<Письмо> Минприроды России от 03.06.2021 N 21-50/7735-ОГ "О применении ряда актов"

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в пределах своей компетенции рассмотрело обращение, поступившее на официальный сайт Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и сообщает.

Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 N 1839 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования" утверждены Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности (далее - Перечень-1) и Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации (далее - Перечень-2).

Приказ Минприроды России от 28.11.2019 N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее - Приказ N 811) включен в Перечень-1 (пункт 87), соответственно Приказ N 811 является действующим (вступил в силу 27.06.2020) и содержит положения, касающиеся установления обязательных требований.

Следующие акты не включены в Перечень-1 и Перечень-2:

приказ Минприроды России от 30.06.2015 N 300 "Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации";

приказ Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе";

приказ Минприроды России от 29.06.2017 N 330 "Об утверждении методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов";

приказ МПР РФ от 12.12.2007 N 328 "Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты";

Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденная Госкомприроды СССР (далее - Инструкция по инвентаризации);

Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты, утвержденная Госкомприроды СССР 11.09.1989 (далее - Инструкция по нормированию).

Принимая во внимание вышеизложенное, приказы Минприроды России от 30.06.2015 N 300, от 06.06.2017 N 273, от 29.06.2017 N 330, приказ МПР РФ от 12.12.2007 N 328, Инструкция по инвентаризации, Инструкция по нормированию не содержат положений, касающихся установления обязательных требований.

Отдельно в отношении Инструкции по инвентаризации и Инструкции по нормированию отмечаем, что в настоящее время обозначенные вопросы регулируются:

Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352;

Положением о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2055.

Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352 включен в Перечень-1 (пункт 86), а также входит в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 (пункт 815).

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2055 включено в Перечень-2 (пункт 22).

Таким образом, приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352 и постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2055 являются действующими и содержат положения, касающиеся установления обязательных требований.

Директор Правового департамента

С.В.ИВАНОВ