1.3. Порядок формирования раздела "Результаты рассмотрения дел по категориям споров"

1.3.1. В разделе отражается движение дел по категориям споров, рассматриваемых арбитражным судом в порядке искового, административного или особого производства, в том числе с выделением категорий, рассматриваемых в порядке упрощенного, приказного производства, а также по отдельных категориям - характеристикам сторон.

В целях правильного учета категория выбирается ответственным работником аппарата суда в электронной форме первичного учета (в автоматизированной системе судебного делопроизводства) из иерархического справочника категорий дел по кодам или содержанию категорий для обеспечения автоматизированного распределения дел с учетом специализации судей и уточняется судьей при рассмотрении иска, заявления. При отсутствии отдельной категории, соответствующей требованиям, выбирается категория "иные", соответствующие характеру спора, заявленного требования. Выбор категории "иные" при наличии в справочнике выделенных отдельных категорий является грубым нарушением статистического учета, влекущего недостоверность статистического учета и отчетности.

Если дело может быть отнесено к нескольким категориям, то судья, в производстве которого находится дело, выбирает одну из категорий, поскольку дело может быть учтено в автоматизированном судебном делопроизводстве в текущей реализации только по одной категории по основному требованию истца (заявителя) <492>.

--------------------------------

<492> Дело по иску о возврате недвижимого имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения с одновременным требованием возмещения убытков собственнику, которые недобросовестный владелец причинил за время его использования, должно быть учтено только по категории 28.3 "связанные с применением законодательства о земле: об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения" и будет отражено в соответствующей строке раздела, и, соответственно, дело не найдет отражение по строке 28.5.3 "возмещение убытков" из строки по категории дел 28.5 "в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей".

1.3.2. Для формирования показателей по строкам, являющимся дополнительными характеристиками общего числа дел соответствующих категорий, в первичном учете в автоматизированном судебном делопроизводстве имеются дополнительные признаки - характеристики спора (например, по категориям дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств - "возмещение убытков", "взыскание неустойки", "изменение или расторжение договора").

В строках, отражающих дополнительные признаки - способы защиты исполнения обязательств (возмещение убытков, взыскание неустойки, изменение или расторжение договора), дела отражаются только по одному, основному способу защиты, определяемому при регистрации дела, исходя из большей суммы заявленных требований, при этом по выбранному способу защиты по строке будут учитываться общие суммы заявленных требований и взысканных судом.

Также отдельным дополнительным признаком споров является реквизит "в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который учитывается как по делам, связанным с применением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", так и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Дела по этим признакам учитываются также одновременно в соответствующих строках по видам договоров <493>.

--------------------------------

<493> Например, спор по иску о расторжении договора поставки из-за систематической просрочки поставщиком поставки товаров сверх предусмотренных договором сроков учитывается в строках по категориям 3 "купли-продажи", 3.1 "купля-продажа, в т.ч. поставки", а также по дополнительной характеристике 15.3 "изменение или расторжение договора".

1.3.3. Если при рассмотрении дела установлено, что первоначально определенная категория ошибочна, то вносятся соответствующие изменения в учет. Категории дел должны быть выверены и внесены изменения в отчетность при формировании регламентной полугодовой отчетности, а в случае выявления неточностей заново сформирована и заменена отчетность за полугодие при представлении отчетности за год.

В случае принятия судебного акта по нескольким требованиям - категория спора определяется судьей по тому требованию, которое оценивается им как основное.

Как правило, выделенные в первичном учете категории дела могут быть однозначно отнесены к виду спора по характеру правоотношений (из гражданских или административных и иных публичных отношений), однако также имеются категории дел, которые по содержанию требования могут вытекать как из гражданских, так и административных правоотношений <494>.

--------------------------------

<494> Привязка категорий к видам спора при учете проверяется на уровне логического контроля в первичном учете, только по которым по содержанию категории имеется однозначное соответствие виду спора. Имеется ряд категорий, в которых конкретные дела, которые могут быть отнесены как к гражданским, так и административным правоотношениям.

Дела, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией организаций, могут возникать как из гражданских, так и из административных правоотношений. Например, дело о ликвидации организации в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит рассмотрению по правилам искового производства и учету в строке 1 раздела 1 отчета. Если спор возник в связи с оспариванием решения государственного органа о реорганизации юридического лица, то он будет рассмотрен в порядке административного судопроизводства и, следовательно, отражен в строке 2 раздела 1. При этом оба эти спора будут учтены в строке 23 "о создании, реорганизации и ликвидации организаций".

1.3.4. В показателях по строке "о заключении договоров (1) <495>" отражаются все споры о разногласиях сторон, возникающих при заключении договоров, а также по указанной категории учитываются дела по искам о понуждении к заключению договора, когда заключение договора является обязательным для одной из сторон, в том числе по результатам проведения торгов.

--------------------------------

<495> В скобках к наименованию категории указан код из справочника категорий дел автоматизированной информационной системы.

В показателях граф "Размер заявленных требований (в тыс. руб.)" распределяется число дел в соответствии с заявленной суммой требований, а также в показателе по графе "Суммы, присужденные к взысканию" указываются суммы по удовлетворенным требованиям в случае, если в исковом заявлении одновременно содержатся требования о возмещении убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.

1.3.5. В строке "о признании договоров недействительными (2)" подлежат учету дела о признании недействительными сделок и договоров, за исключением дел, рассмотренных по корпоративным спорам. В этой же строке указываются дела о признании недействительными контрактов, заключенных по результатам конкурса (аукциона), если судом признано недействительным определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных либо муниципальных нужд; а также дела по искам о признании оспоримой сделки с имуществом унитарного предприятия недействительной.

1.3.6. В показателях по строкам по категориям "о заключении договоров 1, 1.1." и "о признании договоров недействительными (2)" учитываются все экономические споры, возникающие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по конкретным видам договоров за исключением споров, выделяемые в отдельных строках по предмету правоотношений: вытекающие из совершения сделок с землей; связанные с применением антимонопольного законодательства; споры по договорам в отношении интеллектуальных прав.

1.3.7. В категории дел по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: аренды (4)" отражаются также и споры, когда в исковом заявлении ставится вопрос об истребовании имущества в натуре.

В показателях по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: в сфере транспортной деятельности (7)" указываются все споры по договорам, заключение которых предусмотрено транспортными уставами. В показателях по строке "в том числе по договорам перевозки (7.1)" учитываются все споры, вытекающие из договора перевозки, независимо от того, возложена на орган транспорта ответственность за несохранную перевозку грузов или нет.

В показателях по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: банковского счета, о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при осуществлении расчетов (9)" отражаются споры, связанные с неисполнением договора банковского счета, а также связанные с применением главы 46 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В показателях по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: страхования (10)" учитываются в том числе дела по спорам, возникающим при переходе к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба (суброгация).

В показателях по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: по посредническим договорам (13)" указываются споры, вытекающие из договоров поручения, комиссии, агентирования и доверительного управления имуществом.

1.3.8. В показателях по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: взыскание неустойки (15.2)" не отражаются дела, по результатам рассмотрения которых взыскиваются проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в уплате денежных средств (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В показателях по строке "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам: изменение или расторжение договора (15.3)" отражаются сведения о количестве дел о расторжении или изменении договоров как в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, так и в связи с существенными изменениями обстоятельств.

1.3.9. В показателях по строке по группе категорий дел "корпоративные споры (16)" учитываются все дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, в том числе о взыскании дивидендов и процентов за просрочку их выплаты. Также должны учитываться корпоративные споры, связанные с оборотом акций.

1.3.10. В показателях по строке "о ценных бумагах (17)" учитываются рассмотренные дела как об исполнении обязательств, так и о возмещении убытков, вызванных просрочкой исполнения обязательств, удостоверенных ценной бумагой, а также учитываются дела по оспариванию ценной бумаги, а также споры, вытекающие из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги (в том числе векселя и государственные облигации, являющиеся дополнительными характеристиками выбранной категории дела).

1.3.11. В показателях строки "связанные с защитой права собственности, иных вещных прав (18)" учитываются категории дел по спорам, связанным с признанием и защитой права собственности, иных вещных прав (права хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты движимого и недвижимого имущества, за исключением права собственности на землю. Дела о признании права собственности на самовольную постройку и об освобождении имущества от ареста указываются в строке "18.1 о признании права собственности" и соответственно включаются в вышеуказанную группу категорий по строке 18.

1.3.12. В строке "о защите деловой репутации (19)" отражаются данные о делах по спорам, связанным с защитой деловой репутации, в том числе по искам к средствам массовой информации и другим лицам с требованием об опровержении сведений, порочащих деловую репутацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, о возмещении убытков и морального вреда, причиненных распространением сведений, не соответствующих действительности.

1.3.13. В строке "связанные с охраной интеллектуальной собственности (20)" отражаются категории дел, рассматриваемые по первой инстанции или в кассационной инстанции Судом по интеллектуальным правам, в том числе отражаются категории, учитываемые в детализирующих строках по категориям "об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Роспатента, связанных с регистрацией лицензионного договора, договора об отчуждении исключительного права, договора залога (20.1)", "связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав (20.2)", которые имеют дополнительные характеристики по видам прав (авторские, смежные, патентные), по объектам прав (на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, на секрет производства, средства индивидуализации, товарные знаки, фирменные наименования, наименование мест происхождения товаров и на коммерческие обозначения), а также по способу защиты прав (возмещение убытков, взыскание компенсации, конфискация контрафактных экземпляров, оборудования или ликвидация), выделяемые в отдельных детализирующих строках.

В указанных строках (код категорий 20.1) должны отражаться дела по заявлениям об оспаривании решений Роспатента, связанных с регистрацией лицензионного договора, договора об отчуждении исключительного права, договора залога.

В строке (код категории 20.2) указываются споры о признании права на результаты интеллектуальной собственности, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, о возмещении убытков из-за неправомерного использования объекта исключительного права, об изъятии какого-либо материального носителя, в котором выражен результат интеллектуальной деятельности.

По показателям строки по категории "споры по договорам в отношении интеллектуальных прав (20.3)" также учитываются споры по лицензионным договорам, договорам отчуждения и залога исключительного права, договорам аренды предприятия или коммерческой концессии, договорам о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на патент, использование селекционного достижения и прекращения ее действия.

Споры по договорам в отношении интеллектуальных прав (20.3) из общего числа дел, связанных с охраной интеллектуальной собственности, детализируются по категориям, выделяемым в показателях строк "о заключении договоров (20.3.1)", "о признании договоров недействительными (20.3.2)", "о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам (20.3.3)".

Дела о привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака не отражаются в строке с кодом категории 20 "связанные с охраной интеллектуальной собственности", поскольку учитываются в первичном учете по категориям "связанные с применением законодательства об административных правонарушениях 32" и отражаются по соответствующим строкам раздела.

1.3.14. В строке "споры из внедоговорных обязательств (21)" указывается группа категорий дел по спорам, возникшим из внедоговорных обязательств, в том числе выделяемых в отдельных категориях по строкам <496>.

--------------------------------

<496> Например, 21.1.1.1 о возмещении вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем.

В строке по категории "споры из внедоговорных обязательств о возмещении вреда (21.1)" учитываются споры о возмещении вреда, в том числе по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда (убытков), причиненного незаконными действиями (бездействием) их органов или изданием незаконных правовых актов, за счет казны соответствующего уровня, также следует отражать по этой категории данные по делам о возмещении убытков (выплате компенсации), причиненных как обеспечением иска или исполнением решения, так и обеспечением имущественных интересов.

Споры о возмещении вреда распределены по отдельным категориям по характеру правоотношений, в связи с чем при определении категории необходимо в первичном учете указать характер правоотношений <497>.

--------------------------------

<497> Следует обратить внимание, что споры, связанные с возмещением вреда, причиненного экологическими правонарушениями (возмещение ущерба, причиненного вырубкой лесонасаждений, загрязнением водоемов и атмосферы, нанесением ущерба флоре и фауне), учитываются в строке 27.2; о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц, - в строке 25.5, о возмещении убытков или вреда, причиненного таможенными органами лицам и их имуществу, - в строке 26.4.

Споры о возмещении убытков (вреда), причиненных незаконными решениями и действиями таможенных органов, налоговых органов, судебных приставов-исполнителей, а также в связи с нарушением законодательства об охране окружающей среды носят гражданско-правовой характер и отражаются в строке "Экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений" раздела "Движение дел".

1.3.15. В строке "связанные с применением бюджетного законодательства (22)" учитываются дела по группе категорий по спорам, возникшим между субъектами бюджетных правоотношений по поводу осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга, в том числе выделяемые отдельно категории. По строке "о нецелевом использовании бюджетных средств (22.1)", в которой отражаются в том числе дела о признании незаконными решений об изъятии бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, принятых государственными органами, уполномоченными в области применения мер принуждения.

В строке "в связи с предоставлением юридическому лицу бюджетных средств на возвратной и возмездной основе (22.2)" отражаются споры, возникшие в связи с предоставлением юридическому лицу публично-правовым образованием или уполномоченной кредитной организацией бюджетных средств на возвратной и возмездной основе.

При этом дела об оспаривании решений органов, ответственных за исполнение соответствующего бюджета, о привлечении к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, за нарушение сроков возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, за другие правонарушения, предусмотренные административным законодательством, отражаются в строке "об оспаривании решений органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, о привлечении к административной ответственности (32.1.7)".

В строке "об обжаловании действий (бездействия) органов, исполняющих судебные акты (22.3)" учитываются дела об обжаловании взыскателем действий (бездействия) органов, исполняющих судебные акты по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. К указанным органам относятся Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также органы Федерального казначейства и органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

1.3.16. Все споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц, учитываются в категории по строке "о создании, реорганизации и ликвидации организаций (23)", из которых выделяется отдельной строкой "на основании исков налоговых органов (23.1)". Среди прочих по указанной категории (23) отражаются и споры, связанные с принудительной ликвидацией юридических лиц в результате деятельности, запрещенной законом, без необходимого разрешения (лицензии); а также возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

1.3.17. В строке "о государственной регистрации" отражаются все споры, связанные с регистрацией, отказом или уклонением от регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, недвижимости, сделок, за исключением регистрации прав на землю и сделок с землей, которые учитываются в строках "связанные с применением законодательства о земле (28)" <498>.

--------------------------------

<498> Например, дела об оспаривании отказа в государственной регистрации или обжаловании уклонения соответствующего органа от государственной регистрации вытекают из административных правоотношений и, соответственно, в разделе 1 "Движение дел". Учитываются по строке "Экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений".

Характер споров о государственной регистрации определяется аналогично спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций.

1.3.18. В строке "связанные с применением налогового законодательства (25)" должны быть отражены все споры, связанные с применением налогового законодательства, в том числе о зачете сумм излишне уплаченного налога.

Если в одном заявлении соединены требования об оспаривании ненормативного правового акта или обжаловании действий (бездействия) должностного лица налогового органа с требованием о возмещении убытков, возврате из бюджета денежных средств, то такие споры отражаются в строке "об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц (25.2)" с указанием заявленных и взысканных сумм соответственно в графах "Сумма заявленных исковых требований при подаче заявления (тыс. руб.)" и "Суммы, присужденные к взысканию (тыс. руб.) - по удовлетворенным искам и госпошлина и иные судебные издержки".

В строке "о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных налогоплательщиками (25.4)" учитываются также споры о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм страховых взносов во внебюджетные фонды, а также споры о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм по налогам и сборам, в том числе за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС), споры о возмещении НДС, а также сумм страховых взносов во внебюджетные фонды.

В строке "о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц (25.5)" должны отражаться дела по искам, содержащим требование только о возмещении убытков. Дела об оспаривании решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности учитываются в строках по категориям: "связанные с применением законодательства об административных правонарушениях (32), "об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (32.1)" и "налоговых органов (32.1.1)".

1.3.19. Правила формирования строк к категориям споров "об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц (26.2)", "о возмещении убытков или вреда, причиненных таможенными органами лицам или их имуществу (26.4)" категорий дел "связанные с применением таможенного законодательства" аналогичны правилам заполнения строк по соответствующим категориям, "об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц (25.2)" и "о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц (25.5)" в группе категорий дел "связанные с применением налогового законодательства (25)". Дела об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности должны быть отражены в строках по категориям дел, связанных с применением законодательства "об административных правонарушениях (32)", "об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (32.1)" и "таможенных органов (32.1.2)".

1.3.20. Все дела по спорам, предметом которых является земля, отражаются в строке по категории "связанные с применением законодательства о земле (28)", в том числе споры о заключении договоров, о признании недействительными сделок с землей, о неосновательном обогащении. Не включаются споры, связанные с применением иного природоресурсного законодательства (лесного, водного).

1.3.21. Категории дел, связанные с применением антимонопольного законодательства (код категории дел 29), выделяются в отдельных строках: об оспаривании ненормативных правовых актов, в том числе федеральных государственных органов, органов субъектов Российской Федерации или местного самоуправления, об обязании заключить договоры, об изменении или расторжении договора, о ликвидации юридических лиц, о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству, а также недействительными торгов; о взыскании в федеральный бюджет необоснованного дохода (прибыли), о понуждении к исполнению решений и предписаний антимонопольного органа.

В строке "связанные с применением антимонопольного законодательства" отражаются все дела по заявлениям, исковым заявлениям антимонопольных органов в связи с осуществлением функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках, о естественных монополиях, о рекламе, по контролю в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных и муниципальных нужд <499>.

--------------------------------

<499> По категории 29 не должны учитываться дела о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства либо об обжаловании решений о привлечении к административной ответственности. Такие дела учитываются по соответствующим категориям, относящимся к группе "связанные с применением законодательства об административных правонарушениях (32)".

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, в том числе приказов, предписаний, решений, изданных антимонопольными органами по отнесенным к их компетенции вопросам, должны учитываться по категориям, входящим в группу "связанные с применением антимонопольного законодательства (29)", "об оспаривании ненормативных правовых актов (29.2)" и отражаются также в строках по подкатегориям в соответствии с уровнем органа, принявшего оспариваемый ненормативный правовой акт (федеральных государственных органов (код 29.1.1), государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (29.1.3). Также по категории "об оспаривании ненормативных правовых актов (29.2)" отражаются и учитываются по соответствующей строке решения иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц,

По указанным категориям и строкам учитываются и отражаются дела, связанные с оспариванием ненормативных правовых актов, принятых антимонопольным органом в связи с нарушением лицом запретов и требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случаях, когда заявителем оспариваются действия (бездействие) антимонопольных органов или организаций, наделенных публичными полномочиями в сфере антимонопольного законодательства, при отсутствии оспариваемого ненормативного правового акта в сфере антимонопольного законодательства такие дела должны учитываться по категории "Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" и соответствующим подкатегориям.

В строке "связанные с применением антимонопольного законодательства: о ликвидации юридических лиц (29.5)" отражаются учтенные по этой категории дела по искам антимонопольных органов о ликвидации либо реорганизации коммерческой организации в форме выделения или разделения, если ее создание привело или может привести к ограничению конкуренции.

Споры по искам антимонопольных органов о признании торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными учитываются по категории "связанные с применением антимонопольного законодательства: о признании торгов недействительными (29.7)" и отражаются в разделе по соответствующей строке.

1.3.22. Строки по категории с кодом 30 "Об оспаривании нормативных правовых актов" (без учета данных Суда по интеллектуальным правам, которые отражаются в категориях 42, 45.1) предусматривали отражение результатов рассмотрения арбитражных дел по главе 23 АПК РФ в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ, соответственно, значения показателей по этим строкам подлежат проверке и уточнению по данным первичного учета и содержанию судебного акта в целях корректного учета по категории дела.

В соответствии с действующей редакцией главы 23 АПК РФ "Рассмотрение судом по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются только Судом по интеллектуальным правам в отношении нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии в соответствии с ч. 1 ст. 191 АПК РФ и об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами в соответствии с ч. 1 ст. 195.1 АПК РФ (федеральным государственным органом, нормативные акты которого на сегодняшний день подлежат оспариванию по правилам главы 23 АПК РФ, является Роспатент). Указанные дела учитываются по категориям "об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исп. власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации" (код 42), и "об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (рассматриваемые СИП)" (код 45.1), и отражаются в соответствующих одноименных строках раздела.

В строке "об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (31)" учитываются все иные споры об оспаривании ненормативных правовых актов, за исключением дел, отраженных в категориях по строкам по характеру законодательства.

По указанной категории учитываются также дела об обжаловании действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единых комиссий, осуществляющих функции по закупкам для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

К указанной категории относится подкатегория дел "об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных внебюджетных фондов (31.4)", в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации (31.4.1) в случаях оспаривания его решений о взыскании обязательных платежей и санкций.

В строке по категории "по делам о нарушениях, указанных в ст. 14.1 - 14.8 Федерального закона "О защите конкуренции" (31.1.1.1)" отражаются дела, связанные с недобросовестной конкуренцией и нарушением требований законодательства (запретов) о недопущении различных форм недобросовестной конкуренции.

1.3.23. В показателях строки по категории "об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (32.1)" отражаются дела об оспаривании как постановлений о назначении административного наказания, так и постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенные административными органами.

В показателях строки "о привлечении к административной ответственности (32.2)" отражается общее число дел об административных правонарушениях, которые рассматриваются арбитражными судами по первой инстанции, по заявлениям уполномоченных органов и должностных лиц (административных органов), уполномоченных в соответствии с КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, независимо, выделяются ли они отдельно в детализирующих строках по группам правонарушений <500>. По строкам указанной категории и входящих в нее подкатегорий не формируются значения по показателям графы "Сумма заявленных исковых требований при подаче заявления (тыс. руб.) по делам из гр. Поступило дел в отчетном периоде" не формируются.

--------------------------------

<500> Показатели по числу дисквалифицированных лиц детализируются по составам правонарушений в разделе "Рассмотрение дел об административных правонарушениях арбитражными судами субъектов Российской Федерации (о привлечении к административной ответственности)" формы N 01 АС "Оперативная отчетность о деятельности арбитражных судов Российской Федерации".

1.3.24. В строке "о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания (33)" указываются дела по спорам о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, за исключением дел по категориям "о взыскании обязательных платежей и санкций налоговыми органами (25.3)" или "таможенными органами (26.3)", выделяемым в отдельных строках.

Дела, учет которых не предусмотрен ни в одной из строк раздела, отражаются в строке по категории "иные экономические споры (34)" <501>.

--------------------------------

<501> Например, дела о признании недействительным определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных либо муниципальных нужд, об аннулировании лицензии, о возложении на управляющую компанию обязанности по передаче технической документации. Споры, не относящиеся к выделенным категориям из договорных отношений, связанные с применением градостроительного, лесного, водного законодательства.

Необходимо проведение анализа дел в арбитражном суде, отнесенных к категории "Иные экономические споры", для исключения необоснованного отнесения к этой категории.

1.3.25. В строке по категориям "об установлении фактов, имеющих юридическое значение (35)" отражаются дела, рассмотренные в порядке особого производства.

1.3.26. В строке по категории "о несостоятельности (банкротстве) (36)" учитываются производства по делам, рассматриваемым в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Не включаются производства по заявлениям, жалобам, ходатайствам и разногласиям (обособленным спорам), рассматриваемым в рамках производств по делам о банкротстве. Отраженные в разделе статистические показатели по строкам "о несостоятельности (банкротстве) (36)", "из них физических лиц (36.1)" должны соответствовать одноименным показателям раздела "Движение дел" формы N 1а АС "Отчет о работе арбитражных судов субъектов Российской Федерации по рассмотрению дел о банкротстве" по строкам "Всего заявлений, производств по делам", по строке "из них физических лиц (36.1)", сумме показателей по строкам "в отношении индивидуальных предпринимателей" и "в отношении граждан (не имеющих статус индивидуального предпринимателя)".

1.3.27. В строках по категориям "об оспаривании решений третейских судов (37)" и "о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (38)" отражаются дела, рассматриваемые в соответствии с главой 30 "Производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов" АПК РФ § 1 "Производство по делам об оспаривании решений третейских судов" и § 2 "Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда".

Производства по делам, по которым арбитражным судом по существу заявлений были вынесены решения в форме определений, в соответствии со статьей 234 АПК РФ отражаются в разделе по графам "Окончено производством дел за отчетный период: всего", с принятием решения (удовлетворены требования, отказано в удовлетворении требований), а также по существу принятого решения "из них требования удовлетворены" или "с отказом в удовлетворении требования".

Производства, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия третейским судам, рассматриваемые в соответствии с § 3 "Производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия в отношении третейского суда" главы 30 АПК РФ не учитываются в указанных строках раздела и в одноименных показателях по строкам в разделе "Движение дел", а учитываются в показателе "Вынесено определений, связанных с выполнением арбитражными судами функций содействия третейским судам" в разделе "Справка к разделу "Движение дел" и учитываются как рассмотренные заявления (производства по материалам) в общей служебной нагрузке арбитражного суда и судьи, рассмотревшего заявления.

1.3.28. По категории "о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (39)" отражаются производства по делам, рассматриваемым в соответствии с главой 31 АПК РФ "Производства по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений", а также о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения (статья 245.1 АПК РФ).

По категориям "о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки (40)" и "о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумные сроки (41)" учитываются дела, принятые к производству по заявлениям арбитражными судами округов по первой инстанции в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". По указанным категориям не должны учитываться требования о компенсации морального вреда.

1.3.29. Показатели по строкам по категориям с кодом (42 - 45.1) относятся к категориям дел, подсудным Суду по интеллектуальным правам, и формируются им в соответствии с учтенными категориями по справочнику категорий в автоматизированном судебном делопроизводстве СИП. Данные по указанным строкам в других арбитражных судах исключаются. В итоговой строке "ВСЕГО по делам, рассматриваемым СИП (сумма категорий 20, 43, 44, 45) (код 46) отражается суммарное число дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации, связанных с охраной интеллектуальной собственности, подсудные СИП в кассационной инстанции, а также рассмотренные СИП по первой инстанции по категориям "о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем)", "о возмещении вреда, причиненного правовыми актами, решениями органов в сфере интеллектуальных прав" и иные споры, подсудные СИП (за исключением дел об оспаривании нормативных правовых актов Роспатента, учитываемых отдельно в строке по категории 42 "об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исп. власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации").

Отдельно независимо от характера оспариваемых правоотношений и области законодательства выделяются в строках показатели по делам по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (код 47) и между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации (код 48).

1.3.30. В показателях строки "Из строки "Всего дел" в порядке административного судопроизводства" учитываются все категории дел, зарегистрированные по виду спора "из административных и иных публичных правоотношений", за исключением категорий дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях.

В показателях строки "Из строки "Всего дел" отражается суммарно число дел, связанных с применением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (49.10)", по любым категориям споров, имеющих дополнительный признак "в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также включенных в категорию "о заключении договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (1.1)".

1.3.31. В показателях по строкам раздела по категориям дел "о несостоятельности (банкротстве) (36)", "об оспаривании решений третейских судов (37)", "о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (38)", "о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений" принятое итоговое решение по существу требования в форме определения учитывается в отчете как результат, оканчивающий производство по делу, в показателях по графе "Окончено производством дел за отчетный период: всего с принятием решения (удовлетворены требования, отказано в удовлетворении требований). В указанной графе учитываются дела о несостоятельности (банкротстве) (36), по которым производства по делам завершены в отчетном периоде с вынесением определений о завершении конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина, реализации имущества гражданина, решение об отказе в признании должника банкротом.

Графа "Окончено производством дел за отчетный период: всего с принятием решения: из них требования удовлетворены" по строкам следующих категорий формируется в случаях вынесения итоговых судебных актов - решений или определений по правилам принятия решений по отдельным категориям дел по существу требований следующего характера:

по категории "об установлении фактов, имеющих юридическое значение (35)" - удовлетворения требования об установлении юридического факта;

по категории "о несостоятельности (банкротстве) (36)" - дела, в которых должник признан банкротом и завершена одна из примененных процедур банкротства (конкурсное производство или реализация имущества) или вынесено определение о завершении реструктуризации долгов гражданина в случае, если задолженность, предусмотренная утвержденным планом, погашена, и жалобы кредиторов признаны необоснованными (ч. 5 ст. 213.22 Закона о банкротстве);

по категориям "об оспаривании решений третейских судов (37)" и "о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (38)" о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, а также в случае отмены решения третейского суда;

по категории "о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (39)" признания решения иностранного суда и вынесения решения о выдаче исполнительного листа.

1.3.32. Данные, указываемые в показателях строк из общего числа дел (из строки "Всего дел") по строкам по субъектному составу сторон, по характеристикам дел по видам судопроизводства, отражаются одновременно и в соответствующих строках раздела по категориям дел по характеру оспариваемых правоотношений.

По показателям строк из общего числа дел "с участием иностранных лиц, прокуроров, судебных приставов-исполнителей" дела отражаются в случаях, если указанные лица участвуют в качестве сторон по делу (истцов, ответчиков, взыскателей, должников или третьих лиц).

1.3.33. В разделе "Результаты рассмотрения дел по категориям" отражается движение дел по показателям, соответствующим показателям граф раздела "Движение дел в арбитражном суде" с детализацией ряда показателей по характеру заявителей, по характеристике и основаниям вынесенных судебных актов по результатам рассмотрения.

1.3.34. В показателях графы "Вынесено частных определений в отчетном периоде" учитывается число таких определений, дата которых соответствует отчетному периоду.

1.3.35. В группе показателей по графам "Размер заявленных исковых требований" отражается число дел из числа рассмотренных дел по учтенным в сведениях по делу общим суммам предъявленных требований по искам (заявлениям), в том числе включаются суммы заявленных убытков и компенсаций, морального вреда.

1.3.36. Показатели графы "Суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления" формируются на основании учтенных суммарных значений размера госпошлины, уплаченной по делу, при подаче иска (заявления) по основному, дополнительному и встречному требованиям. Кроме того, в показателях графы учитываются суммы госпошлины, доплаченной в отчетном периоде по ранее принятым к производству делам <502>.

--------------------------------

<502> Например, при изменении цены иска, вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

1.3.37. В графе "Окончено производством дел за отчетный период" учитываются все рассмотренные дела, в том числе рассмотренные в порядке упрощенного и приказного производства, а в графах "Рассмотрено дел с размером заявленных исковых требований" отражается число дел по суммам заявленных требований. В графах "Суммы, присужденные к взысканию (тыс. руб.)" соответственно указываются суммы по удовлетворенным требованиям и суммы госпошлины и иных судебных издержек.