2.2. Порядок формирования раздела "Движение дел"

2.2.1. Показатели раздела "Движение дел" отражают результаты рассмотрения заявлений о признании должника банкротом и движение банкротных дел по принятым к производству заявлениям. По строкам раздела из общего числа заявлений и производств показатели детализируются по статусу должника: в отношении юридических лиц, в отношении индивидуальных предпринимателей, в отношении граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

2.2.2. Данные в показателях графы "Остаток неоконченных дел на начало отчетного периода" должны соответствовать данным по графе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" за предыдущий год.

2.2.3. В показателях по графе "Поступило заявлений о признании должника банкротом" должны учитываться все поступившие заявления о признании должника банкротом в отчетный период, независимо от того, было ли принято в отчетном периоде решение по поступившему заявлению (определение о возвращении, об отказе в принятии к производству, оставлении без движения либо о принятии заявления к производству).

В показателях по графам "Поступило заявлений о признании должника банкротом", "Из них о вступлении в дело о банкротстве", "Принято к производству заявлений" учитывается общее число заявлений о признании должника банкротом, независимо от того, что при принятии к производству несколько заявлений были объединены в одно производство по делу.

В показателях "Поступило заявлений о признании должника банкротом", "Принято к производству заявлений" учитывается также число заявлений по повторным производствам по делам (учитываемые в первичном учете как "псевдозаявления", "псевдопервичный документ"), по которым в отчетном периоде начато повторное рассмотрение (в случаях отмены решения вышестоящими инстанциями, поступившие по подсудности из другого суда, а также переданные на рассмотрение иного суда вышестоящими инстанциями после отмены решений; возобновления производства по завершенным процедурам реализации или реструктуризации имущества по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, или возобновления производства по прекращенным производствам, в том числе и в связи с нарушением условий мирового соглашения). При повторном производстве в показателях поступивших и принятых заявлений производство учитывается один раз.

2.2.4. В показателях по графам "Возвращено заявлений", "Отказано в принятии заявлений", "Принято к производству по делу" включается число заявлений, в отношении которых вынесены определения, даты вынесения которых попадают в отчетный период.

В показателе "Оставлено заявлений без движения на конец отчетного периода" учитывается число заявлений независимо от даты поступления, по которым на отчетную дату имеется вынесенное определение об оставлении без движения и отсутствует дальнейшее движение по заявлению.

В показателе "Количество дел по принятым к производству заявлениям" учитывается число производств по делам, независимо от того, сколько заявлений было объединено в одно производство.

2.2.5. Дела, по которым производство возобновлено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам или возобновлено производство по оставленным без рассмотрения заявлениям, по прекращенным производствам в связи с нарушением условий мирового соглашения, а также дела, поступившие на новое рассмотрение из апелляционной или кассационной инстанции в случае отмены завершающего производство по делу судебного акта вышестоящими судебными инстанциями, регистрируются и учитываются как новые поступившие, независимо от того, что номер дела в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) не меняется, с дальнейшим отображением их движения по общим правилам движения производств по делам. Повторные производства по делу учитываются в показателе "Количество дел по принятым к производству заявлениям" и отражаются соответствующие новые результаты рассмотрения, завершающие повторные производства по делам или, при их отсутствии, учитываются в остатке неоконченных дел на конец отчетного периода.

2.2.6. В показателях по графе "Рассмотрено в отчетном периоде (количество дел). Всего" учитывается число дел, по которым в отчетном периоде был вынесен судебный акт, которым завершается производство по делу. Возможные виды судебных актов, дата вынесения которых попадает в отчетный период, отражаются в показателях по графам: "в связи с завершением конкурсного производства", "с завершением реализации имущества", "с завершением реструктуризации долгов гражданина", "в связи с прекращением производства по делу", "в связи с отказом в признании должника банкротом", "в связи с оставлением заявления без рассмотрения" (ст. 48, 213.6 Закона о банкротстве).

Не отражаются как рассмотренные производства по делам, по которым вынесено определение о введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, открытии конкурсного производства. В разделе 1 "Движение дела" такие производства по делам учитываются в остатке на конец отчетного периода, а определения о введении процедур учитываются в разделе "Процедуры банкротства".

Результат рассмотрения по делу о банкротстве, оканчивающий производство по делу в суде первой инстанции, отражается в отчете арбитражного суда субъекта Российской Федерации независимо от того, что апелляционной инстанцией решение суда было отменено и дело направлено на новое рассмотрение с какой-либо стадии процесса или процедуры. Такое дело учитывается как новое производство и отражается в показателе "Количество дел по принятым к производству заявлениям" и далее по результатам рассмотрения в соответствующем отчетном периоде.

2.2.7. В показателях по графе "Рассмотрено в отчетном периоде (количество дел) в связи с завершением конкурсного производства" выделяется показатель как отдельный результат окончания производства по делу о банкротстве, по основаниям прекращения дела, детализированным в разделе "Основания прекращения производства".

2.2.8. Если поступило несколько заявлений о признании банкротом одного должника, то до признания первого поступившего заявления обоснованным (до перехода на стадии процедур банкротства) число таких заявлений должно учитываться в показателе "Поступило заявлений, из них о вступлении в дело о банкротстве", а после признания первого принятого к производству заявления обоснованным (производство переходит на стадии процедур банкротства) требования иных кредиторов рассматриваются в порядке статьи 71 Закона о банкротстве и отражаются в разделе "Рассмотрение заявлений, жалоб, ходатайств, разногласий" в показателях по графе "об установлении содержания и размера требований кредиторов, об исключении требований из реестра, иные, связанные формированием реестра требований".

2.2.9. В показателях по графе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода. Всего" указываются дела, по которым в отчетном периоде не окончены процедуры, применяемые в деле о банкротстве; дела, которые были приняты к производству, по которым еще не вводилась какая-либо процедура банкротства, а также дела, производство по которым приостановлено в соответствии с нормами АПК РФ и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Основания приостановления отражаются в общем числе приостановленных производств по всем категориям дел в разделе "Справки к разделу "Движение дел в арбитражном суде" формы N 1 АС "Отчет о работе арбитражных судов Российской Федерации о рассмотрении дел из гражданских и административных правоотношений по первой инстанции".

2.2.10. В показателях по графе "Число дел, которые были объединены с основным в отчетном периоде" отражается число производств по делам о банкротстве, которые были по определению суда об объединении дел, дата которого попадает в отчетный период, объединены с основным производством. При этом основное производство может быть на конец отчетного периода как завершенным, так и в остатке. При этом в показателях по графе "Количество дел по принятым к производству заявлениям, исковым заявлениям" учитываются дела без учета их последующего объединения в отчетном периоде, по числу определений о принятии к производству в отчетном периоде.

2.2.11. Показатель "Из графы "Рассмотрено в отчетном периоде (количество дел). Всего" с применением упрощенных процедур к отсутствующему или ликвидируемому должнику (глава XI Закона о банкротстве)" отражает число дел о банкротстве, которые рассматривались в упрощенном производстве и в которых вынесен судебный акт, завершающий производство по делу в отчетном периоде.

2.2.12. В показателях по графе "Рассмотрено в отчетном периоде (количество дел) свыше срока, установленного ст. 51 (7 месяцев), ст. 228 (1 месяц) Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", исключая сроки оставления без движения заявления, приостановления" в соответствии с положениями ст. 51, 52 Закона о банкротстве учитывается число дел, продолжительность производства по которым, исключая сроки оставления без движения заявления или приостановления производства по делу, а также продления до рассмотрения дела в судебном заседании превышает установленные сроки рассмотрения (7 месяцев).

Продолжительность производства рассчитывается как разность дат между датой завершения производства с результатом, не связанным с признанием лица банкротом и проведением процедур банкротства (а именно: в связи с передачей по подсудности, прекращением производства по делу, оставлением без рассмотрения, отказом в признании должника банкротом), либо датой вынесения решения о признании должника банкротом и переходе к одной из процедур банкротства (за исключением процедуры наблюдения и процедуры реструктуризации долгов гражданина), либо датой вынесения определения об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина <508> и датой поступления заявления в суд.

--------------------------------

<508> Расчет осуществляется по Методике расчета процессуальных сроков. В случае введения процедуры реструктуризации долга срок рассмотрения продлевается на срок проведения этой процедуры. В срок рассмотрения дела не включается срок, на который отложено рассмотрение вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина.

При этом исключаются сроки оставления без движения поступившего заявления до его принятия, приостановления производства по делу, в том числе отложение судебного разбирательства <509>, отложение утверждения плана реструктуризации долгов гражданина или срока продления производства по делу по определению суда, вынесенного в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 152 АПК РФ. <510>

--------------------------------

<509> При исчислении срока рассмотрения дела о банкротстве не включаются сроки отложения на основании ч. 1 ст. 223 и ч. 2, 3 ст. 152 АПК РФ, п. 2 ст. 213.17 Закона о банкротстве, п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 59).

<510> В соответствии с п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".

2.2.13. В случаях рассмотрения дела в упрощенном производстве, кроме общих условий рассмотрения дел о банкротстве в соответствии с ч. 1 ст. 228 Закона о банкротстве "Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника", срок свыше одного месяца исчисляется от даты принятия к производству заявления в упрощенной процедуре (или даты определения о переходе к упрощенной процедуре) до даты вынесения определения о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о введении процедуры реализации имущества гражданина.

2.2.14. Результаты рассмотрения заявлений и производств по делам отражаются в строках отчета по характеристике должника. Из общего числа заявлений и дел, учитываемых по строке "Всего заявлений, производств", выделяются в том числе должники, в отношении которых подано заявление о признании банкротами, - юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе лица, ранее имевшие статус индивидуального предпринимателя, если заявление о признании гражданина банкротом связано с его предпринимательской деятельностью, а также физические лица - граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, или если заявление о признании лица банкротом не связано с его предпринимательской деятельностью.

Должники, являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, учитываются по строке "юридические лица" раздела независимо от их статуса - граждане, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели или как юридическое лицо, то есть в строку будут включены также дела должников - крестьянских (фермерских) хозяйств в тех случаях, если они не были зарегистрированы как юридические лица <511>. Результаты рассмотрения дела о банкротстве будут соответствовать результатам по юридическому лицу (то есть возможен результат рассмотрения "в связи с завершением конкурсного производства") <512>.

--------------------------------

<511> В соответствии со ст. 86.1 ГК РФ.

<512> В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений. В соответствии со ст. 86.1 ГК РФ крестьянское (фермерское) хозяйство вправе создать юридическое лицо.