1.1. Порядок формирования раздела "Движение дел в арбитражном суде"

1.1. Порядок формирования раздела "Движение дел

в арбитражном суде"

1.1.1. В показателях раздела отражается информация о результатах рассмотрения заявлений, исковых заявлений и движении дел в суде первой инстанции (арбитражный суд субъекта, Суд по интеллектуальным правам, арбитражный суд округа), сгруппированная по видам спора.

Данные в показателях графы "Остаток неоконченных дел на начало отчетного периода" должны соответствовать показателю "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" отчета за предыдущий год по строке "Всего". Несоответствие указанных показателей по остаткам по строкам, отражающим движение дел по видам судебного производства, возможно в случае его изменения в ходе производства по делу.

1.1.2. В показателях графы "Поступило заявлений, исковых заявлений" учитываются все поступившие в отчетный период исковые заявления, заявления (далее - заявления) по существу спора (требований), независимо от принятых в дальнейшем по ним решений, в том числе оставленные без движения на конец данного отчетного периода, а также заявления, по которым на конец отчетного периода не вынесено определений о возвращении, оставлении без движения либо о принятии заявления к производству арбитражного суда. Учитывается общее число заявлений по дате регистрации в отчетном периоде, зарегистрированных как отдельные производства по делам, так и при регистрации нескольких производств по одному делу <488>. В графе "Поступило заявлений, исковых заявлений" необходимо учитывать дела, переданные в арбитражный суд из другого суда; дела, направленные судом вышестоящей инстанции на новое рассмотрение в связи с отменой судебных актов, в том числе определений о возвращении заявлений.

--------------------------------

<488> В арбитражных судах номер первоначальной регистрации дела в суде сохраняется, при отмене решения по делу вышестоящим судом или самим судьей учитывается движение в новом производстве по делу.

В показателях "Возвращено, отказано в приеме заявлений", "Принято к производству заявлений", "Оставлено без движения заявлений на конец отчетного периода" учитывается число заявлений, по которым в отчетном периоде вынесено соответствующее определение.

1.1.3. В случае объединения в одно производство по делу принятых к производству нескольких однородных заявлений, указанные заявления учитываются отдельно в показателях "Поступило заявлений, исковых заявлений", "Принято к производству заявлений" в соответствии с зарегистрированными по ним данными, а в показателях движения производств по делам, в том числе показателе "Количество дел по принятым к производству заявлениям, исковым заявлениям" и по результатам рассмотрения завершенных производством дел, в остатке дел на конец отчетного периода учитывается одно производство по делу.

Если заявление принимается в производство по делу, уже находящееся в производстве суда, то отражается только в показателях по заявлению в числе поступивших и принятых заявлений в соответствующем отчетном периоде без учета в показателях движения производств по делам.

Если в отдельное производство выделено одно или несколько требований, соединенных в одном заявлении, то они считаются поступившими самостоятельно, регистрируются как новое производство, принятое к производству по дате определения о выделении, и его движение отражается в соответствующих показателях раздела "Движение дел в арбитражном суде".

1.1.4. В показателях графы "Поступило заявлений, исковых заявлений" учитываются также заявления, поступившие на повторное рассмотрение после отмены вышестоящими судебными инстанциями определений о возвращении, отказов в приеме заявлений.

В показателях граф "Поступило заявлений, исковых заявлений" и "Принято к производству заявлений" учитываются также число заявлений <489> по повторным производствам, по которым в отчетном периоде начато повторное рассмотрение (в случаях отмены решений (определений) вышестоящими инстанциями, возобновления производства по делу по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, передачи в арбитражный суд из другого суда по подсудности; направления судом кассационной инстанции на новое рассмотрение в связи с отменой судебных актов, передачи на рассмотрение иного суда после отмены решений). При повторном производстве по делу в показателях о числе поступивших и принятых заявлений учитывается только одно производство по заявлению (независимо, сколько было принято к производству заявлений в первом производстве по делу).

--------------------------------

<489> Учитываемые в первичном учете как "псевдозаявления", "псевдопервичный документ".

В показателях графы "Поступило заявлений, исковых заявлений" не включаются заявления, поступившие на рассмотрение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; заявления о применении обеспечительных мер; заявления, связанные с совершением исполнительных действий; а также заявления и ходатайства, рассматриваемые в рамках производства по делам о банкротстве (заявления по обособленным спорам).

1.1.5. Учет заявлений и результатов рассмотрения дел, категории дела отражаются в показателях раздела "Движение дел" только по первичному заявлению. Поступление встречных исков, заявлений третьих лиц с самостоятельными требованиями и результаты их рассмотрения в показателях раздела не отражаются. Результаты рассмотрения по делу учитываются только по первичному заявлению (иску), независимо от результата рассмотрения и того, удовлетворены ли какие-либо иные требования по встречному иску или заявлениям третьих лиц, заявляющим самостоятельные требования.

Данные о количестве определений о возвращении встречных исков отражаются только в соответствующем показателе в "Справке к разделу "Движение дел в арбитражном суде".

1.1.6. В показателе "Число дел, которые были объединены с основным в отчетном периоде" отражается число производств по делам, которые были объединены с основным производством (делом) по определению суда об объединении дел, дата которого попадает в отчетный период. При этом основное производство может быть на конец отчетного периода как завершенным, так и в остатке. В показателе "Количество дел по принятым к производству заявлениям, исковым заявлениям" учитываются дела по числу определений о принятии к производству в отчетном периоде без учета их последующего объединения в отчетном периоде.

1.1.7. В показателях графы "Рассмотрено дел. Всего" учитываются дела, по которым в данном отчетном периоде завершено производство (по результатам рассмотрения приняты решения, оканчивающие производство по делу: по существу заявленных требований или вынесены определения об оставлении заявлений без рассмотрения, о прекращении производства по делу, о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда или суда общей юрисдикции в соответствии со статьей 39 АПК РФ).

Датой рассмотрения дела, по которому дело учитывается как завершенное (оконченное производством), является дата изготовления решения по делу в полном объеме, для дел, рассмотренных в порядке упрощенного производства - дата вынесения резолютивной части, для рассмотренных в порядке приказного производства - дата вынесения судебного приказа.

1.1.8. Не включаются в число рассмотренных дел судом первой инстанции производства по заявлениям (материалы) о применении обеспечительных мер, связанных с совершением исполнительных действий, а также заявления, рассматриваемые в ходе производства по делам о банкротстве (обособленные споры), после принятия к производству заявлений о банкротстве, производства по выполнению судебных поручений, по заявлениям о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, производства по заявлениям о содействии в отношении третейского суда. Указанные производства по заявлениям отражаются в отдельных показателях разделов "О применении обеспечительных мер", "Рассмотрение заявлений о совершении исполнительных действий", в разделе "Рассмотрение заявлений, жалоб, ходатайств, разногласий" в форме N 1а АС, а также выделенные в отдельных показателях по строкам в разделе Справки к разделу "Движение дел в арбитражном суде". При этом во всех разделах формы N 1 АС включаются в соответствующие показатели данные из дел о несостоятельности (банкротстве).

В показателях графы "Рассмотрено дел. Всего" не отражаются принятые судом первой инстанции дополнительные решения, определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявлений о распределении судебных расходов.

1.1.9. Результаты рассмотрения заявлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам учитываются в разделе "Справки к разделу "Движение дел в арбитражном суде". В случае принятия судом решения об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта повторное рассмотрение дела отражается в разделе "Движение дел в арбитражном суде" по общим правилам учета производств по арбитражным делам.

1.1.10. Дела, по которым судом вынесены такие определения по существу требования об оспаривании решений третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, о признании решений иностранного суда или иностранных арбитражных решений, не требующих принудительного исполнения, отражаются как рассмотренные в соответствующих строках по графам "Рассмотрено дел. Всего", "Рассмотрено дел с принятием решения, вынесением судебного приказа (удовлетворены требования, отказано в удовлетворении требований)".

Рассмотрение заявлений о выполнении арбитражными судами функций содействия в отношении третейских судов в разделе "Движение дел в арбитражных судах" не учитывается, а число вынесенных определений по результатам рассмотрения таких заявлений учитывается в разделе "Справки к разделу "Движение дел в арбитражном суде".

1.1.11. В случае вынесения решения, по которому удовлетворена часть заявленных требований или в их удовлетворении отказано, а в остальной части иск оставлен без рассмотрения либо производство по делу прекращено, дело учитывается один раз в разделе в показателях графы "С принятием решения, вынесением судебного приказа (удовлетворены требования, отказано в удовлетворении требований)".

В показателях графы "из них требования удовлетворены" отражается число дел с вынесением решений (определений) по существу требований, в которых требования удовлетворены полностью или частично.

1.1.12. В показатели граф "с оставлением без рассмотрения", "с прекращением производства" дело учитывается в соответствии с учтенным результатом рассмотрения в случаях прекращения или оставления без рассмотрения в отношении всех требований по делу. Если по делу в отношении части требований производство прекращено, а в отношении иных оставлено без рассмотрения, то результат учитывается в судебном делопроизводстве как прекращенное производство по делу.

1.1.13. Показатель "С превышением установленных сроков АПК РФ" рассчитывается по числу дел, которые были рассмотрены в срок свыше установленных для конкретного процессуального порядка рассмотрения дела от даты поступления заявления в суд <490>. Из течения процессуальных сроков исключаются предусмотренные нормами АПК РФ <491> процессуальные промежутки нахождения в производстве дела, по которым по объективным причинам процессуальные события по делу не происходят или имеется необходимость повторить процессуальные действия заново:

--------------------------------

<490> Срок, установленный статьей 152 АПК РФ, по исковому или особому производству 6 месяцев (3 месяца, по которым срок рассмотрения истек до 01.10.2019), по упрощенному производству - 2 месяца, по приказному производству - 10 рабочих дней. Таблица установленных процессуальных сроков по конкретным видам производств по делам находится в Методике расчета процессуальных сроков рассмотрения первичных документов и сроков на отправку корреспонденции, являющейся приложением к Регламенту расчета форм статистической отчетности арбитражных судов.

<491> Пересчет процессуальных сроков осуществляется с учетом положений, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".

исключаются сроки оставления заявления без движения; приостановления производства по делу;

процессуальные сроки рассмотрения начинаются заново в случаях, когда необходимо начинать подготовку к судебному разбирательству и судебное разбирательство заново (например, вступление в дело новых сторон, третьих лиц). В этих случаях срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново с момента вынесения соответствующего определения.

1.1.14. Время изготовления полного текста решения включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, для упрощенного производства - дело учитывается как рассмотренное с даты вынесения резолютивной части решения, для приказного производства - с даты вынесения судебного приказа.

1.1.15. В процессуальный срок рассмотрения дела не включается:

срок, в течение которого заявление оставалось без движения. Течение процессуальных сроков в этом случае начинается со дня вынесения определения о принятии заявления к производству арбитражного суда;

срок, в течение которого производство по делу было приостановлено. Срок рассмотрения дела продолжается со дня возобновления по нему производства;

срок, на который судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных АПК РФ;

срок, на который рассмотрение дела было продлено в установленном порядке соответствующими статьями АПК РФ.

1.1.16. В графе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" указываются дела, заявления по которым приняты к производству в отчетном периоде или перешли из остатка на конец предыдущего отчетного периода, но не окончены производством, а также дела, производство по которым приостановлено. Основания и сроки приостановления производства по делам отражаются в разделе "Справки к разделу "Движение дел в арбитражном суде".

1.1.17. В разделе "Движение дел в арбитражном суде" заявления и дела распределяются по строкам в соответствии с порядком рассмотрения (экономические споры и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений, из административных и иных публичных правоотношений, особое производство (об установлении фактов, имеющих юридическое значение), о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", производства по делам, связанным с выполнением функций контроля в отношении третейских судов (об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов), производства по делам, связанным с решениями иностранных судов (о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, производства по делам о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения), производства по делам об административных правонарушениях (о привлечении к административной ответственности и об оспаривании постановлений по делам о привлечении к административной ответственности).

1.1.18. Строка "О несостоятельности (банкротстве)" раздела "Движение дел в арбитражном суде" заполняется с учетом особенностей формирования показателей по результатам рассмотрения указанной категории дел, соответствующим разделу "Движение дел" формы N 1а АС.

Заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), в принятии которых отказано в соответствии с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", отражаются в графе "Возращено, отказано в приеме заявлений".

В показателе графы "С принятием решения, вынесением судебного приказа (удовлетворены требования, отказано в удовлетворении требований)" включаются дела, учитываемые в показателях раздела "Движение дел" формы N 1а АС по числу завершенных производств в отчетном периоде в связи с завершением конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина, реализации имущества гражданина, в связи с отказом в признании должника банкротом.

1.1.19. Из общего количества заявлений и дел выделяются показатели в строках, отражающих количественные показатели по специальным (ускоренным) производствам: упрощенное и приказное производство (главы 29 и 29.1 АПК РФ).

Показатели по строке "в порядке упрощенного производства" не формируются по графам "Поступило заявлений, исковых заявлений" и "Возвращено", поскольку порядок упрощенного производства по заявлениям на стадии до принятия к производству не определен.

Показатели строки "в порядке упрощенного производства" не включают дела о несостоятельности (банкротстве), рассмотренные по упрощенным процедурам, предусмотренным главой 11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Показатели по строке "в порядке приказного производства" формируются по числу заявлений о выдаче приказа и результатам рассмотрения таких заявлений, и по числу вынесенных судебных приказов. Показатель числа оконченных производством дел (Рассмотрено дел. Всего) соответствует значению показателя "Рассмотрено дел в порядке приказного производства", а значения показателя "С вынесением решения, вынесением судебного приказа" соответствуют значению показателя "из них требования удовлетворены".