного юридического лица, субъект Российской Федерации в срок до 1 июля 2023 года обеспечивает разделение деятельности государственной микрофинансовой организации и фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств).

2.1.2.2. Государственная микрофинансовая организация должна использовать собственные средства (капитал), включающие средства, полученные на осуществление микрофинансовой деятельности из бюджетов всех уровней, финансовый результат от средств, полученных на осуществление микрофинансовой деятельности из федерального бюджета и регионального бюджета на условиях софинансирования федерального бюджета, иные поступления на осуществление микрофинансовой деятельности, исключительно в целях осуществления микрофинансовой деятельности.

2.1.2.2.1. Размер собственных средств (капитала) государственной микрофинансовой организации определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на конец отчетного периода (квартал, год) в соответствии с пунктом 2.1.2.19.1 настоящих Требований и Указанием Банка России от 11 сентября 2019 г. N 5253-У "Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании" (зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2019 г., регистрационный N 56723) или Указанием Банка России от 1 июня 2020 г. N 5472-У "Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании и формы расчета собственных средств (капитала) микрокредитной компании" (зарегистрировано Минюстом России 25 июня 2020 г., регистрационный N 58774), подписывается руководителем (уполномоченным лицом) государственной микрофинансовой организации и заверяется печатью государственной микрофинансовой организации (при наличии).

2.1.2.3. Выкуп права денежного требования по микрозаймам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Республике Крым или городе федерального значения Севастополе, у организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, одними из учредителей (участников) или акционеров которых являются иные субъекты Российской Федерации, за счет денежных средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, государственной микрофинансовой организацией, одним из учредителей (участников) или акционеров которой является Республика Крым или город федерального значения Севастополь, осуществляется по цене, равной размеру непогашенных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе неуплаченных процентов.

2.1.2.4. Государственная микрофинансовая организация должна обеспечивать ведение раздельного учета, в том числе бухгалтерского (финансового), а при наличии иных видов деятельности - по видам деятельности, а также денежных средств целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, и средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, средств заемного финансирования, средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ.

2.1.2.5. Государственная микрофинансовая организация размещает временно свободные денежные средства, относящиеся к собственным средствам (капиталу), номинированные в валюте Российской Федерации, на депозитах и (или) расчетных счетах в кредитных организациях.

2.1.2.6. Государственная микрофинансовая организация в целях размещения временно свободных денежных средств, относящихся к собственным средствам (капиталу), на депозитах и (или) расчетных счетах кредитных организаций должна проводить отбор кредитных организаций при условии одновременного соблюдения следующих требований:

Абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272;

а) наличие у кредитной организации универсальной или базовой лицензии Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) на осуществление банковских операций;

б) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд рублей, по данным Банка России, публикуемым на официальном сайте www.cbr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 9, ст. 1467) (далее - Закон о Банке России), или на основании информации, представленной кредитной организацией по запросу государственной микрофинансовой организации (в случае приостановления (сокращения объемов) раскрытия данных на указанном сайте);

в) наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство" не ниже уровня "A-(RU)" или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" не ниже уровня "ruA-";

г) срок деятельности кредитной организации с даты ее регистрации составляет не менее 5 (пяти) лет;

д) отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Банком России за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Законом о Банке России;

е) отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 (двенадцати) месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним, а также отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств государственной микрофинансовой организации;

ж) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5029; 2020, N 30, ст. 4738).

2.1.2.7. Доход, получаемый от размещения средств, указанных в пункте 2.1.2.2 настоящих Требований, за исключением средств, полученных на осуществление микрофинансовой деятельности из регионального бюджета сверх софинансирования средств федерального бюджета, в микрозаймы и размещения на депозитах и (или) расчетных счетах кредитных организаций, должен направляться на пополнение собственных средств (капитала), на покрытие расходов по формированию резервов, убытков от потерь по микрозаймам, финансовых и операционных расходов по микрофинансовой деятельности.

Доход, получаемый от размещения средств, полученных на осуществление микрофинансовой деятельности из регионального бюджета сверх софинансирования средств федерального бюджета, в микрозаймы и размещения на депозитах и (или) расчетных счетах кредитных организаций, направляется на цели, определяемые по решению учредителя государственной микрофинансовой организации по итогам отчетного периода (календарного года), при условии соблюдения государственной микрофинансовой организацией значений показателей, указанных в пунктах 2.1.2.19.2, 2.1.2.19.5 настоящих Требований, и наличия положительного финансового результата от средств, полученных на осуществление микрофинансовой деятельности из федерального бюджета и регионального бюджета на условиях софинансирования средств федерального бюджета.

В случае несоблюдения государственной микрофинансовой организацией значений показателей, указанных в пунктах 2.1.2.19.2, 2.1.2.19.5 настоящих Требований, и (или) отсутствия положительного финансового результата от средств, полученных на осуществление микрофинансовой деятельности из федерального бюджета и регионального бюджета на условиях софинансирования средств федерального бюджета, доход, указанный в абзаце втором настоящего пункта, направляется на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

2.1.2.7.1. Государственные микрофинансовые организации подлежат ежегодному ранжированию акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Корпорация МСП) с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности государственной микрофинансовой организации как участника национальной гарантийной системы, а также ежегодной оценке Корпорацией МСП соблюдения государственной микрофинансовой организацией требований, указанных в статье 15.4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), в соответствии с частями 6 и 8 статьи 15.4 Федерального закона N 209-ФЗ (далее соответственно - ранжирование, оценка).

2.1.2.7.2. Государственные микрофинансовые организации представляют информацию о текущей деятельности в целях оценки и ранжирования в автоматизированную информационную систему "Мониторинг МСП".

2.1.2.8. Утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272.

2.1.2.9. Государственная микрофинансовая организация проводит оценку кредитоспособности, оценку правоспособности и проверку деловой репутации субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оценку риска возникновения у государственной микрофинансовой организации потерь (убытков) вследствие неисполнения, несвоевременного либо неполного исполнения субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", организациями инфраструктуры поддержки обязательств по выданным микрозаймам (далее - кредитный риск).

2.1.2.9.1. Подразделение (сотрудник), осуществляющее в государственной микрофинансовой организации анализ кредитных рисков, действует независимо от деятельности подразделений, осуществляющих операции, подверженные риску, и их учет, и находится в непосредственном подчинении руководителя государственной микрофинансовой организации или его заместителя, в должностные обязанности которого не входят контроль и руководство подразделениями, осуществляющими операции, подверженные риску, и их учет.

Обязанность по оценке рисков в государственной микрофинансовой организации с численностью сотрудников менее 8 (восьми) человек может быть возложена на руководителя государственной микрофинансовой организации или его заместителя.

2.1.2.9.2. Сроки рассмотрения заявки государственной микрофинансовой организации при условии комплектности документов, определенной высшим или иным уполномоченным органом государственной микрофинансовой организации, исчисляются со дня поступления заявки при условии ее поступления до 11 часов 00 минут местного времени, в случае поступления заявки после 11 часов 00 минут местного времени - начиная с рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, в случае поступления заявки в выходной или нерабочий праздничный день - с первого рабочего дня после дня поступления заявки и составляют:

а) 3 (три) рабочих дня для заявок, по которым отсутствует залог и (или) поручительство (гарантия) фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительства);

б) 10 (десять) рабочих дней для заявок, по которым предусмотрен залог и (или) поручительство (гарантия) фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств). Срок рассмотрения заявки может быть увеличен до 15 (пятнадцати) рабочих дней в случае нахождения залога в труднодоступных или отдаленных местностях.

2.1.2.9.3. Государственная микрофинансовая организация по результатам рассмотрения заявки проводит работу по информированию субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и (или) организации инфраструктуры поддержки о принятом решении по заявке, в том числе о причинах отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении микрозайма, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после дня принятия решения.

2.1.2.10. Максимальный размер микрозайма не должен превышать:

а) на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организацию, образующую инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - 5 млн рублей;

б) на одно физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - 500 тыс. рублей для государственной микрофинансовой организации, осуществляющей свою деятельность в виде микрокредитной компании; 1 млн рублей для государственной микрофинансовой организации, осуществляющей свою деятельность в виде микрофинансовой компании.

2.1.2.11. Максимальный срок предоставления микрозайма не должен превышать 3 (три) года (за исключением микрозаймов свыше 3 (трех) млн рублей, предоставляемых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, срок по которым не должен превышать 5 (пять) лет).

При введении на всей территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <1>:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2022, N 1, ст. 28.

а) максимальный срок предоставления микрозайма для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на указанных территориях, по действующим на момент введения одного из указанных режимов и выдаваемым в период действия одного из указанных режимов микрозаймам может быть увеличен и не должен превышать 7 (семь) лет по заявлению заемщика, за исключением микрозаймов, предоставленных в рамках лимита, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта;

б) государственная микрофинансовая организация устанавливает лимит в размере не менее 10% размера собственных средств (капитала) государственной микрофинансовой организации для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 49 Правил, приведенных в приложении N 35.

В случае призыва заемщика на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 39, ст. 6590) (далее - военная служба по мобилизации) или прохождения заемщиком военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключенному с 2022 года (далее соответственно - прохождение военной службы по контракту, контракт о прохождении военной службы), максимальный срок предоставления микрозайма для таких заемщиков может быть увеличен на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту:

а) по микрозаймам, действующим на дату призыва заемщика на военную службу по мобилизации;

б) по микрозаймам, действующим на дату подписания заемщиком контракта о прохождении военной службы.

Максимальный срок предоставления микрозайма не должен превышать 7 (семь) лет, а также максимальный срок предоставления микрозайма может быть увеличен и не должен превышать 7 (семь) лет по микрозаймам, ранее предоставленным государственными микрофинансовыми организациями субъектов Российской Федерации, на территориях которых введен средний уровень реагирования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" (далее - Указ N 757), по заявлению заемщиков, осуществляющих деятельность на указанных территориях и признанных пострадавшими в связи с реализацией мер, указанных в пункте 3 Указа N 757, и (или) признанных пострадавшими в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также террористических актов.

2.1.2.12. Средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", микрозаймов за отчетный период) не должен превышать 70% от максимального размера микрозайма, установленного пунктом 2.1.2.10 настоящих Требований.

2.1.2.13. В структуре совокупного портфеля микрозаймов (остаток основного долга) на конец отчетного календарного года:

- доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 2 (двух) лет субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", должна составлять не менее 15%;

- доля микрозаймов, не обеспеченных залогом и (или) поручительством (гарантией) фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", должна составлять не менее 5%;

- доля микрозаймов выше 3 (трех) млн рублей, предоставленных на срок от 3 (трех) до 5 (пяти) лет, выданных государственными микрофинансовыми организациями Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Республики Крым, города федерального значения Севастополя, не должна превышать 10%.

абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2023 N 842.

2.1.2.14. Под процентной ставкой за пользование микрозаймом для заемщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в целях настоящих Требований понимается ставка, установленная на дату заключения договора микрозайма, предоставленного за счет собственных средств (капитала) государственной микрофинансовой организации.

В зависимости от категории заемщиков, которым предоставляется микрозаем, применяется дифференцированный подход к определению процентной ставки за пользование микрозаймом.

2.1.2.14.1. Процентная ставка при наличии залогового обеспечения и (или) поручительства (гарантии) фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств) составляет:

а) не более ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства, при реализации им приоритетных проектов, указанных в пункте 2.1.2.15 настоящих Требований, а также с физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", указанных в подпункте "б" настоящего пункта);

б) не более одной второй ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства, с физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории монопрофильного муниципального образования (далее - моногород), при реализации ими приоритетных проектов, указанных в пункте 2.1.2.15 настоящих Требований, а также с субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ (далее соответственно - социальное предпринимательство, социальное предприятие);

в) не более двукратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с иными субъектами малого и среднего предпринимательства, не указанными в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.

2.1.2.14.2. Процентная ставка при отсутствии залогового обеспечения и (или) поручительства (гарантии) фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств) составляет:

для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", указанных в подпункте "а" пункта 2.1.2.14.1 настоящих Требований, - не более полуторакратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства, а также с физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социальных предприятий, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", указанных в подпункте "б" пункта 2.1.2.14.1 настоящих Требований, - не более размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

для субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в подпункте "в" пункта 2.1.2.14.1 настоящих Требований, - не более 2,5-кратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства.

2.1.2.15. Под приоритетными понимаются проекты, которые удовлетворяют одному или нескольким условиям:

а) субъект малого и среднего предпринимательства является резидентом индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка, бизнес-инкубатора, коворкинга, расположенного в помещениях центра "Мой бизнес", и включен в реестр резидентов таких организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет экспортную деятельность;

в) субъект малого и среднего предпринимательства создан женщиной, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя или являющейся единоличным исполнительным органом юридического лица, и (или) женщинами, являющимися учредителями (участниками) юридического лица, а их доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества составляет не менее 50% либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества;

г) физическое лицо является женщиной, применяющей специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

д) субъект малого и среднего предпринимательства является сельскохозяйственным производственным или потребительским кооперативом или членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

е) на дату заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма субъект малого и среднего предпринимательства относится к молодежному предпринимательству (физическое лицо до 35 лет (включительно) зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя; в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо до 35 лет (включительно), владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества), а также физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не достигло возраста 36 лет;

ж) субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом, достигшим возраста 55 лет (физическое лицо, достигшее возраста 55 лет, зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя; в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо, достигшее возраста 55 лет, владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества), а также физическим лицом, достигшим возраста 55 лет, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

з) физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", является резидентом бизнес-инкубатора (за исключением бизнес-инкубаторов инновационного типа), коворкинга, расположенного в помещениях центра "Мой бизнес", и включено в реестр резидентов таких организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

и) субъект малого и среднего предпринимательства является вновь зарегистрированным и действующим менее 2 (двух) лет на дату заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма;

к) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет следующие виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности):

обрабатывающие производства (в рамках раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности);

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (в рамках раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности);

деятельность в области информации и связи (в рамках раздела J "Деятельность в области информации и связи" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности);

деятельность профессиональная, научная и техническая (в рамках раздела M "Деятельность профессиональная, научная и техническая" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности);

в сфере туризма (в рамках раздела N "Деятельность административная и сопутствующие услуги" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности);

л) иные приоритетные проекты, определенные субъектом Российской Федерации.

2.1.2.15.1. Микрозаем государственной микрофинансовой организации предоставляется, если субъект малого и среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечает следующим критериям:

а) по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 50 тыс. рублей;

б) на дату подачи заявки на предоставление микрозайма отсутствует задолженность перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 (трех) месяцев;

в) в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и (или) организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо аннулирование или приостановление действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию).

2.1.2.15.2. Утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 24.03.2022 N 149.

2.1.2.16. Руководитель государственной микрофинансовой организации должен соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 151-ФЗ.

2.1.2.17. Лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера государственной микрофинансовой организации, должно соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 4.1-1 Федерального закона N 151-ФЗ.

2.1.2.18. Государственная микрофинансовая организация должна обеспечивать организацию и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.1.2.18.1. Государственная микрофинансовая организация в целях стратегического обеспечения микрофинансовой деятельности разрабатывает программу деятельности государственной микрофинансовой организации на трехлетний период, включающую:

а) анализ деятельности государственной микрофинансовой организации;

б) ежегодные целевые значения ключевых показателей эффективности;

в) мероприятия по продвижению микрофинансовых продуктов, расширению партнерской сети и позиционированию государственной микрофинансовой организации;

г) комплекс мероприятий по достижению целевых значений ключевых показателей эффективности.

2.1.2.18.2. Программа деятельности государственной микрофинансовой организации на трехлетний период утверждается высшим или иным уполномоченным органом управления государственной микрофинансовой организации.

2.1.2.18.3. Ключевыми показателями эффективности деятельности государственной микрофинансовой организации являются:

а) годовой объем микрозаймов (в количественном и объемном выражении), предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

б) годовой объем микрозаймов (в количественном и объемном выражении), предоставленных представителям приоритетных групп, указанных в пункте 2.1.2.19.8 настоящих Требований;

в) результат от операционной и финансовой деятельности за отчетный год по основному виду деятельности государственной микрофинансовой организации (Р), рассчитанный по формуле:

Р = ДР + ДМ + ПД - РН - ОР - У,

где:

ДР - доход от размещения временно свободных денежных средств за отчетный год;

ДМ - доход за предоставление микрозаймов за отчетный год;

ПД - прочие доходы от основного вида деятельности за отчетный год;

РН - расход, связанный с уплатой соответствующих налогов, связанных с получением доходов от размещения временно свободных денежных средств и микрозаймов за отчетный год;

ОР - операционные расходы за отчетный год;

У - убытки от потерь по микрозаймам за отчетный год;

г) значение показателя "Рентабельность активов", рассчитываемого в соответствии с пунктом 2.1.2.19.9 настоящих Требований.

2.1.2.18.4. Сумма микрозаймов, планируемых к выдаче (предоставлению) в следующем финансовом году (В), устанавливается государственной микрофинансовой организацией и рассчитывается по формуле:

В = К x Э_рс - П + (П_п - П x Д) + С,

где:

К - собственные средства (капитал);

Э_рс - целевое значение показателя "Эффективность размещения средств", установленного пунктом 2.1.2.19.2 настоящих Требований;

П - действующий портфель микрозаймов;

П_п - объем микрозаймов к выдаче в следующем году за счет планового погашения портфеля;

С - размер субсидии в следующем году на микрофинансовую деятельность;

Д - уровень дефолтности портфеля микрозаймов, рассчитываемый по формуле:

где:

Р₃₀₊ - значение показателя "Риск портфеля больше 30 дней" государственной микрофинансовой организации, рассчитанное в соответствии с пунктом 2.1.2.19.5 настоящих Требований.

Количество микрозаймов, планируемых к выдаче в следующем финансовом году (К_МЗ), рассчитывается по формуле:

где:

В - объем микрозаймов, планируемых к выдаче в следующем финансовом году;

СрЧ - средняя сумма микрозайма, выданного в отчетном периоде.

2.1.2.18.5. Размер микрозаймов, планируемых к выдаче (предоставлению) государственными микрофинансовыми организациями в следующем финансовом году, размещается на официальном сайте Корпорации МСП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.2.18.6. Государственная микрофинансовая организация разрабатывает и утверждает внутренний нормативный документ, определяющий организацию работы с просроченной задолженностью.

2.1.2.19. Деятельность государственных микрофинансовых организаций должна оцениваться в соответствии со следующими показателями, используемыми в целях настоящих Требований.

2.1.2.19.1. Собственные средства (капитал) государственной микрофинансовой организации (К) рассчитываются в соответствии с Указанием Банка России от 1 июня 2020 г. N 5472-У "Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании и формы расчета собственных средств (капитала) микрокредитной компании" (зарегистрировано Минюстом России 25 июня 2020 г., регистрационный N 58774), для государственной микрофинансовой компании - в соответствии с Указанием Банка России от 11 сентября 2019 г. N 5253-У "Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании" (зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2019 г., регистрационный N 56723) по следующей формуле:

К = А - О,

где:

А - активы государственной микрофинансовой организации, относящиеся к микрофинансовой деятельности;

О - обязательства государственной микрофинансовой организации, относящиеся к микрофинансовой деятельности.

2.1.2.19.1.1. Показатель "Достаточность собственных средств" (ДСС) относительно объема активов государственной микрофинансовой организации не должен быть менее 15% и рассчитывается по следующей формуле:

.

2.1.2.19.2. Показатель "Эффективность размещения средств" (ЭРс) государственной микрофинансовой организации в микрозаймы должен быть:

абзацы второй - третий утратили силу. - Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2023 N 842;

- не менее 85% по итогам 2023 года и в последующие периоды.

Показатель ЭРс рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

под действующим портфелем микрозаймов в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по основному долгу перед государственной микрофинансовой организацией;

абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272.

2.1.2.19.3. Показатель "Операционная самоокупаемость" (ОС) государственной микрофинансовой организации должен быть не менее 100% по окончании второго года деятельности и рассчитывается за отчетный период по следующей формуле:

где:

под финансовым доходом в целях настоящих Требований понимается процентный доход от портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы государственной микрофинансовой организации, за исключением доходов от иных видов деятельности государственной микрофинансовой организации в случае наличия такой деятельности;

под финансовым расходом в целях настоящих Требований понимаются расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам, расходы на создание резервов на возможные потери по займам;

под убытками от потерь по микрозаймам в целях настоящих Требований понимается сумма списанной безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

под операционными расходами в целях настоящих Требований понимаются все общехозяйственные и управленческие расходы и затраты микрофинансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью, за отчетный период, равный календарному году, включая аренду, заработную плату, информационное обеспечение, услуги связи, налог на прибыль организаций.

2.1.2.19.4. Показатель "Операционная эффективность" (ОЭ) государственной микрофинансовой организации не должен превышать 30% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

под операционными расходами в целях настоящих Требований понимаются все общехозяйственные и управленческие расходы и затраты микрофинансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью, за отчетный период, равный календарному году, включая аренду, заработную плату, информационное обеспечение, услуги связи, налог на прибыль организаций;

под средним действующим портфелем микрозаймов за отчетный период в целях настоящих Требований понимается среднеарифметическое значение остатка задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по основному долгу перед государственной микрофинансовой организацией на начало и на конец отчетного периода.

2.1.2.19.5. Показатель "Риск портфеля больше 30 дней" (Риск портфеля > 30) государственной микрофинансовой организации не должен превышать 12% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

под действующим портфелем микрозаймов с просрочкой > 30 дней в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по основному долгу перед государственной микрофинансовой организацией (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), задержка очередного платежа по которому составляет более 30 (тридцати) календарных дней;

под действующим портфелем микрозаймов в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по основному долгу перед государственной микрофинансовой организацией.

2.1.2.19.6. Показатель "Коэффициент списания" (КС) государственной микрофинансовой организации не должен превышать 5% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

под суммой списанных микрозаймов за 3 (три) года, предшествующие отчетному периоду, в целях настоящих Требований понимается сумма списанной безнадежной задолженности государственной микрофинансовой организации за 3 (три) года, предшествующие отчетному периоду;

под действующим портфелем микрозаймов в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по основному долгу перед государственной микрофинансовой организацией.

2.1.2.19.7. Показатель "Доля уникальных выдач микрозаймов" (УВ) государственной микрофинансовой организации рассчитывается по следующей формуле:

.

Показатель УВ должен составлять не менее 80% на конец отчетного периода, равный календарному году, в общем количестве микрозаймов, выданных за отчетный период.

2.1.2.19.8. Показатель "Доля выдач приоритетным группам" (ДВП) государственной микрофинансовой организации должен быть не менее 80% по состоянию на конец отчетного календарного года и рассчитывается по следующей формуле:

где:

С_пр - сумма по договорам микрозайма, заключенным с представителями приоритетных групп - физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и субъектами малого и среднего предпринимательства, указанными в пункте 2.1.2.15 настоящих Требований.

С_д - сумма по договорам микрозайма, заключенным в отчетном периоде.

2.1.2.19.9. Показатель "Рентабельность активов" (РА) государственной микрофинансовой организации должен превышать 0% по состоянию на конец отчетного календарного года и рассчитывается по следующей формуле:

где:

совокупный доход (убыток) - сальдо доходов и расходов государственной микрофинансовой организации по микрофинансовой деятельности, рассчитываемое в порядке, предусмотренном для отражения по строке 26 "Итого совокупного дохода (убытка) за отчетный период" отчета о финансовых результатах микрокредитной компании в форме хозяйственного общества или товарищества, ломбарда, страхового брокера, бюро кредитных историй, кредитного рейтингового агентства, инвестиционного советника, установленного приложением N 2 к Положению Банка России от 25 октября 2017 г. N 613-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности" (зарегистрировано Минюстом России 11 декабря 2017 г., регистрационный N 49204) с изменениями, внесенными указаниями Банка России от 18 декабря 2018 г. N 5021-У (зарегистрировано Минюстом России 14 января 2019 г., регистрационный N 53337), от 10 июня 2019 г. N 5167-У (зарегистрировано Минюстом России 8 июля 2019 г., регистрационный N 55163), от 10 ноября 2020 г. N 5617-У (зарегистрировано Минюстом России 10 декабря 2020 г., регистрационный N 61382), от 9 сентября 2021 г. N 5923-У (зарегистрировано Минюстом России 13 октября 2021 г., регистрационный N 65391) (далее - Положение N 613-П), или по строке 25 "Итого совокупного дохода (убытка) за отчетный период" отчета о финансовых результатах кредитного потребительского кооператива, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, микрокредитной компании в форме фонда, автономной некоммерческой организации, жилищного накопительного кооператива, установленного приложением N 7 к Положению N 613-П, либо значение, отраженное по строке 61 "Итого совокупного дохода (убытка) за отчетный период" отчета о финансовых результатах микрофинансовой организации в форме хозяйственного общества или товарищества, ломбарда, установленного приложением N 2 к Положению Банка России от 25 октября 2017 г. N 614-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности" (зарегистрировано Минюстом России 11 декабря 2017 г., регистрационный N 49202) с изменениями, внесенными указаниями Банка России от 14 февраля 2018 г. N 4721-У (зарегистрировано Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный N 50326), от 10 июня 2019 г. N 5168-У (зарегистрировано Минюстом России 8 июля 2019 г., регистрационный N 55165), от 24 февраля 2021 г. N 5742-У (зарегистрировано Минюстом России 29 марта 2021 г., регистрационный N 62913), от 9 сентября 2021 г. N 5919-У (зарегистрировано Минюстом России 13 октября 2021 г., регистрационный N 65390) (далее - Положение N 614-П), или по строке 63 "Итого совокупного дохода (убытка) за отчетный период" отчета о финансовых результатах кредитного потребительского кооператива, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, жилищного накопительного кооператива, микрофинансовой организации в форме фонда, автономной некоммерческой организации, установленного приложением N 7 к Положению N 614-П;

А - активы государственной микрофинансовой организации, относящиеся к микрофинансовой деятельности.

2.1.2.20. Государственная микрофинансовая организация должна формировать резервы на возможные потери по микрозаймам (займам) (далее - резервы) на основании порядка формирования резервов, установленного Банком России в соответствии с Указанием Банка России от 20 января 2020 г. N 5391-У "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам" (зарегистрировано Минюстом России 25 февраля 2020 г., регистрационный N 57599).

Абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272.

Правила и условия списания безнадежной задолженности устанавливаются учетной политикой государственной микрофинансовой организации.

Списание государственной микрофинансовой организацией безнадежной задолженности за счет сформированного по ней резерва осуществляется по решению уполномоченного органа государственной микрофинансовой организации не реже одного раза в год (при наличии безнадежной задолженности).

2.1.2.21. Государственные микрофинансовые организации должны ежегодно проводить аудиторскую проверку своей деятельности до 31 марта года, следующего за отчетным.

Отбор аудиторской организации осуществляется на конкурсной основе.

2.1.2.21.1. Сведения, представляемые государственными микрофинансовыми организациями в Корпорацию МСП для проведения ранжирования и оценки, подлежат аудиту в рамках ежегодного аудита в соответствии с пунктом 2.1.2.21 настоящих Требований.

2.1.2.22. Для участия в отборе, проводимом государственной микрофинансовой организацией, аудиторская организация должна соответствовать следующим требованиям:

а) предусмотренным статьями 3, 4, 8, 10, 10.1 и 18 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 15; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 9 марта 2021 г., N 0001202103090037) (далее - Закон об аудиторской деятельности);

б) отсутствие в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2021, N 9, ст. 1467) (далее - Закон о контрактной системе) и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2021, N 9, ст. 1467) (далее - Закон о закупках) реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;

в) определенным частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

2.1.2.23. Государственные микрофинансовые организации, проведение аудита которых предусмотрено частью 4 статьи 5 Закона об аудиторской деятельности, определяют аудиторскую организацию по результатам проведения не реже чем один раз в 5 (пять) лет открытого конкурса в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.

Государственные микрофинансовые организации определяют аудиторскую организацию путем открытого конкурса в порядке, предусмотренном Законом о закупках, в случае отнесения государственной микрофинансовой организации к организациям, определенным статьей 1 Закона о закупках.

Отбор аудиторской организации для государственных микрофинансовых организаций, не указанной в абзаце первом и втором настоящего пункта, проводится на основании открытого конкурса с соблюдением следующих требований:

а) проведение отбора не реже чем один раз в 5 (пять) лет;

б) размещение всей информации об отборе аудиторской организации в средствах массовой информации или на официальном сайте государственной микрофинансовой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) опубликование государственной микрофинансовой организацией извещения о проведении отбора не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до его проведения;

г) заключение договора с аудиторской организацией в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней с даты окончания отбора.

2.1.2.24. Государственные микрофинансовые организации в целях получения субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

а) опыт работы по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 (одного) года;

б) наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год;

в) размер совокупного портфеля микрозаймов составляет не менее 10 млн рублей;

г) количество заемщиков - не менее 10;

д) наличие специальной программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям, микропредприятиям, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

е) организация обучающих курсов, тренингов, семинаров, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - вебинары), для сотрудников государственной микрофинансовой организации.

2.1.2.25. Требования, предусмотренные подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 2.1.2.24 настоящих Требований, не распространяются на государственные микрофинансовые организации, впервые получившие субсидию на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Требований, менее 1 (одного) года назад на дату представления субъектом Российской Федерации заявки в Минэкономразвития России в целях получения субсидии на реализацию аналогичного мероприятия в следующем году.

2.1.2.26. Государственная микрофинансовая организация должна быть зарегистрирована в качестве организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на цифровой платформе с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (https://мсп.рф) (далее - ЦП МСП).

Государственная микрофинансовая организация должна обеспечивать:

- внесение и актуализацию общих сведений о государственной микрофинансовой организации на ЦП МСП (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Требованиям);

- внесение и актуализацию сведений об услугах (мерах поддержки), оказываемых государственной микрофинансовой организацией, на ЦП МСП (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Требованиям);

- оказание услуг и мер поддержки в соответствии с функционалом ЦП МСП в случае подачи заявки с использованием ЦП МСП;

- применение технологии оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренной ЦП МСП (по истечении 90 дней с даты письменного уведомления Минэкономразвития России о запуске соответствующего сервиса ЦП МСП в эксплуатацию);

абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2023 N 842;

- внесение и актуализацию сведений об оказанных государственной микрофинансовой организацией услугах и мерах поддержки, включая сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки, с использованием функционала формирования реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки ЦП МСП в срок не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения об оказании поддержки или не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты оказания поддержки;

- заключение договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), находящимися на территории субъекта Российской Федерации, и привлекаемыми организациями многофункциональным центром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7932; 2021, N 43, ст. 7273) (далее соответственно - уполномоченный многофункциональный центр, Правила организации деятельности многофункциональных центров), предусматривающего организацию предоставления услуг государственной микрофинансовой организации в многофункциональных центрах для бизнеса, отнесенных к таковым в соответствии с пунктом 4 Правил, приведенных в приложении N 35 (далее - многофункциональный центр для бизнеса);

- предоставление информации по запросу единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданного в установленном настоящими Требованиями порядке.

2.1.2.27. Государственная микрофинансовая организация должна обеспечивать выполнение функций, предусмотренных пунктом 4.2.2 настоящих Требований, в случае если государственная микрофинансовая организация определена в установленном настоящими Требованиями порядке в качестве единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Требования, предусмотренные пунктами 2.1.2.1 - 2.1.2.26 настоящих Требований, распространяются также на микрофинансовые организации, являющиеся юридическими лицами, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является орган местного самоуправления, созданные для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданные и (или) осуществляющие деятельность за счет средств субсидий, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм на развитие микрофинансирования малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная микрофинансовая организация) и их деятельности.

Муниципальная микрофинансовая организация должна обеспечить заключение договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром субъекта Российской Федерации, предусматривающего организацию предоставления услуг микрофинансовой организации в многофункциональных центрах для бизнеса.

2.3. Требования, предусмотренные пунктами 2.1.2.1, 2.1.2.4, 2.1.2.5 - 2.1.2.8, 2.1.2.18, 2.1.2.21 - 2.1.2.23 настоящих Требований, распространяются также на микрофинансовые организации, являющиеся юридическими лицами, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданные за счет средств, предоставленных в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам посредством формирования (пополнения) фондов микрофинансовых организаций и кредитных потребительских кооперативов для выдачи в дальнейшем микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - микрофинансовые организации второго уровня).

Микрофинансовые организации второго уровня обеспечивают полную передачу собственных средств (капитала) государственным микрофинансовым организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 2.1.2 настоящих Требований, в срок до 31 декабря 2024 года.

2.3.1. Микрофинансовая организация второго уровня должна соответствовать следующим требованиям.

2.3.1.1. Основной деятельностью микрофинансовой организации второго уровня является предоставление микрозаймов (займов) организациям, указанным в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, для целей дальнейшего финансирования такими организациями субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3.1.2. Микрофинансовая организация второго уровня должна использовать денежные средства, полученные из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм, исключительно на цели предоставления микрозаймов (займов) микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам, а также микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования, в состав учредителей (участников), акционеров которых не входит субъект Российской Федерации или муниципальное образование (далее - коммерческие микрофинансовые организации).

2.3.1.3. Микрофинансовая организация второго уровня должна соблюдать следующие показатели деятельности, используемые в целях настоящих Требований.

2.3.1.3.1. Показатель "Достаточность собственных средств" (ДСС) относительно объема активов микрофинансовой организации не должен быть менее 15% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

К - собственные средства микрофинансовой организации, определяемые в целях настоящих Требований как сумма итога раздела III "Собственные средства" бухгалтерского баланса;

А - активы микрофинансовой организации, определяемые в целях настоящих Требований как сумма итога раздела I "Активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства".

2.3.1.3.2. Показатель "Эффективность размещения средств" (ЭРс) микрофинансовой организации второго уровня в микрозаймы (займы) должен быть не менее 70% по истечении календарного года с момента начала предоставления микрозаймов (займов) в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных госпрограмм организациям, указанным в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований (далее - программа), и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

под действующим портфелем микрозаймов (займов) в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности микрофинансовых организаций, и (или) коммерческих микрофинансовых организаций, и (или) потребительских кооперативов по основному долгу перед микрофинансовой организацией второго уровня;

под К в целях настоящих Требований понимается собственные средства (капитал) государственной микрофинансовой организации, указанный в пункте 2.1.2.19.1. настоящих Требований.

2.3.1.3.3. Показатель "Операционная самоокупаемость" (ОС) микрофинансовой организации второго уровня должен быть не менее 100% по окончании второго года деятельности и рассчитывается за отчетный период по следующей формуле:

где:

под финансовым доходом в целях настоящих Требований понимается процентный доход от портфеля микрозаймов (займов), платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов (займов), доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов (займов) и иные доходы микрофинансовой организации второго уровня, за исключением доходов от иных видов деятельности микрофинансовой организации второго уровня в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица;

под финансовым расходом в целях настоящих Требований понимаются расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам;

под убытками от потерь по микрозаймам (займам) в целях настоящих Требований понимается сумма списанной безнадежной задолженности организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований;

под операционными расходами в целях настоящих Требований понимаются расходы и затраты микрофинансовой организации второго уровня, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль организаций и иных аналогичных расходов.

2.3.1.3.4. Показатель "Операционная эффективность" (ОЭ) микрофинансовой организации не должен превышать 30% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

под операционными расходами в целях настоящих Требований понимаются расходы и затраты микрофинансовой организации второго уровня, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль организаций и иных аналогичных расходов;

под средним действующим портфелем микрозаймов (займов) за отчетный период в целях настоящих Требований понимается среднеарифметическое значение остатка задолженности организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, по основному долгу перед микрофинансовой организацией второго уровня на начало и на конец отчетного периода.

2.3.1.3.5. Показатель "Риск портфеля больше 30 дней" (Риск портфеля > 30) микрофинансовой организации второго уровня не должен превышать 15% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

под действующим портфелем микрозаймов (займов) с просрочкой > 30 дней в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, по основному долгу перед микрофинансовой организацией второго уровня (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), задержка очередного платежа по которому составляет более 30 (тридцати) календарных дней;

под действующим портфелем микрозаймов (займов) в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, по основному долгу перед микрофинансовой организацией второго уровня.

2.3.1.3.6. Показатель "Коэффициент списания" (КС) микрофинансовой организации второго уровня не должен превышать 5% и рассчитывается по следующей формуле:

где:

под суммой списанных микрозаймов (займов) за 3 (три) года, предшествующие отчетному периоду, в целях настоящих Требований понимается сумма списанной безнадежной задолженности микрофинансовой организации второго уровня за 3 (три) года, предшествующие отчетному периоду;

под действующим портфелем микрозаймов (займов) в целях настоящих Требований понимается остаток задолженности организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, по основному долгу перед микрофинансовой организацией второго уровня.

2.3.1.4. Предоставление микрозайма (займа) микрофинансовой организацией второго уровня на формирование (пополнение) фондов организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, осуществляется при условии представления такими организациями документов, подтверждающих их соответствие следующим требованиям:

а) текущую задолженность по микрозаймам (действующий портфель микрозаймов) в размере 10 млн рублей для микрофинансовой организации, учрежденной субъектом Российской Федерации, а также для коммерческих микрофинансовых организаций; 5 млн рублей - для микрофинансовых организаций, учрежденных муниципальным образованием, и для кредитных потребительских кооперативов;

б) микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства у организации не должны превышать каждому заемщику максимального размера микрозайма, установленного пунктом 2.1.2.10 настоящих Требований, а срок займа - 3 (три) года;

в) средний размер микрозаймов (займов) (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству заемщиков, которым предоставлены микрозаймы за отчетный период) у организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, не должен превышать 70% от максимального размера микрозайма, установленного пунктом 2.1.2.10 настоящих Требований, за исключением займов кредитных потребительских кооперативов;

г) количество действующих заемщиков должно быть не менее 10;

д) соотношение заемных средств и собственных средств не превышает показателя 15 : 1;

е) наличие положительного аудиторского заключения за год, предшествующий году обращения за микрозаймом (займом);

Минюстом России 26 июня 2019 г., регистрационный N 55059) экономическим нормативам на конец квартала, предшествующего дате предоставления заявки на микрозаем (заем);

- для микрофинансовых организаций, учрежденных субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, при отборе устанавливается их соответствие требованиям пунктов 2.1.2.1, 2.1.2.4, 2.1.2.19.2 - 2.1.2.22 настоящих Требований на конец квартала, предшествующего дате предоставления заявки на микрозаем (заем);

- организации, указанные в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, на дату подачи заявки на микрозаем (заем) в микрофинансовую организацию второго уровня не должны находиться в стадии ликвидации и (или) к ним не должны применяться процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство;

- в отношении микрофинансовых организаций и коммерческих микрофинансовых организаций Банком России не вынесено предписание или не применена мера по исключению из реестра микрофинансовых организаций.

2.3.1.6. Микрофинансовая организация второго уровня определяет для организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, получивших у нее микрозаем (заем), требования к порядку предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе требования к видам залога, срокам займов, максимальному размеру процентов по займам, ограничения маржи таких организаций, формы отчетов о финансовых и иных результатах деятельности.

2.3.1.7. При предоставлении займов организациям, указанным в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, могут использоваться:

а) залог имущества (в том числе залог имущественных прав (требований) по микрозаймам организаций, указанных в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований);

б) поручительство физических или юридических лиц;

в) государственные или муниципальные гарантии.

2.3.1.8. Максимальный срок предоставления микрозайма (займа) не должен превышать 3 (три) года.

2.3.1.9. Маржа микрофинансовой организации второго уровня по предоставлению микрозаймов (займов) организациям, указанным в пункте 2.3.1.2 настоящих Требований, не должна превышать 10% в расчете на один год. Маржа рассчитывается как разница между потоком денежных платежей по каждому договору займа и стоимостью привлеченных денежных средств.

2.3.1.10. Руководитель микрофинансовой организации второго уровня должен иметь высшее экономическое или юридическое образование, или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации или его заместителя, или опыт управления отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет.

2.3.1.11. Лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера микрофинансовой организации второго уровня, должно иметь высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью:

не менее 3 (трех) лет из последних 5 (пяти) календарных лет - при наличии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита;

не менее 5 (пяти) лет из последних 7 (семи) календарных лет - при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита.