V. Действия должностных лиц таможенных органов при проведении проверки правильности определения и заявления таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС или вывозимых товаров в соответствии с пунктами 24 и 27 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров

28. При проведении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, или вывозимых товаров, определенной в соответствии с пунктами 24 и 27 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров, уполномоченное должностное лицо таможенного органа убеждается, что в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров не может быть использована стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном статьей 39 ТК ЕАЭС, вывозимых товаров - в значении, установленном пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров, а именно:

а) отсутствует сделка купли-продажи и цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые (вывозимые) товары;

б) не выполняется хотя бы одно из условий применения метода 1, установленных для ввозимых товаров пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, для вывозимых товаров - пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров;

в) отсутствует достоверная и документально подтвержденная информация о таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров, в том числе информация, необходимая для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

29. При проверке документального подтверждения сведений о таможенной стоимости на предмет достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, или вывозимых товаров, определенной в соответствии с пунктами 24 и 27 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие следующих сведений, заявленных в таможенной декларации, ДТС, информации, содержащейся в представленных документах и (или) в таможенной декларации:

о лице, которое является продавцом (отправителем) ввозимых (вывозимых) товаров (для организации - наименование организации и место ее нахождения, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства), - сведениям в документе, подтверждающем совершение сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо и на основании которой товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС или вывозятся из Российской Федерации, а в случае отсутствия такой сделки - в документе, подтверждающем право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми (вывозимыми) товарами (далее - документ, являющийся основанием для поставки товаров);

об условиях поставки в таможенной декларации, ДТС - условиям поставки в документе, являющемся основанием для поставки товаров;

о номере и дате документа, являющегося основанием для поставки товаров, а также номере и дате действующих приложений, дополнений и изменений к нему в ДТС - сведениям, указанным в таможенной декларации и документе, являющемся основанием для поставки товаров, приложениях, дополнениях и изменениях к нему;

о величине стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, которая принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров, в ДТС - величине, указанной в представленных декларантом документах, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами и принята таможенным органом (таможенная декларация, ДТС, внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура (инвойс), другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров);

о величине поправок к стоимости сделки <18> в соответствии с коммерческим уровнем и (или) количеством (если проводятся) или в соответствии с разницей в расходах между ввозимыми (вывозимыми) и идентичными (однородными) товарами, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров (если проводятся) (далее - поправки к стоимости сделки), указанных в ДТС, - информации, содержащейся в представленных декларантом документах, подтверждающих обоснованность поправок к стоимости сделки;

--------------------------------

<18> Пункты 1 и 2 статьи 41, или пункты 1 и 2 статьи 42 ТК ЕАЭС (для ввозимых товаров), или пункты 25 или 28 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров (для вывозимых товаров).

о курсе валюты в таможенной декларации, ДТС - курсу валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на день регистрации таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи ДТ, в случае, если выпуск товаров произведен до подачи ДТ;

о лице, составившем ДТС, - сведениям, указанным в таможенной декларации.

30. При проведении проверки правильности выбора и применения декларантом метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС и вывозимых товаров в соответствии с пунктами 24 и 27 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет следующие действия:

1) устанавливает, что выбранные декларантом товары являются идентичными (однородными) ввозимым (вывозимым) товарам, при этом:

а) при проверке правильности определения декларантом идентичности товаров они имеют следующие одинаковые признаки с ввозимыми (вывозимыми) товарами:

физические характеристики;

качество и репутацию;

страну происхождения;

производителя;

б) при проверке правильности определения декларантом однородности товаров они имеют следующие схожие признаки с ввозимыми (вывозимыми) товарами:

схожие компоненты;

качество, репутацию и наличие товарного знака;

страну происхождения;

производителя;

выполняют те же функции, что и ввозимые (вывозимые) товары, и являются коммерчески взаимозаменяемыми.

Если декларантом и уполномоченным должностным лицом таможенного органа на таможенной территории ЕАЭС (для ввозимых товаров) и на территории Российской Федерации (для вывозимых товаров) не выявлено идентичных (однородных) товаров того же производителя, что и оцениваемые товары, то в качестве основы для определения таможенной стоимости уполномоченным должностным лицом таможенного органа принимается стоимость сделки с идентичными (однородными) товарами, произведенными иным лицом, не являющимся производителем ввозимых (вывозимых) товаров, при этом идентичные (однородные) товары должны быть произведены в той же стране, что и ввозимые (вывозимые) товары;

2) проверяет, производились (выполнялись) ли в отношении идентичных (однородных) товаров проектирование, опытно-конструкторская разработка, художественное оформление, дизайн, эскизы, чертежи и иные аналогичные работы на таможенной территории ЕАЭС (для ввозимых товаров) или в Российской Федерации (для вывозимых товаров);

3) проверяет соблюдение следующих условий:

идентичные (однородные) товары проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС (для ввозимых товаров) или для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую поставляются вывозимые товары (для вывозимых товаров). Для этой цели проверяются внешнеэкономический договор (контракт) и приложения, дополнения и изменения к нему, счет-фактура и иные коммерческие документы, в соответствии с которыми идентичные (однородные) товары проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС (для ввозимых товаров) или для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую поставляются вывозимые товары (для вывозимых товаров);

идентичные (однородные) товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС (для ввозимых товаров) или вывезены из Российской Федерации (для вывозимых товаров) в тот же или соответствующий ему период времени, что и ввозимые (вывозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС (до вывоза товаров из Российской Федерации). Проверка уполномоченным должностным лицом таможенного органа соответствующего периода времени осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил применения методов 2 и 3, утвержденных Решением ЕЭК N 202;

таможенная стоимость идентичных (однородных) товаров определена по методу определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами и принята таможенным органом;

идентичные (однородные) товары проданы на тех же коммерческих уровнях и фактически в том же количестве, что и ввозимые (вывозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет правомерность использования стоимости сделки с идентичными (однородными) товарами, проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, с соответствующей поправкой к стоимости сделки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.

31. При проведении проверки правильности определения декларантом структуры и величины заявленной таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет:

1) необходимость и правильность осуществления поправок к стоимости сделки (если проводятся), в том числе:

степень потенциального влияния различий в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве между ввозимыми (вывозимыми) и идентичными (однородными) товарами на стоимость сделки с идентичными (однородными) товарами при условии продажи идентичных (однородных) товаров на том же коммерческом уровне и (или) в том же количестве, что и ввозимые (вывозимые) товары. Оценка влияния различий в коммерческом уровне и (или) в количестве между ввозимыми (вывозимыми) и идентичными (однородными) товарами на стоимость сделки осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии с пунктами 11 - 15 Правил применения методов 2 и 3, утвержденных Решением ЕЭК N 202;

степень значительности разницы в расходах на перевозку (транспортировку) между ввозимыми (вывозимыми) и идентичными (однородными) товарами, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров;

2) правильность осуществления декларантом поправок к стоимости сделки (если проводятся) в ДТС.

32. При проведении контроля таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров в целях оценки величины заявленной таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет сравнение заявленной декларантом таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией в соответствии с пунктами 8 - 10 Порядка.

33. При проведении проверки документального подтверждения таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа убеждается, что документы, представленные декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров при применении данного метода, также содержат сведения, подтверждающие обоснованность поправок к стоимости сделки (если проводятся).

34. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в целях контроля таможенной стоимости считает принятой заявленную таможенную стоимость в случаях, предусмотренных пунктом 11 Положения, утвержденного Решением ЕЭК N 42, или пунктом 20 Порядка, утвержденного приказом N 175н.

35. В случаях если уполномоченным должностным лицом таможенного органа установлено, что представленные документы не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров, либо уполномоченным должностным лицом таможенного органа выявлены признаки недостоверности сведений, содержащихся в таких документах, предусмотренные пунктом 5 Положения, утвержденного Решением ЕЭК N 42, или пунктом 6 Порядка, утвержденного приказом N 175н, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктами 14, 17, 18, 20 и 21 Порядка.

36. Исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, характеристик ввозимых (вывозимых) товаров, обстоятельств, связанных с ввозом (вывозом) товаров, уполномоченное должностное лицо таможенного органа в целях проведения контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, или вывозимых товаров, определенной в соответствии с пунктами 24 и 27 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров, запрашивает у декларанта документы и (или) сведения с учетом пункта 8 Положения, утвержденного Решением ЕЭК N 42 (для ввозимых товаров), или пункта 10 Порядка, утвержденного приказом N 175н (для ввозимых товаров), в том числе следующие документы и (или) сведения:

имеющиеся в распоряжении декларанта таможенные декларации, ДТС, внешнеэкономические договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним, счета-фактуры, коммерческие документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами и принята таможенным органом;

документы и сведения, подтверждающие разумность и обоснованность поправок к стоимости сделки.

37. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку документального подтверждения сведений о таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров, по итогам которой совершает действия в соответствии с пунктом 22 Порядка.