VI. Система управления государственной программой (комплексной программой)

43. В целях обеспечения управления реализацией государственной программы (комплексной программы) Правительство Российской Федерации определяет куратора.

Кураторы назначаются из числа заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.

Куратор формирует управляющий совет и является его председателем.

44. В состав управляющего совета включаются:

а) заместители Председателя Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которых в соответствии с распределением обязанностей относятся структурные элементы государственной программы (комплексной программы);

б) заместители Председателя Правительства Российской Федерации, курирующие комплексные программы (при наличии в составе государственной программы показателей, мероприятий (результатов), относящихся к сфере реализации комплексных программ);

в) руководитель федерального органа исполнительной власти (организации) - ответственного исполнителя государственной программы (комплексной программы);

г) руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти (организаций) - соисполнителей государственной программы (комплексной программы);

д) представители Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, замещающие должность не ниже заместителя министра;

е) представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по решению куратора).

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, входящие в состав управляющих советов, вправе назначить уполномоченных лиц для участия в заседаниях управляющих советов, наделяемых правом действовать от их имени.

Руководители федеральных органов исполнительной власти (организаций), являющихся ответственными исполнителями государственных программ (комплексных программ), вправе назначить уполномоченных лиц того же федерального органа исполнительной власти (организации), которые замещают должности не ниже заместителя руководителя и наделены правом действовать от их имени, для участия в заседаниях управляющих советов.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, курирующие комплексные программы, или уполномоченные ими лица приглашаются на заседания управляющих советов в случаях рассмотрения на таких заседаниях паспортов государственных программ (изменений в них), паспортов структурных элементов (изменений в них), результатов мониторинга реализации государственных программ и иных вопросов, касающихся показателей, мероприятий (результатов), относящихся к сфере реализации комплексных программ.

44(1). По решению Правительства Российской Федерации полномочиями и функциями управляющего совета комплексной программы могут быть наделены координационные органы Правительства Российской Федерации и (или) их рабочие органы. В отношении указанных органов требования, установленные пунктом 44 настоящего Положения, не применяются.

45. По решению куратора функции и полномочия управляющего совета могут быть возложены на проектный комитет по национальному проекту или федеральному проекту, возглавляемый этим куратором и соответствующий критериям к составу управляющего совета, предусмотренному пунктом 44 настоящего Положения.

46. В отношении являющихся структурными элементами государственной программы (комплексной программы) федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, предусмотренные положением о проектной деятельности полномочия и функции проектных комитетов может осуществлять управляющий совет.

47. В рассмотрении управляющим советом вопросов в части сведений, составляющих государственную тайну и (или) отнесенных к сведениям конфиденциального характера, принимают участие члены управляющего совета, имеющие допуск к государственной тайне в установленном порядке.

48. Управляющий совет:

а) координирует разработку и реализацию государственной программы (комплексной программы);

б) одобряет стратегические приоритеты, цели, показатели и структуру государственной программы (комплексной программы);

в) осуществляет на постоянной основе контроль реализации государственной программы (комплексной программы), в том числе рассматривает ежеквартальные (при необходимости) и ежегодные отчеты о ходе реализации государственной программы (комплексной программы), а также результаты мониторинга и оценки эффективности реализации государственной программы (комплексной программы), представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) принимает решение о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу) в соответствии с настоящим Положением;

д) выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

48(1). Куратор государственной программы (комплексной программы) вправе осуществлять полномочия, установленные в подпунктах "а", "г" (в отношении изменений паспортов государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, за исключением федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) и "д" пункта 48 настоящего Положения, без проведения заседания управляющего совета государственной программы (комплексной программы).

49. Управляющий совет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению куратора.

Заседания управляющего совета проводятся при необходимости.

Организационно-техническое обеспечение деятельности управляющего совета обеспечивается структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации.

Принимаемые на заседаниях управляющего совета решения оформляются протоколом, который утверждается председателем управляющего совета.

В целях реализации своих полномочий управляющий совет может формировать рабочие группы, определять цели и задачи рабочих групп.

50. Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы):

организует разработку и обеспечивает реализацию государственной программы (комплексной программы), ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке в управляющий совет и Правительство Российской Федерации;

координирует деятельность соисполнителей в рамках подготовки проекта государственной программы (комплексной программы);

представляет по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации государственной программы (комплексной программы), отсутствующие в подсистеме управления государственными программами;

координирует деятельность соисполнителей и участников, в том числе деятельность по заполнению форм и представлению данных для проведения мониторинга реализации государственной программы (комплексной программы);

запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы (комплексной программы) информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации и оценки эффективности государственной программы (комплексной программы) и подготовки годового отчета, отсутствующую в подсистеме управления государственными программами;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и управляющий совет;

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

Ответственный исполнитель комплексной программы запрашивает у ответственных исполнителей государственных программ, мероприятия (результаты) которых подлежат аналитическому отражению в комплексной программе, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности комплексной программы и подготовки годового отчета, отсутствующую в подсистеме управления государственными программами.

51. Соисполнители государственной программы (комплексной программы):

а) обеспечивают согласование проекта государственной программы (комплексной программы) с участниками государственной программы (комплексной программы) в части структурных элементов, в реализации которых предполагается их участие;

б) обеспечивают совместно с участниками государственной программы (комплексной программы) реализацию включенных в государственную программу (комплексную программу) федеральных проектов, ведомственных проектов и комплекса процессных мероприятий;

в) запрашивают у участников государственной программы (комплексной программы) информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации и оценки эффективности государственной программы (комплексной программы) и подготовки годового отчета, отсутствующую в подсистеме управления государственными программами;

г) представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации;

д) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы (комплексной программы) и подготовки годового отчета, отсутствующую в подсистеме управления государственными программами;

е) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

52. Участники государственной программы (комплексной программы):

а) обеспечивают реализацию отдельных мероприятий федеральных проектов, ведомственных проектов и комплекса процессных мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;

б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для осуществления мониторинга реализации государственной программы (комплексной программы), оценки ее эффективности, отсутствующую в подсистеме управления государственными программами;

в) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

53. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы (комплексной программы) представляют по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации государственной программы (комплексной программы), не содержащуюся в системе "Электронный бюджет", портале государственных программ и системе "Управление", в соответствии с методическими рекомендациями по мониторингу государственных программ (комплексных программ).

Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы представляют ответственным исполнителям комплексных программ сведения для формирования аналитической информации в соответствующих комплексных программах, а также иную информацию по запросам ответственных исполнителей комплексных программ.

54. Куратор несет ответственность за реализацию государственной программы (комплексной программы).

Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы (комплексной программы) несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов государственной программы (комплексной программы), выполнение их мероприятий (результатов), достижение соответствующих показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, а также полноту и достоверность сведений, представляемых в подсистему управления государственных программ.

55. Куратор урегулирует разногласия между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками государственной программы (комплексной программы) по параметрам государственной программы (комплексной программы), а также Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Куратор согласовывает предложения ответственного исполнителя государственной программы (комплексной программы) по распределению по кодам классификации расходов бюджетов предельных базовых бюджетных ассигнований и по дополнительным бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на реализацию соответствующих государственных программ (комплексных программ) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Указанное согласование производится с учетом рассмотрения таких предложений кураторами национальных (федеральных) проектов и кураторами комплексных программ (при наличии в составе государственной программы показателей, мероприятий (результатов), относящихся к сфере реализации комплексных программ).

Председатель Правительства Российской Федерации урегулирует разногласия между членами управляющего совета - заместителями Председателя Правительства Российской Федерации.

55(1). Кураторы и (или) управляющие советы государственных программ, включенных в раздел VIII перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р, вправе принять решение о нецелесообразности ежемесячного планирования значений показателей государственных программ и входящих в их состав структурных элементов в случаях, определенных методическими рекомендациями.