Глава 2. Бюджетные полномочия структурных подразделений Центрального банка Российской Федерации при администрировании доходов бюджета

2.1. Департамент национальной платежной системы осуществляет следующие бюджетные полномочия.

2.1.1. В качестве главного администратора доходов бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

предоставление сведений для составления и ведения кассового плана;

формирование и представление бюджетной отчетности;

ведение реестра источников доходов бюджета по закрепленным за Центральным банком Российской Федерации источникам доходов федерального бюджета на основании Перечня источников доходов федерального бюджета, администрируемых Центральным банком Российской Федерации, установленного приложением 1 к настоящему Положению;

подготовка и направление на утверждение руководству Центрального банка Российской Федерации методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

формирование и направление в Министерство финансов Российской Федерации прогноза поступления доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

формирование и направление в Министерство финансов Российской Федерации обоснования прогноза поступления доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.2. В отношении источников доходов федерального бюджета, указанных в строках 11.1 и 11.2 раздела 11 приложения 3 к настоящему Положению, осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет;

взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет;

принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет;

принятие решений об уточнении платежей в федеральный бюджет;

составление и представление отчетности о поступлении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Центральным банком Российской Федерации (далее - отчетность);

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 14, ст. 1461);

принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет.

2.1.2.1. В отношении источника доходов федерального бюджета, указанного в строке 11.3 раздела 11 приложения 3 к настоящему Положению, осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

учет;

принятие решений об уточнении платежей в федеральный бюджет;

составление и представление отчетности.

2.1.3. В отношении источников доходов федерального бюджета, указанных в разделах 1 - 10, 12 - 19 приложения 3 к настоящему Положению, осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

учет и контроль за полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет;

принятие решений о возврате процентов за несвоевременное осуществление возврата государственных пошлин (далее - проценты);

составление и представление отчетности;

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части государственной пошлины);

принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет.

2.1.4. Доводит до плательщиков на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации (далее - КБК) по видам доходов, администрируемых Центральным банком Российской Федерации, с учетом групп подвида доходов бюджетов;

идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) Центрального банка Российской Федерации;

код причины постановки на налоговый учет (далее - КПП) Центрального банка Российской Федерации, КПП Центрального банка Российской Федерации по месту нахождения территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации;

реквизиты счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства (далее - УФК) в подразделении Центрального банка Российской Федерации (далее - счет УФК);

коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее - код ОКТМО) муниципального образования, на территории которого находятся Центральный банк Российской Федерации, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации.

В случае изменения информации, указанной в настоящем подпункте, сообщает обо всех изменениях плательщикам на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение информации.

2.2. Территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации осуществляют следующие бюджетные полномочия.

2.2.1. При осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов формируют и предоставляют в соответствующий финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в сроки и по форме, которые согласованы с соответствующим финансовым органом;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

2.2.2. В отношении источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, указанных в строке 1 приложения 5 и строках 1 и 2 приложения 6 к настоящему Положению соответственно, осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов:

учет и контроль за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет;

взыскание задолженности по платежам в бюджет;

принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет;

составление и представление отчетности;

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2.2.2.1. В отношении источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, указанных в строке 2 приложения 5 и строках 3 - 9 приложения 6 к настоящему Положению соответственно, осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов:

учет;

принятие решений об уточнении платежей в бюджет;

составление и представление отчетности.

2.2.3. В отношении источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, указанных в приложениях 16 и 17 к настоящему Положению соответственно и администрируемых территориальными подразделениями Службы, осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов:

учет и контроль за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет;

составление и представление отчетности;

принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2.2.4. В случае изменения информации, указанной в абзацах пятом и шестом подпункта 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, сообщают обо всех изменениях в Департамент национальной платежной системы с использованием Системы автоматизации документооборота и делопроизводства Банка России (далее - САДД БР) не позднее четырех рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение информации.

В случае изменения КПП Центрального банка Российской Федерации по месту нахождения территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации направляют в Департамент национальной платежной системы с использованием САДД БР копию уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе не позднее двух рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае получения документов, подтверждающих изменение информации (реквизитов), указанной в приложении N 3 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Порядок), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 года N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 года N 35954, 2 декабря 2016 года N 44545, 21 декабря 2017 года N 49355, 4 июля 2019 года N 55128, направляют в Департамент национальной платежной системы с использованием САДД БР информацию (реквизиты), указанную в приложении N 3 к Порядку, не позднее двух рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение информации (реквизитов).

2.3. Департамент национальной платежной системы в отношении источников доходов федерального бюджета, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации в отношении источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов помимо полномочий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, осуществляют следующие полномочия.

2.3.1. Открывают в УФК лицевой счет, предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - лицевой счет), и обеспечивают заключение с УФК договора (соглашения) об обмене электронными документами.

2.3.2. Направляют в УФК следующие документы:

заявки на возврат по форме приложения N 18 к Порядку казначейского обслуживания, утвержденному приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н "О порядке казначейского обслуживания", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 года N 58914 (далее соответственно - приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н, заявка на возврат), уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по форме приложения N 24 к приказу Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н (далее - уведомление), в целях осуществления возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, процентов, зачета (уточнения) платежей в бюджет соответственно;

карточки образцов подписей к лицевым счетам по форме приложения N 2 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 года N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 года N 44513, 13 марта 2018 года N 50327 (далее соответственно - приказ Федерального казначейства от 17 октября 2016 года N 21н, карточка);

абзац утратил силу. - Указание Банка России от 18.11.2020 N 5624-У;

сообщения в произвольной форме о неполучении выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета по форме приложения N 11 к приказу Федерального казначейства от 17 октября 2016 года N 21н (далее - выписка) и (или) приложения к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета по форме приложения N 62 к приказу Федерального казначейства от 17 октября 2016 года N 21н (далее - приложение к выписке), а также отчеты о состоянии соответствующего лицевого счета.

2.4. Администраторы (за исключением Департамента национальной платежной системы и Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций) в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджета:

начисление, контроль за правильностью исчисления платежей в федеральный бюджет;

взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет;

принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет;

принятие решений о зачете (уточнении, об отказе в зачете) платежей в федеральный бюджет;

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (за исключением государственной пошлины).

2.5. Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета.

2.5.1. Начисление, контроль за правильностью исчисления платежей в федеральный бюджет.

2.5.2. Принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет в части денежных взысканий (штрафов) и государственных пошлин в случаях, когда юридически значимые действия по допуску финансовых организаций, за которые уплачена государственная пошлина, уполномочен совершать руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Центрального банка Российской Федерации, и направление плательщику решения об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины и денежного взыскания (штрафа).

В случаях, когда юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина, уполномочен совершать первый заместитель (заместитель) Председателя Банка России, курирующий вопросы допуска и прекращения деятельности финансовых организаций, Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций направляет в Департамент национальной платежной системы письмо о необходимости возврата суммы излишне уплаченной государственной пошлины с указанием в нем фирменного наименования кредитной организации, юридического лица (для физического лица - фамилии, имени, отчества (при наличии последнего), даты и номера (при его наличии) заявления плательщика в письменном виде в произвольной форме о возврате излишне уплаченной государственной пошлины (с приложением копии заявления), суммы возврата прописью и (или) цифрами, даты и номера расчетного (платежного) документа.

В случаях, когда юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина, уполномочен совершать первый заместитель (заместитель) Председателя Банка России, курирующий вопросы допуска и прекращения деятельности финансовых организаций, и отсутствуют основания для возврата государственной пошлины, Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций направляет плательщику письмо об отказе в возврате суммы излишне уплаченной государственной пошлины.

2.5.3. Принятие решений о зачете (уточнении, об отказе в зачете) платежей в федеральный бюджет.

2.5.4. Взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет.

2.5.5. Предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (за исключением государственной пошлины).

2.6. Территориальные подразделения Службы в отношении закрепленных источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, указанных в приложениях 16 и 17 к настоящему Положению соответственно, осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

контроль за правильностью исчисления платежей в бюджет;

взыскание задолженности по платежам в бюджет;

принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет;

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Администратор учета осуществляет ведение карточек учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам) (приложение 7 к настоящему Положению) (далее - карточка учета штрафа) и карточек учета уплаты в бюджет государственной пошлины (приложение 8 к настоящему Положению) (далее - карточка учета пошлины) (далее при совместном упоминании - карточки учета), которые открываются и ведутся в соответствии с главами 4 и 5 настоящего Положения соответственно.

2.8. Бюджетные полномочия, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, осуществляют структурные подразделения, должностные лица которых:

совершают юридически значимые действия;

составляют предписания Центрального банка Российской Федерации об уплате в бюджет денежных взысканий (штрафов) (далее - предписание);

составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют их со всеми материалами дела в соответствии с законодательством Российской Федерации на рассмотрение в суд;

рассматривают дела об административных правонарушениях.

Бюджетные полномочия, указанные в подпунктах 2.2.2.1 и 2.2.3 пункта 2.2 и пункте 2.3 настоящего Положения, осуществляют подразделения платежных систем и расчетов территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации (далее - ППСиР ТУ Банка России) в отношении источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, администрируемых территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными подразделениями Службы.

2.9. Координацию деятельности администраторов и администраторов учета осуществляет Департамент национальной платежной системы.

Координацию деятельности структурных подразделений территориальных учреждений Банка России (далее - структурное подразделение ТУ Банка России), в функции которых входят вопросы администрирования источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, осуществляет ППСиР ТУ Банка России.

2.10. Информация и документы, кроме документов на бумажных носителях, указанных в пунктах 4.4 и 5.4 настоящего Положения, а также информация и документы, ведущиеся в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники (за исключением документов, указанных в подпункте 6.3.6 пункта 6.3 настоящего Положения), подлежат хранению и уничтожаются по истечении пяти лет после окончания отчетного года, в котором были составлены (утверждены).