VI. Действия должностных лиц таможенных органов при проведении проверки правильности определения и заявления таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС

38. При проведении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа убеждается, что таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 и 42 ТК ЕАЭС.

39. При проверке документального подтверждения сведений о таможенной стоимости на предмет достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие следующих сведений, заявленных в таможенной декларации, ДТС, информации, содержащейся в представленных документах и (или) в таможенной декларации:

о лице, которое является продавцом (отправителем) ввозимых товаров (для организации - наименование организации и место ее нахождения, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства) - сведениям в документе, являющемся основанием для поставки товаров;

об условиях поставки в таможенной декларации, ДТС - условиям поставки в документе, являющемся основанием для поставки товаров;

о номере и дате документа, являющегося основанием для поставки товаров, а также номере и дате действующих приложений, дополнений и изменений к нему в ДТС - сведениям, указанным в таможенной декларации и документе, являющемся основанием для поставки товаров, приложениях, дополнениях и изменениях к нему;

о величине цены единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество ввозимых товаров либо идентичных ввозимым или однородных с ввозимыми товаров продаются на таможенной территории ЕАЭС в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на таможенной территории ЕАЭС, в ДТС - величине, указанной в представленных декларантом документах (договоры, по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на таможенной территории ЕАЭС, счета-фактуры, выставленные при продаже товаров на таможенной территории ЕАЭС, другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров);

о величине вычетов сумм (в расчете на единицу товара), которые включены в цену единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество ввозимых товаров либо идентичных ввозимым или однородных с ввозимыми товаров продаются на таможенной территории ЕАЭС в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на таможенной территории ЕАЭС, указанных в ДТС, - информации, содержащейся в представленных декларантом документах, подтверждающих обоснованность вычета следующих сумм:

а) вознаграждения агенту (посреднику), выплачиваемого или подлежащего выплате, либо надбавки к цене, производимой для получения прибыли и покрытия общих расходов (коммерческих и управленческих);

б) расходов на осуществленные на таможенной территории ЕАЭС перевозки (транспортировки) и страхования и связанных с такими операциями расходов;

в) таможенных пошлин, налогов, сборов, а также применяемых в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС иных налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территориях государств - членов ЕАЭС, включая налоги и сборы субъектов государств - членов ЕАЭС и местные налоги и сборы;

г) стоимости, добавленной в результате переработки (обработки);

о курсе валюты в таможенной декларации, ДТС - курсу валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на день регистрации таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи ДТ, в случае, если выпуск товаров произведен до подачи ДТ;

о лице, составившем ДТС, - сведениям, указанным в таможенной декларации.

40. При проведении проверки выбора и применения декларантом метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет соблюдение следующих условий применения данного метода:

ввозимые либо идентичные ввозимым или однородные с ввозимыми товары продаются на территории ЕАЭС в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС;

ввозимые либо идентичные ввозимым или однородные с ввозимыми товары продаются лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на таможенной территории ЕАЭС;

ввозимые товары либо идентичные ввозимым товарам или однородные с ввозимыми товары продаются на таможенной территории ЕАЭС в тот же или соответствующий ему период времени, в который оцениваемые товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС. Проверка уполномоченным должностным лицом таможенного органа соответствующего периода времени осуществляется в соответствии с пунктом 14 Правил применения метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 ноября 2012 г. N 214 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 14 ноября 2012 г.) (далее - Правила применения метода 4, утвержденные Решением ЕЭК N 214);

ввозимые либо идентичные ввозимым или однородные с ввозимыми товары не продаются лицу, которое в связи с производством и поставкой для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС ввозимых товаров прямо или косвенно, бесплатно или по сниженной цене предоставляет для использования товары и услуги, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Если в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров по заявлению декларанта выбрана цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество ввозимых товаров продается после их переработки (обработки), то уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет соблюдение условий, установленных пунктами 2 и 4 статьи 43 ТК ЕАЭС, с учетом пунктов 19 и 20 Правил применения метода 4, утвержденных Решением ЕЭК N 214.

41. При проведении проверки правильности определения декларантом структуры и величины заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет следующие действия:

1) проверяет правильность выбранной декларантом цены единицы товара в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров:

а) если существует только первая продажа (реализация) ввозимых, идентичных или однородных товаров, проверяет, чтобы цена единицы товара была рассчитана исходя из этой продажи (реализации);

б) если существует более чем один уровень продаж, проверяет, чтобы цена единицы товара была рассчитана исходя из первой продажи ввозимых, идентичных, однородных товаров;

2) проверяет правильность определения наибольшего совокупного количества единиц товара в соответствии с пунктами 10 - 13 Правил применения метода 4, утвержденных Решением ЕЭК N 214;

3) проверяет обоснованность и правильность произведенных вычетов из цены единицы товара, а именно:

а) предусмотрены ли вычеты в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 43 ТК ЕАЭС, если в качестве основы для определения таможенной стоимости используется цена единицы товара, прошедшего переработку (обработку);

б) сопоставимы ли предоставленные декларантом сведения о сумме прибыли и коммерческих и управленческих расходах (включая расходы по реализации товаров) (надбавки к цене) с имеющимися в распоряжении таможенного органа сведениями о сумме прибыли и коммерческих и управленческих расходах (надбавки к цене) при продажах товаров того же класса или вида на таможенной территории ЕАЭС, в том числе ввезенных из других стран;

в) соответствует ли заявленный декларантом размер сумм, указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 43 ТК ЕАЭС, расходам на осуществление на таможенной территории ЕАЭС перевозки (транспортировки), страхования, а также связанным с такими операциями расходам на таможенной территории ЕАЭС;

г) подтверждены ли документально и являются ли достоверными данные, использованные декларантом при осуществлении вычетов согласно пункту 2 статьи 43 ТК ЕАЭС с учетом пунктов 15 - 18 Правил применения метода 4, утвержденных Решением ЕЭК N 214.

42. При проведении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров в целях оценки величины заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет сравнение заявленной декларантом таможенной стоимости ввозимых товаров с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией в соответствии с пунктами 8 - 10 Порядка.

43. При проверке документального подтверждения сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, уполномоченным должностным лицом таможенного органа осуществляется оценка достаточности и достоверности представленных декларантом документов и содержащихся в них сведений для целей определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также отсутствия расхождений и противоречий между аналогичными сведениями в представленных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

При проведении проверки документального подтверждения таможенной стоимости ввозимых товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа устанавливает следующее:

цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество ввозимых товаров либо идентичных ввозимым или однородных с ввозимыми товаров продается на таможенной территории ЕАЭС в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на таможенной территории ЕАЭС, основана на информации договоров, по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на таможенной территории ЕАЭС, счетов-фактур, выставленных при продаже товаров на таможенной территории ЕАЭС, других документов и сведений, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров;

сумма вознаграждения агенту (посреднику) соответствует информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида, о вознаграждениях агентам (посредникам) либо надбавках к цене, производимой для получения прибыли и покрытия общих расходов (коммерческих и управленческих);

сумма расходов на осуществленные на таможенной территории ЕАЭС перевозки (транспортировки) и страхования и связанных с такими операциями расходов соответствует информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида, о расходах на перевозку (транспортировку) и страхование.

44. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в целях контроля таможенной стоимости считает принятой заявленную таможенную стоимость в случаях, предусмотренных пунктом 11 Положения, утвержденного Решением ЕЭК N 42.

45. В случаях если уполномоченным должностным лицом таможенного органа установлено, что представленные документы не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров, либо уполномоченным должностным лицом таможенного органа выявлены признаки недостоверности сведений, содержащихся в таких документах, предусмотренные пунктом 5 Положения, утвержденного Решением ЕЭК N 42, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктами 14, 17, 18, 20 и 21 Порядка.

46. Исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, характеристик ввозимых (вывозимых) товаров, обстоятельств, связанных с ввозом (вывозом) товаров, уполномоченное должностное лицо таможенного органа в целях проведения контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, определенной в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, запрашивает у декларанта документы и (или) сведения с учетом пункта 8 Положения, утвержденного Решением ЕЭК N 42, в том числе следующие документы и (или) сведения:

учредительные документы декларанта;

учредительные документы лица, которому проданы оцениваемые, идентичные или однородные товары;

договоры, по которым ввозимые, идентичные или однородные товары проданы на таможенной территории ЕАЭС;

счета-фактуры, выставленные при продаже ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС, оформленные в порядке, установленном законодательством государств - членов ЕАЭС;

договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг) по реализации ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС, банковские документы (если счета-фактуры оплачены), бухгалтерские документы, счета-фактуры (инвойсы), отражающие затраты, связанные с ввозом и реализацией товаров на таможенной территории ЕАЭС (о вознаграждениях посреднику (агенту, комиссионеру), коммерческих и управленческих расходах, получаемой прибыли);

документы и (или) сведения о стоимости, добавленной в результате переработки (обработки) ввозимых товаров, если такие товары продаются после их переработки: договор возмездного оказания услуг по переработке, счета-фактуры (инвойсы), выставленные исполнителем заказчику, банковские документы по оплате этого договора, бухгалтерские документы (калькуляция) о стоимости переработки (обработки);

информация о ставках и порядке расчета таможенных пошлин, налогов, сборов и применяемых в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС иных налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом и (или) продажей ввозимых товаров на территориях государств - членов ЕАЭС, включая налоги и сборы субъектов государств - членов ЕАЭС и местные налоги и сборы;

документы по оплате таможенных пошлин, налогов, сборов, уплачиваемых на таможенной территории ЕАЭС в связи с ввозом и продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС;

документы, подтверждающие наличие/отсутствие взаимосвязи или отсутствие влияния взаимосвязи между декларантом и лицами, осуществляющими продажу ввозимых либо идентичных или однородных товаров на таможенной территории ЕАЭС в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС.

47. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку документального подтверждения сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров, по итогам которой совершает действия в соответствии с пунктом 22 Порядка.