ПЛАН ДЕЙСТВИЙ НА 2001 - 2003 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА, ОДОБРЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АВГУСТА 2001 Г. N 584

─────────────────────────┬───────────────┬──────────────┬─────────────────

│ Форма │ Срок │ Исполнители

│ документа │представления │

│ │ в │

│ │Правительство │

│ │ Российской │

│ │ Федерации │

─────────────────────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────────

1. Формирование│предложения, │в сроки, │Минфин России,

взаимоотношений между│представляемые │установленные │Минэкономразвития

федеральным бюджетом и│в составе │для подготовки│России,

консолидированными │материалов к │проекта │Минфедерации

бюджетами субъектов│проекту │федерального │России

Российской Федерации на│федерального │закона "О │

2002 год │закона "О │федеральном │

│федеральном │бюджете на │

│бюджете на 2002│2002 год" │

│год" │ │

│ │ │

2. Совершенствование│проект │IV квартал │Минфин России,

правовой базы привлечения│федерального │2001 г. │Минэкономразвития

субъектами Российской│закона │ │России,

Федерации и│ │ │Минфедерации

муниципальными │ │ │России

образованиями │ │ │

заимствований и выдачи│ │ │

гарантий в рамках│ │ │

проектов, финансируемых│ │ │

международными │ │ │

финансовыми │ │ │

организациями │ │ │

│ │ │

3. Законодательное│проект │IV квартал │Минфин России,

закрепление порядка│федерального │2001 г. │Минэкономразвития

распределения средств│закона │ │России,

Фонда финансовой│ │ │Минфедерации

поддержки субъектов│ │ │России,

Российской Федерации │ │ │заинтересованные

│ │ │федеральные органы

│ │ │исполнительной

│ │ │власти

│ │ │

4. Определение порядка│проект │IV квартал │Минфин России,

предоставления и│нормативного │2001 г. │Минфедерации

расходования средств│правового акта │ │России,

Фонда реформирования│ │ │Минэкономразвития

региональных финансов │ │ │России

│ │ │

5. Определение мер по│проект │II квартал │Минфин России,

повышению финансовой│нормативного │2002 г. │Минэкономразвития

дисциплины и оздоровлению│правового акта │ │России,

государственных финансов│ │ │Минфедерации

в высокодотационных│ │ │России

субъектах Российской│ │ │

Федерации │ │ │

│ │ │

6. Уточнение общих│проекты │II квартал │Минфин России,

принципов бюджетного│федеральных │2002 г. │Минфедерации

устройства субъектов│законов │ │России,

Российской Федерации и│ │ │Минэкономразвития

муниципальных образований│ │ │России

с целью упорядочения│ │ │

взаимодействия между│ │ │

бюджетами разных уровней │ │ │

│ │ │

7. Уточнение перечня│проект │II квартал │Минфин России,

региональных и местных│федерального │2003 г. │МНС России,

налогов и сборов │закона │ │Минэкономразвития

│ │ │России

│ │ │

8. Законодательное│проекты │IV квартал │Минфин России,

закрепление разграничения│федеральных │2001 г. │Минэкономразвития

расходных полномочий│законов │ │России,

между уровнями бюджетной│ │ │Минфедерации

системы Российской│ │ │России,

Федерации │ │ │заинтересованные

│ │ │федеральные органы

│ │ │исполнительной

│ │ │власти

│ │ │

9. Установление│проект │2001 год │Минэкономразвития

законодательной базы│федерального │ │России,

формирования и применения│закона │ │Минфин России,

государственных │ │ │заинтересованные

минимальных социальных│ │ │федеральные органы

стандартов │ │ │исполнительной

│ │ │власти

│ │ │

10. Определение порядка│проекты │III квартал │Минфин России,

финансового обеспечения│федеральных │2002 г. │Минэкономразвития

выполнения обязательств,│законов и │ │России,

возложенных федеральными│иных │ │Минфедерации

законами на бюджеты│нормативных │ │России,

субъектов Российской│правовых актов │ │Минтруд России,

Федерации и местные│ │ │заинтересованные

бюджеты, отмена норм, не│ │ │федеральные органы

обеспеченных источниками│ │ │исполнительной

финансирования │ │ │власти

│ │ │

11. Определение порядка и│проект │II квартал │Минфин России,

условий финансового│нормативного │2002 г. │заинтересованные

обеспечения завершения в│правового акта │ │федеральные органы

2002 - 2004 годах│ │ │исполнительной

передачи жилья и объектов│ │ │власти

социальной сферы в│ │ │

ведение органов местного│ │ │

самоуправления │ │ │

│ │ │

12. Определение порядка│проект │III квартал │Минфин России,

оценки кредитоспособности│нормативного │2002 г. │Минэкономразвития

и качества управления│правового акта │ │России,

бюджетами субъектов│ │ │Минфедерации

Российской Федерации и│ │ │России

муниципальных образований│ │ │

│ │ │

13. Формирование│предложения, │в сроки, │Минфин России,

взаимоотношений между│представляемые │установленные │Минэкономразвития

федеральным бюджетом и│в составе │для подготовки│России,

консолидированными │материалов к │проекта │Минфедерации

бюджетами субъектов│проекту │федерального │России

Российской Федерации на│федерального │закона "О │

2003 год │закона "О │федеральном │

│федеральном │бюджете на │

│бюджете на 2003│2003 год" │

│год" │ │

│ │ │

14. Совершенствование│проекты │IV квартал │Минфин России

нормативной правовой и│нормативных │2002 г. │

методической базы│правовых актов │ │

казначейского исполнения│ │ │

бюджетов субъектов│ │ │

Российской Федерации и│ │ │

местных бюджетов │ │ │

│ │ │

15. Определение порядка│проекты │IV квартал │МНС России,

взаимодействия │нормативных │2002 г. │Минфин России

региональных налоговых│правовых актов │ │

органов с органами│ │ │

государственной власти│ │ │

субъектов Российской│ │ │

Федерации и органами│ │ │

местного самоуправления │ │ │

│ │ │

16. Создание нормативной│проекты │2002 год │Минэкономразвития

правовой и методической│нормативных │ │России,

базы формирования,│правовых актов │ │Минфедерации

распределения и│ │ │России,

использования средств│ │ │Минфин России,

Фонда регионального│ │ │заинтересованные

развития │ │ │федеральные органы

│ │ │исполнительной

│ │ │власти

│ │ │

17. Развитие│проекты │2002 год │Минфин России,

законодательной базы│федеральных │ │Минэкономразвития

бюджетного процесса в│законов │ │России,

субъектах Российской│ │ │Минфедерации

Федерации и муниципальных│ │ │России

образованиях (включая│ │ │

определение статуса│ │ │

высокодотационного │ │ │

региона, региона,│ │ │

находящегося в финансовом│ │ │

кризисе, и режима│ │ │

внешнего финансового│ │ │

управления) │ │ │

│ │ │

18. Закрепление на│проект │II квартал │Минфин России,

долгосрочной основе│федерального │2003 г. │Минэкономразвития

доходных источников за│закона │ │России,

бюджетами разных уровней │ │ │Минфедерации

│ │ │России

│ │ │

19. Установление порядка│проекты │II квартал │Минфин России

и критериев│нормативных │2003 г. │

предоставления субъектам│правовых актов │ │

Российской Федерации│ │ │

бюджетных ссуд из│ │ │

федерального бюджета │ │ │

│ │ │

20. Формирование│предложения, │в сроки, │Минфин России,

взаимоотношений между│представляемые │установленные │Минэкономразвития

федеральным бюджетом и│в составе │для подготовки│России

консолидированными │материалов к │проекта │

бюджетами субъектов│проекту │федерального │

Российской Федерации на│федерального │закона "О │

2004 год │закона "О │федеральном │

│федеральном │бюджете на │

│бюджете на 2004│2004 год" │

│год" │ │

│ │ │

21. Совершенствование│доклад, │2003 год │Минфин России,

информационного │представляемый │ │Минэкономразвития

обеспечения формирования│Правительству │ │России,

межбюджетных отношений и│Российской │ │Минфедерации

анализа бюджетов│Федерации, │ │России,

субъектов Российской│методические │ │Госкомстат России

Федерации и местных│рекомендации │ │

бюджетов органами│ │ │

государственной власти│ │ │

субъектов Российской│ │ │

Федерации и органами│ │ │

местного самоуправления │ │ │

│ │ │

22. Разработка│проекты │2003 год │Минфин России,

дополнительных стандартов│нормативных │ │Минэкономразвития

управления бюджетами│правовых актов,│ │России

субъектов Российской│методические │ │

Федерации и местными│рекомендации │ │

бюджетами │ │ │

│ │ │

23. Разработка│доклад, │2003 год │Минфин России,

методических рекомендаций│представляемый │ │Минэкономразвития

по управлению бюджетными│Правительству │ │России,

расходами для субъектов│Российской │ │Минфедерации

Российской Федерации и│Федерации, │ │России

муниципальных образований│методические │ │

│рекомендации │ │

│ │ │

24. Разработка│доклад, │2003 год │Минфин России,

методических рекомендаций│представляемый │ │Минэкономразвития

по управлению│Правительству │ │России

государственным и│Российской │ │

муниципальным долгом для│Федерации, │ │

субъектов Российской│методические │ │

Федерации и муниципальных│рекомендации │ │

образований │ │ │

│ │ │

25. Разработка│доклад, │II квартал │Минфин России

методических рекомендаций│представляемый │2003 г. │

по казначейскому│Правительству │ │

исполнению бюджетов для│Российской │ │

субъектов Российской│Федерации, │ │

Федерации и муниципальных│методические │ │

образований │рекомендации │ │

│ │ │

26. Разработка│доклад, │2002 - 2003 │Минфин России,

методических рекомендаций│представляемый │годы │МНС России,

по среднесрочному│Правительству │ │Минэкономразвития

финансовому планированию│Российской │ │России,

и оценке налогового│Федерации, │ │Минфедерации

потенциала для субъектов│методические │ │России

Российской Федерации и│рекомендации │ │

муниципальных образований│ │ │

│ │ │

27. Разработка│доклад, │2003 год │Минфин России

методических рекомендаций│представляемый │ │

по подготовке финансовой│Правительству │ │

отчетности для субъектов│Российской │ │

Российской Федерации и│Федерации, │ │

муниципальных образований│методические │ │

│рекомендации │ │

│ │ │

28. Разработка│доклад, │2003 год │Минфин России,

методических рекомендаций│представляемый │ │Минэкономразвития

по осуществлению│Правительству │ │России

государственных и│Российской │ │

муниципальных закупок для│Федерации, │ │

субъектов Российской│методические │ │

Федерации и муниципальных│рекомендации │ │

образований │ │ │

│ │ │

29. Разработка│доклад, │2002 год │Минфин России,

методических рекомендаций│представляемый │ │Минэкономразвития

по развитию системы│Правительству │ │России,

межбюджетных отношений│Российской │ │Минфедерации

для субъектов Российской│Федерации, │ │России

Федерации и муниципальных│методические │ │

образований │рекомендации │ │

│ │ │

30. Разработка плана│проект │IV квартал │Минфин России,

действий на 2004 - 2005│правового акта │2003 г. │Минэкономразвития

годы по реализации│ │ │России,

Программы развития│ │ │Минфедерации

бюджетного федерализма в│ │ │России,

Российской Федерации на│ │ │Минтруд России,

период до 2005 года │ │ │МНС России,

│ │ │Госкомстат России

─────────────────────────┴───────────────┴──────────────┴─────────