IV. Оформление, продление и досрочное прекращение служебных командировок

43. Служебная командировка оформляется приказом руководителя (начальника) соответствующего органа, организации, подразделения, за исключением выездов руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений, находящихся в ведении Министра или ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, осуществляемых на основании приказа МВД России <1>, а также поездок сотрудников для проведения аудиторской проверки, проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 56 Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14 ноября 2022 г. N 855 (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2023 г., регистрационный N 73140), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 27 ноября 2023 г. N 921 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2023 г., регистрационный N 76718).

44. Выезд сотрудника в служебную командировку для проведения аудиторской проверки оформляется распоряжением МВД России, территориального органа МВД России <2>, для проведения проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности - предписанием на проведение проверки (ревизии) <3>.

--------------------------------

<2> Далее - "распоряжение".

<3> Далее - "предписание".

45. Основанием для издания приказа о направлении в служебную командировку (предписания, распоряжения) являются пункт графика служебных командировок (распоряжения вышестоящего органа, организации, подразделения), решение соответствующего должностного лица о выезде вне графика служебных командировок и служебное задание (за исключением случаев, когда оно не разрабатывается), которые передаются в кадровое подразделение для подготовки проекта приказа и оформления командировочного удостоверения.

46. Приказ (предписание, распоряжение) доводится до сведения командируемого сотрудника под подпись.

47. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений, за исключением органов, организаций, подразделений, находящихся в ведении Министра или ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, издают приказы о своем убытии в командировки на основании решений, принятых уполномоченными должностными лицами, перечисленными в пункте 21 Порядка.

48. При выезде в служебную командировку командируемым сотрудником разрабатывается служебное задание.

49. Служебное задание при комплексном (групповом) выезде разрабатывается руководителем комиссии (старшим группы) в соответствии с предложениями членов комиссии (группы) в виде плана-задания.

50. В случае необходимости по отдельным вопросам плана-задания могут составляться дополнительные материалы (графики, перечни мероприятий, другие документы), оформляемые в качестве приложений к плану-заданию.

51. При проведении аудиторской проверки вместо служебного задания разрабатывается программа аудиторской проверки, при проведении проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности - задание на проведение проверки (ревизии).

52. Служебное задание не разрабатывается:

52.1. При выездах в служебные командировки руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений.

52.2. При выездах сотрудников в служебные командировки для поступления на обучение по основным профессиональным образовательным программам, обучения по основным профессиональным образовательным программам, по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам; для представления интересов органа, организации, подразделения в судах; для участия в контртеррористических операциях, решении задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций, коллегиях, совещаниях, конференциях, семинарах, учебно-методических сборах, советах, спортивных и иных мероприятиях, не связанных с осуществлением контроля, целевой проверкой, оказанием организационно-методической и практической помощи; для временного исполнения обязанностей по вакантной (невакантной) должности вне места постоянной службы.

При необходимости служебные задания для командирований с указанными задачами могут разрабатываться. Решение об их разработке в каждом конкретном случае принимает должностное лицо органа, организации, подразделения, обладающее правом утверждения служебного задания командируемого сотрудника.

52.3. В случае выезда сотрудников в вышестоящие органы, организации, подразделения по вызову руководства вышестоящих органов, организаций, подразделений.

52.4. При осуществлении выездов сотрудников вне графика служебных командировок, обоснованных необходимостью немедленного реагирования на изменение оперативной обстановки.

53. Служебное задание должно соответствовать объему, времени работы и поставленной задаче.

54. В служебном задании в обязательном порядке отражаются:

54.1. Задача и срок служебной командировки.

54.2. Основные намеченные мероприятия по реализации задачи служебной командировки.

54.3. Срок подготовки итогового документа (докладной записки, рапорта, справки), содержащего результаты работы, проделанной в служебной командировке.

55. В зависимости от задачи командировки в служебном задании дополнительно отражаются:

55.1. Основные направления работы комиссии, группы, командируемого сотрудника, результаты которой позволят сделать вывод о деятельности органа, организации, подразделения.

55.2. Меры по оказанию органам, организациям, подразделениям организационно-методической и практической помощи.

55.3. Вопросы по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и организациями.

55.4. Другие намеченные мероприятия по реализации задачи служебной командировки.

56. Срок подготовки итогового документа (докладной записки, рапорта, справки), содержащего результаты работы, проделанной в служебной командировке, определяется должностным лицом, утвердившим служебное задание.

57. Служебное задание на комплексный выезд:

57.1. Подписывается руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений, находящихся в ведении Министра или ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, структурных подразделений территориальных органов МВД России, образовательных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, ОУМТС, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, или их заместителями.

57.2. Утверждается Министром или заместителями Министра, руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России, образовательных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, ОУМТС, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, или их заместителями.

58. Служебное задание на целевой выезд:

58.1. Подписывается руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений или их заместителями.

58.2. Утверждается руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений или их заместителями.

59. Служебное задание сотрудникам, участвующим в комплексном выезде:

59.1. Подписывается руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений или их заместителями.

59.2. Утверждается руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений или их заместителями.

60. Сотруднику, направляемому в служебную командировку, выдается командировочное удостоверение, которое находится у него в течение всего срока служебной командировки.

61. При оформлении служебных командировок, не предусматривающих расшифровку задач командирования, командировочные удостоверения могут не выдаваться. Указанное решение подлежит отражению в приказе.

62. В исключительных случаях, связанных с осуществлением выездов вне графика служебных командировок, когда произвести оформление служебной командировки не представляется возможным, допускается выезд без издания приказа и выдачи командировочного удостоверения. Последующее издание приказа и оформление информационного талона командировочного удостоверения осуществляются в течение суток с момента убытия сотрудника в служебную командировку, при этом подпись командируемого сотрудника при ознакомлении с приказом не требуется.

63. Оформление выездов руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений в служебные командировки осуществляется без выдачи командировочного удостоверения.

64. Командировочные удостоверения подписываются руководителями (начальниками), направившими сотрудника в служебную командировку, либо их заместителями.

65. Незаполненные бланки командировочных удостоверений подписывать запрещается.

66. В командировочном удостоверении срок служебной командировки проставляется без учета времени нахождения в пути.

67. Подтверждением факта убытия в служебную командировку и возвращения из нее, а также нахождения в местах служебной командировки при наличии командировочного удостоверения являются заверенные печатями отметки:

67.1. Органа, организации, подразделения, выдавшего командировочное удостоверение, об убытии в служебную командировку и о возвращении из служебной командировки к месту постоянной службы.

67.2. Органа, организации, подразделения либо иной организации, в которые направлен командируемый сотрудник, о прибытии в место служебной командировки и убытии из него.

68. В случае если сотрудник командируется в несколько мест командирований, он должен иметь в командировочном удостоверении отметки о прибытии и убытии по каждому месту служебной командировки, в котором находился.

69. При отсутствии места в командировочном удостоверении отметки о прибытии и убытии по каждому месту служебной командировки могут проставляться на отдельном дополнительном листе, прилагаемом к командировочному удостоверению.

70. Подтверждением факта убытия в служебную командировку и возвращения из нее, а также нахождения в местах служебной командировки при отсутствии командировочного удостоверения являются заверенные печатями справки органов, организаций, подразделений, иных организаций из каждого места командирования, в котором командируемый сотрудник находился, с указанием даты прибытия и убытия.

71. В случае осуществления служебных командировок, не предусматривающих расшифровку задач командирования, подтверждением факта убытия в служебную командировку и возвращения из нее, а также нахождения в местах служебной командировки являются проездные документы, документы, подтверждающие найм жилого помещения, и иные документы, подтверждающие факт нахождения командированного сотрудника в местах командирования.

72. Подтверждением факта убытия в служебную командировку и возвращения из нее, а также нахождения в местах служебной командировки руководителей (начальников) органов, организаций подразделений являются проездные документы, документы, подтверждающие найм жилого помещения, и иные документы, подтверждающие факт нахождения указанных руководителей в местах командирования.

73. В случае проезда руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной службы на личном либо служебном транспорте фактический срок пребывания в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, в том числе документам, подтверждающим использование указанного транспорта (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, определяющие маршрут следования).

74. Продление служебной командировки, изменение места командирования оформляются приказом руководителя (начальника), направившего сотрудника в служебную командировку, в котором в обязательном порядке излагаются причины изменения продолжительности командирования, места командирования, новый срок завершения выполнения служебного поручения (задания), а также при необходимости указание об организации возмещения командировочных расходов, связанных с продлением служебной командировки, изменением места командирования.

75. Уведомление сотрудника о продлении срока служебной командировки, изменении места командирования осуществляется посредством направления копии приказа с использованием технических каналов связи. По возвращении из командировки сотрудник не позднее трех рабочих дней, следующих за днем прибытия из служебной командировки, должен быть ознакомлен с оригиналом приказа под подпись.

76. Приказ о продлении служебной командировки в случае временной нетрудоспособности и (или) остановки сотрудника в пути следования по независящим от него причинам оформляется по возвращении сотрудника из служебной командировки к месту постоянной службы на основании представленных документов, заверенных организациями (органами), перечисленными в пунктах 30, 31 Порядка.

77. Служебная командировка может быть прекращена досрочно на основании письменного решения руководителя (начальника), направившего сотрудника в служебную командировку, либо руководителя комиссии (старшего группы) с уведомлением руководителя (начальника), направившего сотрудника в служебную командировку, в случае:

77.1. Выполнения служебного задания в полном объеме.

77.2. Временной нетрудоспособности сотрудника; наличия у сотрудника личных или семейных обстоятельств, требующих его присутствия по месту жительства (месту пребывания).

77.3. Наличия служебной необходимости.

77.4. Изменения причин и обстоятельств, послуживших основанием служебной командировки.

77.5. Нарушения служебной дисциплины или законности в период нахождения в служебной командировке.

77.6. Поступления руководителю (начальнику), направившему сотрудника в служебную командировку, информации о невыполнении слушателем обязанностей по добросовестному освоению программы профессионального обучения, дополнительной профессиональной программы и выполнению учебного плана (слушатель не допущен для прохождения итоговой аттестации из-за наличия у него задолженностей по промежуточным контролям знаний (зачетам), не устраненным в установленные сроки; не прошел учебную практику, предусмотренную программой обучения, и итоговую аттестацию).

78. При необходимости командируемым сотрудником подготавливается мотивированный рапорт на имя руководителя (начальника), направившего сотрудника в служебную командировку, о целесообразности досрочного прекращения выезда и направляется с использованием технических каналов связи своему непосредственному руководителю для соответствующего доклада.

79. В случае комплексного (группового) выезда рапорт о досрочном прекращении командировки в обязательном порядке подлежит согласованию с руководителем комиссии (старшим группы).

80. С решением о досрочном прекращении командировки, принятым руководителем (начальником), направившим сотрудника в служебную командировку, сотрудник должен быть ознакомлен незамедлительно посредством телефонной связи и (или) направления копии решения с использованием технических каналов связи.

81. При досрочном прекращении служебной командировки по основаниям, указанным в подпунктах 77.2, 77.3, 77.5 Порядка, в служебную командировку может быть направлен другой сотрудник.

82. В случае досрочного прекращения служебной командировки по основаниям, указанным в подпунктах 77.5, 77.6 Порядка, руководителем (начальником), направившим сотрудника в служебную командировку, организуется проведение служебной проверки. При установлении факта нарушения служебной дисциплины виновный сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

83. Необходимость временного, в том числе неоднократного, возвращения сотрудника к месту постоянной службы в период нахождения в командировке отражается в приказе о направлении в служебную командировку (предписании, распоряжении) либо в отдельном письменном решении руководителя (начальника), направившего сотрудника в служебную командировку.