1. Общие положения

1.1. Формирование статистической отчетности о судимости осуществляется автоматизированно на основе базы данных статистических карточек на подсудимого по вступившим в законную силу приговорам и иным судебным постановлениям, вынесенным по существу обвинения (далее - база данных по судимости).

1.2. Статистическая отчетность о судимости формируется на основании документа первичного учета - статистической карточки на подсудимого (далее - СКП), реализованной в виде учетных реквизитов на подсудимого в картотеке уголовных дел первой инстанции автоматизированного судебного делопроизводства, обязательных для заполнения во всех судах общей юрисдикции <383>, рассматривающих уголовные дела по первой инстанции. СКП в полном объеме формируется по результатам рассмотрения дела судом первой инстанции с последующей корректировкой значений показателей в случае изменения судебных постановлений в апелляционном порядке. Единый подход к формированию статистических показателей позволяет обеспечить достоверность сводных статистических данных и, соответственно, криминологических оценок и прогнозов.

--------------------------------

<383> Мировыми судьями, районными судами, гарнизонными военными судами, областными и равными им судами, окружными (флотскими) военными судами.

1.3. Бланк СКП утверждается приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации <384>.

--------------------------------

<384> При этом точного соблюдения формата бланка, расположения реквизитов при формировании заполненной статистической карточки по конкретному лицу в автоматизированных системах судебного делопроизводства или базы данных по судимости не требуется в связи с необходимостью включения дополнительных строк по составам предъявленного обвинения, в том числе их расположения на месте значений справочников.

При формировании заполненных статистических карточек на подсудимого в шаблонах из электронных картотек судебного делопроизводства и базы данных по судимости должно быть обеспечено соответствие показателей и внесенных значений утвержденному образцу.

1.4. СКП формируется на всех лиц по уголовному делу (подсудимых), в отношении которых вынесен судебный акт, оканчивающий производство по уголовному делу, вступивший в законную силу.

При привлечении к уголовной ответственности нескольких лиц на каждого подсудимого формируется по уголовному делу отдельная СКП. При этом в показателе "Всего привлечено судом лиц по делу" указывается соответствующее значение по их числу в уголовном деле.

1.5. Показатели СКП заполняются в картотеке уголовных дел поэтапно на стадии поступления уголовного дела по составам по предъявленному обвинению, затем по результатам его рассмотрения по существу обвинения по судебному акту и с учетом внесенных изменений в случае обжалования в апелляционной инстанции. После формирования отчета на бланке статистической карточки судья подтверждает полноту и достоверность сведений в ней подписью <385>.

--------------------------------

<385> Судья заверяет достоверность внесенных сведений в СКП при передаче дела для апелляционного рассмотрения по судебному акту первой инстанции, а также статистическую карточку на подсудимого, по которой данные переданы в базу данных по судимости для архивного хранения. При использовании электронной подписи возможна передача или хранение файла СКП с электронной подписью.

1.6. Новые учетные показатели статистической карточки на подсудимого включаются в картотеки уголовных дел в автоматизированных системах судебного делопроизводства. Сведения на подсудимых, предусмотренные статистической карточкой на подсудимого, являются составной частью учета лиц в картотеках по уголовным делам. Для формирования статистической отчетности и анализа данных первичного учета данные на лиц переносятся в базу данных статистических карточек на подсудимого в программном изделии "Судимость" ГАС "Правосудие" (далее - ПИ "Судимость") по состоянию вступившего в законную силу судебного акта.

1.7. База данных СКП из ПИ "Судимость" передается ежеквартально из суда в УСД в порядке, устанавливаемом УСД. Для обеспечения полноты и корректности базы данных в суде предварительно осуществляется расчет форм статистической отчетности за передаваемый период, производится их анализ и необходимая коррекция данных в первичном учете в судебном делопроизводстве и в базе данных по судимости.

1.8. В УСД формируется консолидированная база данных СКП по субъекту Российской Федерации, в которой рассчитываются сводные отчеты по районным судам, а также по мировым судьям субъекта Российской Федерации <386>.

--------------------------------

<386> Сводные отчеты по судимости могут формироваться работниками ООДМС в соответствии с заключенными соглашениями о распределении работ по ведению судебной статистики по мировым судьям между УСД и ООДМС.

Областные и равные им суды, а также окружные (флотские) военные суды формируют отчетность по судимости на основе данных о рассмотрении уголовных дел этими судами по первой инстанции после вступления судебного акта в законную силу, в том числе с учетом апелляционного рассмотрения, и направляют отчетность в Судебный департамент на загрузку в федеральное хранилище в ПИ "Судебная статистика", где формируется сводная статистическая отчетность по Российской Федерации.

1.9. Областные и равные им суды направляют базу данных о судимости, по которой представлена в Судебный департамент статистическая отчетность о судимости, и копию принятого Судебным департаментом комплекта отчетности о судимости в орган Судебного департамента соответствующего субъекта Российской Федерации для формирования консолидированной базы данных в целом по субъекту Российской Федерации (для представления УСД в ФГБУ ИАЦ Судебного департамента и формирования сводной отчетности о судимости по субъекту Российской Федерации) <387>.

--------------------------------

<387> Сводная статистическая отчетность по судимости на бумажном носителе по формам судимости, определенным Табелем форм статистической отчетности, представляется УСД для передачи на хранение в архив.

1.10. Базы данных СКП, сформированные мировыми судьями, районными судами, областными и равными им судами, хранятся в УСД, гарнизонными военными судами и окружными (флотскими) военными судами - в окружных (флотских) военных судах и записываются для долговременного хранения на внешний носитель.

Порядок представления баз данных СКП из судов определяется начальниками УСД, по военным судам - председателями окружных (флотских) военных судов.

1.11. В целях анализа полноты и качества статистической информации ГУОПО совместно с ФГБУ ИАЦ Судебного департамента проводится сверка с данными в консолидируемой ФГБУ ИАЦ Судебного департамента базе данных СКП на федеральном уровне.

1.12. Ведение баз данных статистических карточек на подсудимых в УСД и порядок формирования консолидированной базы данных по судимости (далее - КБД СКП) определены Регламентом ведения консолидированной базы ПИ "Судимость" подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика" ГАС "Правосудие" (далее - Регламент) <388>. ФГБУ ИАЦ Судебного департамента предоставляет постоянный доступ пользователям Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента к КБД СКП, а также сторонним пользователям по запросам к копии обезличенной КБД СКП.

--------------------------------

<388> Утвержден приказом Судебного департамента от 25.04.2016 N 91.

1.13. По заявлениям частного обвинения (ст. 20 УПК РФ) по составам преступлений (ч. 1 ст. 115 УК РФ, ст. 116.1, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ), поданным в районный суд, мировым судьям, СКП формируется в случае возбуждения уголовного дела и рассмотрения его по существу. При отказе в принятии заявления в соответствии со ст. 319 УПК РФ СКП не формируется.

1.14. Если апелляционной инстанцией отменены приговоры или иные судебные постановления по существу дела и уголовные дела возвращены на новое рассмотрение, то после повторного рассмотрения уголовного дела по новому судебному акту по существу обвинения формируется новая СКП.

1.15. СКП должна иметь уникальный порядковый номер, обеспечивающий ее идентификацию как в базе данных по судимости в субъекте Российской Федерации, так и в базе данных по судимости по Российской Федерации в целом.

При формировании порядкового номера СКП используется составной код, состоящий из кода суда и порядкового номера СКП в текущем году. При этом код суда, включающий код субъекта Российской Федерации, буквенный код уровня суда и порядковый номер суда в субъекте Российской Федерации формируется из справочника программного изделия "Организационное обеспечение" ГАС "Правосудие" <389>.

--------------------------------

<389> Информация о кодах судов помещается на интернет-портале ГАС "Правосудие" (http://www.sudrf.ru/) в разделе "Справочник судов".

В случае совпадения порядковых номеров у различных по содержанию СКП при слиянии баз данных по судимости, поступивших из различных судов и судебных участков мировых судей в УСД, в базе данных сохраняются одинаковые порядковые номера, и СКП дифференцируются идентификатору дела (УИД) в структуре СКП.

Составной код статистической карточки формируется образом <390>:

--------------------------------

<390> Например, сто первая СКП Волжского городского суда Волгоградской области будет иметь код "34RS0011101". Первые два символа кода и код региона в реквизите "Субъект Российской Федерации" справочного раздела СКП не совпадают только у военных судов. Наличие пропусков в порядковой нумерации не влияет на использование функционала базы данных по судимости.

1.16. Коды судебных участков мировых судей соответствуют значениям справочника "Судебные участки мировых судей" программного изделия "Организационное обеспечение" ГАС "Правосудие". Коды мировых судей в субъектах Российской Федерации присваиваются мировому судье в УСД при первом назначении и не меняются при назначении на другой судебный участок в субъекте Российской Федерации.

УСД ведет единый справочник мировых судей в субъекте Российской Федерации, присвоенный код мирового судьи фиксируется в ПИ "Кадры" <391>.

--------------------------------

<391> Каждый судья, в том числе вышедший в отставку, вновь пришедший на его место, перешедший из мировых судей в федеральные судьи, должен иметь уникальный код. Коды судей в разных судах одного субъекта Российской Федерации не должны повторяться. Порядок ведения и синхронизации централизованных справочников в федеральных судах общей юрисдикции и на судебных участках мировых судей определен в приложении N 6 Регламента.