6.2. Порядок формирования раздела "Движение гражданских и административных дел в апелляционной инстанции"

6.2.1. В разделе учитываются находящиеся в отчетном периоде в производстве апелляционной инстанции гражданские и административные дела, поступившие по апелляционным жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу судебные решения, определения по существу дела, а также дела, поступившие по частным жалобам и представлениям на вынесенные нижестоящими судами судебные постановления (определения) в порядке гражданского и административного судопроизводства <292>.

--------------------------------

<292> В ходе досудебной подготовки, судебного разбирательства, в порядке исполнительного производства.

6.2.2. Если по одному делу принесены и апелляционная жалоба, и апелляционное представление прокурора, то оно отражается в отчете как поступившее по представлению.

6.2.3. При поступлении в апелляционную инстанцию дела с несколькими частными жалобами по одному делу следует относить к учетной частную жалобу, которая имеет значение для движения производства по делу, а в случае невозможности определения значимости - к учетной жалобе относить частную жалобу по дате первичной регистрации.

6.2.4. Показатели строк раздела формируются по характеру обжалуемых судебных постановлений, вынесенных по первой инстанции нижестоящими судами в гражданском и административном судопроизводстве: на судебные решения по существу дела, на другие определения по существу дела, на определения, вынесенные в ходе судебного производства, на судебные решения (определения) в порядке исполнения решений.

6.2.5. В показателях графы "Остаток неоконченных дел на начало года" учитываются апелляционные производства, которые были зарегистрированы в предыдущем календарном году, но не были рассмотрены (не было вынесено судебное постановление, завершающее производство по делу). При этом в предыдущем годовом отчете дела были отражены в показателе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода".

6.2.6. Значения группы показателей "Поступило в отчетном периоде" являются детализацией показателей по графе "Всего поступило дел за отчетный период" и распределяются по показателям граф, характеризующим порядок поступления дел: "по апелляционным жалобам", "по апелляционным представлениям", "по частным жалобам", "по частным представлениям прокурора", "из суда кассационной инстанции на новое апелляционное рассмотрение" <293>.

--------------------------------

<293> Повторные апелляционные производства по обжалованию одного и того же судебного акта после отмены апелляционного определения в кассационной инстанции и направления на новое апелляционное рассмотрение.

6.2.7. В показателях графы "Возвращено дел без рассмотрения" отражается число возвращенных апелляционной инстанцией дел без рассмотрения с апелляционными жалобами и представлениями по основаниям, определенным ст. 325.1 ГПК РФ и ст. 301 КАС РФ, в том числе в связи с пропуском срока обжалования, если срок не восстанавливался; в связи с неправильным оформлением в деле или материале апелляционной жалобы, представления (нерассмотрения заявлений о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, представления, замечаний на протокол судебного заседания, заявления о вынесении дополнительного решения, отсутствия мотивированного решения) несоответствие требованиям, предусмотренным законодательством) или в связи с отказом (отзывом) от всех имеющихся апелляционных жалоб и представлений до назначения рассмотрения апелляционного гражданского и административного дела <294>.

--------------------------------

<294> В судебном делопроизводстве учитывается результат - "снято с апелляционного рассмотрения". Отказ от апелляционной жалобы и представления в апелляционном производстве отражается в показателе прекращено "Прекращено апелляционное производство в связи с отзывом жалобы, представления" в соответствии со ст. 326 ГПК РФ, 303 КАС РФ.

6.2.8. В показателях по графе "Окончено дел за отчетный период" отражается число апелляционных производств, по которым вынесены апелляционные определения по существу жалоб и представлений (об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалоб и представлений) или апелляционное производство было прекращено в связи с отказом от жалобы, представления или апелляционное производство по жалобе было оставлено без рассмотрения, в том числе в связи с неявкой сторон.

6.2.9. В показателях по графе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" отражается число находящихся в производстве дел в апелляционной инстанции, не рассмотренных на отчетную дату.

6.2.10. Из показателей по графе "Окончено дел за отчетный период" выделяются показатели по числу производств, по которым обжаловались решения по апелляционным жалобам и представлениям, а также число производств, оконченных в сроки свыше установленных процессуальным законодательством для апелляционного рассмотрения (ст. 327.2 ГПК РФ, ст. 305 КАС РФ).

В показателях графы "Окончено дел в сроки свыше установленных ст. 327.2 ГПК РФ/ст. 305 КАС РФ" отражаются сведения о числе оконченных производством гражданских и административных дел в апелляционной инстанции, по которым срок от даты поступления апелляционной жалобы или представления до даты их рассмотрения по существу превышает два месяца, независимо от того, имелся ли переход к рассмотрению дела по правилам производства по первой инстанции <295>.

--------------------------------

<295> В случае перехода суда апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, дело должно быть рассмотрено в сроки, указанные в ст. 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции продлению не подлежат (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"). Сроки рассмотрения дела в апелляционной инстанции установлены ст. 305 КАС РФ. В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" срок рассмотрения будет исчисляться со дня вынесения определения о принятии изменения предмета иска или привлечения к участию административного ответчика при переходе к рассмотрению по первой инстанции. При переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (ч. 4 ст. 141 КАС РФ) срок рассмотрения дела начинается сначала. В соответствии с п. 19 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае если жалоба, представление поступили в суд апелляционной инстанции до истечения срока их подачи, предусмотренного ч. 1 ст. 305 КАС РФ, срок рассмотрения жалобы, представления исчисляется со дня истечения срока апелляционного обжалования (ч. 1 ст. 305 КАС РФ). Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" по общему правилу сроки рассмотрения и разрешения судом апелляционной инстанции административных дел могут быть продлены председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц (ч. 2 ст. 141, ч. 1 ст. 307 КАС РФ). Указанные правила подачи жалобы и продления сроков не применяются при рассмотрении апелляционных жалоб, представлений, для рассмотрения которых установлены сокращенные сроки (ч. 3 - 10 ст. 305 КАС РФ). Не подлежат продлению сроки рассмотрения и разрешения следующих административных дел (в соответствии с п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"): о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (глава 24 КАС РФ); о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении (глава 28 КАС РФ); об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (глава 29 КАС РФ); о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке (глава 30 КАС РФ); о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни (глава 31.1 КАС РФ). При расчете процессуального срока рассмотрения в апелляционной инстанции исключаются сроки оставления без движения и приостановления производства по делу.

6.2.11. Показатель "Сумма госпошлины с апелляционных жалоб (руб.)" формируется по оконченным производством апелляционным делам на основе суммарного значения реквизита "Госпошлина" в электронной картотеке на гражданское и административное апелляционные дела. Сумма в данном показателе указывается в рублевом эквиваленте с округлением копеек.

6.2.12. В показателях по графам "Вынесено частных определений (ст. 226 ГПК РФ/ст. 200 КАС РФ)" и "Поступило сообщений о мерах, принятых по частным определениям" отражаются сведения об учтенных частных определениях, вынесенных судами при рассмотрении дел в апелляционной инстанции по различным основаниям (дата определения соответствует отчетному периоду), и о числе зарегистрированных в отчетный период поступивших сообщений о принятых мерах по вынесенным частным определениям.

6.2.13. Группа показателей по графам "Использование видео-конференц-связи" формируется по числу оконченных дел, по которым проводились судебные заседания с использованием ВКС в отчетный период, и числу судебных заседаний, в которых использовалась ВКС.

6.2.14. В показателе графы "В том числе из графы "Окончено дел в отчетный период" рассмотрены частые жалобы и частные представления на определения, вынесенные в ходе судебного производства, вместе с апелляционными жалобами и представлениями" учитывается число апелляционных производств, которыми пересматривались несколько обжалованных решений (определений) в деле, в том числе определения, вынесенные в ходе производства по делу по частным жалобам и представлениям.

6.2.15. В показателях по строкам "на судебные решения по существу дела" отражаются апелляционные производства, учтенные в картотеке по виду обжалуемого акта "судебное решение", к которым относятся обжалованные решения об удовлетворении иска (заявления), в том числе частично, решения об отказе в удовлетворении, заочные решения об удовлетворении, заочные решения об отказе в удовлетворении иска, определения об отказе в отмене судебного приказа.

6.2.16. В показателях по строкам "На определения по существу дела" отражаются апелляционные производства, учтенные в картотеке по виду обжалуемого акта "определение по существу дела", к которым относятся обжалованные судебные акты, оканчивающие производство по делу (определение о прекращении производства по иску (заявлению), определения об оставлении иска, заявления без рассмотрения, за исключением переданных дел по подсудности).

6.2.17. В показатели по строкам "На определения, вынесенные в ходе судебного производства" входят определения, вынесенные в ходе судебного производства, такие как определения об отказе в приеме заявления, возвращении или оставлении без движения, о передаче по подсудности, о приостановлении производства по делу, о назначении экспертизы, о наложении процессуальных штрафов, о разъяснении решений, об индексации присужденных денежных сумм, об исправлении описки и явных арифметических ошибок, о восстановлении процессуальных сроков и другие.

6.2.18. В показатели по строке "На судебные решения (определения) в порядке исполнения решений и иные в порядке гражданского/административного судопроизводства" входят определения, вынесенные в порядке исполнения решений (определения): об отсрочке или рассрочке исполнения, об определении или изменении способа и порядка исполнения решений, о выдаче дубликатов исполнительных листов, приостановление, возобновление или прекращение исполнительного производства, об отложении исполнительных действий и иные обжалуемые определения, вынесенные по вопросам исполнительного производства, определения по вопросам исполнения решений иностранных государств, признания исполнительных документов, выданных уполномоченными организациями других государств в порядке исполнения решений, о перерыве срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и иные определения, вынесенные в порядке гражданского и административного судопроизводства, не входящие в показатели строк "На определения, вынесенные в ходе судебного производства" (определения о пересмотре или отказе в пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам) <296>.

--------------------------------

<296> Учитываются обжалуемые решения, вынесенные судами первой инстанции в производствах по материалам, в том числе в порядке административного судопроизводства о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные и иные специализированные учреждения.