II. Полномочия Управления

7. Управление осуществляет в установленной сфере деятельности следующие полномочия:

1) обеспечение взаимодействия информационных систем таможенных органов с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти, организаций, таможенных служб иностранных государств, участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и иных заинтересованных лиц;

2) осуществление технического обеспечения деятельности таможенных органов по вопросам внедрения информационно-программных средств (далее - ИПС) Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), их эксплуатации в вычислительных комплексах и технической поддержки информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);

3) утратил силу. - Приказ ФТС России от 04.08.2022 N 615;

4) участие совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России в формировании предложений по вопросам научно-технической политики ФТС России в пределах компетенции Управления;

5) обеспечение администрирования централизованных информационных ресурсов таможенных органов, сопровождения и тестирования программных средств таможенных органов, совершенствования ИКТ, предоставления государственных услуг и исполнения таможенными органами государственных функций в части обеспечения функционирования информационных ресурсов и ИПС ЕАИС ТО;

6) подготовку и внесение в Главное управление информационных технологий ФТС России предложений по вопросам планирования и проведения работ в области автоматизации деятельности таможенных органов по исполнению ими своих полномочий, в том числе оказанию государственных услуг;

7) предоставление информации в установленном порядке государственным органам, организациям, участникам ВЭД, другим заинтересованным лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8) обеспечение непосредственно в Управлении, а также в ФТС России эксплуатации (бесперебойного функционирования) компонентов ЕАИС ТО и их взаимодействия с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти;

9) участие в проведении контрольных мероприятий соблюдения информационно-техническими подразделениями таможенных органов требований нормативных и иных правовых актов, других документов, регулирующих порядок эксплуатации автоматизированных систем в федеральных органах исполнительной власти;

10) анализ нештатных ситуаций в работе ЕАИС ТО и причин их возникновения, подготовку предложений по вопросам обеспечения надежности функционирования компонентов ЕАИС ТО, организацию выполнения мероприятий, направленных на устранение нештатных ситуаций;

11) подготовку предложений к проектам планов работ по специальной эксплуатации информационно-технических средств, а также предложений по централизованному приобретению информационно-технических средств и услуг связи;

12) создание и ведение в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС, актами международных интеграционных объединений и ФТС России, электронных баз данных, государственных и отраслевых классификаторов, ведомственных систем классификации и кодирования, справочников и других источников информации;

13) предоставление информации из централизованных информационных ресурсов таможенных органов в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии в пределах компетенции Управления;

14) взаимодействие с Банком России, его территориальными подразделениями, федеральными органами исполнительной власти, государственными контролирующими и правоохранительными органами, с органами и агентами валютного контроля, участниками ВЭД, информационными операторами, таможенными службами иностранных государств;

15) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных и иных правовых актов ФТС России информационной безопасности, в том числе безопасности информационных систем, информационных технологий и централизованных информационных ресурсов, необходимых для осуществления таможенными органами установленных полномочий в сфере таможенного регулирования, а также обеспечение технической защиты информации в Управлении;

16) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию;

17) реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав граждан в части доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, и предоставление социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к таким сведениям;

18) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений, в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случаях изменения полномочий, ликвидации Управления или прекращения работ с использованием указанных сведений;

19) обеспечение защиты персональных данных должностных лиц и работников Управления, а также участников ВЭД в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

20) обеспечение функционирования круглосуточной технической поддержки эксплуатации ЕАИС ТО, разработку предложений о ее совершенствовании и направленных на проведение соответствующих мероприятий, оказание в случае экстренной необходимости выездными группами специалистов Управления практической помощи информационно-техническим подразделениям таможенных органов;

21) осуществление полномочий доверенного лица удостоверяющего центра по приему заявлений на выдачу сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также вручению сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени удостоверяющего центра;

22) обеспечение эксплуатации объектов движимого и недвижимого имущества, предназначенных для организации деятельности Главного центра обработки данных ФТС России, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления и переданных Управлению по договорам безвозмездного пользования, в том числе несение всех расходов на их содержание;

23) обеспечение функционирования Главного центра обработки данных ФТС России, в том числе осуществление деятельности по организации и обеспечению эксплуатации Главного центра обработки данных ФТС России, функционирования средств ИКТ на уровне Управления, обновлению, сопровождению и тестированию ИПС ЕАИС ТО, обеспечению формирования централизованных информационных ресурсов таможенных органов, участие в мероприятиях по обеспечению функционирования региональных центров обработки данных;

24) централизованное управление Доменной структурой Единой службы каталогов ЕАИС ТО, Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сетью (далее - ВИТС) ФТС России, Автоматизированной системой внешнего доступа таможенных органов (далее - АСВД) и Транспортной технологической подсистемой (далее - ТТП) ЕАИС ТО и их мониторинг;

25) ведение Фонда алгоритмов и программ (далее - ФАП) ФТС России, принятие на баланс нематериальных активов, включенных в ФАП ФТС России, их учет и списание в соответствии с установленным порядком;

26) организацию и проведение работ по внедрению и сопровождению компонентов ИПС ЕАИС ТО;

27) обеспечение структурных подразделений ФТС России в соответствии с установленным порядком телефонной и подвижной радиотелефонной связью;

28) организацию технического сопровождения системы видеоконференцсвязи таможенных органов и системы видеоконференцсвязи руководства ФТС России и организацию сеансов видеоконференцсвязи таможенных органов в зоне ответственности Управления;

29) организацию эксплуатации технических средств оперативного мониторинга и управления рисками, управления эксплуатацией и мониторинга ЕАИС ТО;

30) организацию администрирования и технической эксплуатации системы визуализации обстановки в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в зоне ответственности Управления;

31) обеспечение эксплуатации и бесперебойного функционирования компонентов ЕАИС ТО и технических средств АСВД, сегмента Системы ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов (далее - СВУЦТО), ВИТС ФТС России, ТТП ЕАИС ТО, находящихся на балансе Управления, организацию технической поддержки общесистемного программного обеспечения;

32) проведение экспертиз, испытаний компонентов ЕАИС ТО, АСВД и при необходимости взаимодействующих с ними информационных систем иных федеральных органов исполнительной власти и организаций;

33) обеспечение планирования и организация эксплуатации СВУЦТО уровня Управления и иных таможенных органов;

34) организацию мониторинга состояния информационно-технических средств и ИПС ЕАИС ТО, а также инженерных сетей и систем, обеспечивающих функционирование инфраструктуры ИКТ таможенных органов;

35) участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении нормативных правовых актов Минфина России и нормативных и иных правовых актов ФТС России, разработка предложений по совершенствованию актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства Российской Федерации;

36) заключение в установленном порядке соглашений с участниками ВЭД об информационном взаимодействии при представлении ими сведений в электронной форме;

37) выдачу электронных носителей (персональных средств идентификации и аутентификации должностных лиц таможенных органов) с квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и ключами электронных подписей должностным лицам таможенных органов, уполномоченным лицам учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

38) участие в согласовании проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России в пределах компетенции Управления, в том числе по вопросам:

а) организации оказания таможенными органами государственных услуг, исполнения государственных функций с использованием ИКТ;

б) автоматизации деятельности таможенных органов;

в) порядка внедрения, доработки, эксплуатации и реализации новых ИПС и технических средств;

г) деятельности информационно-технических подразделений таможенных органов;

39) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, научными организациями и образовательными организациями по вопросам применения ИКТ;

40) участие совместно со структурными подразделениями ФТС России в проведении проверок деятельности таможенных органов в пределах компетенции Управления;

41) организацию мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих и получению дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками Управления в целях поддержания необходимого уровня их квалификации и формирования компетенций, необходимых для выполнения определенных служебных (трудовых) обязанностей;

42) участие в проведении инструктивно-методических занятий с должностными лицами и работниками таможенных органов по вопросам применения ИКТ, эксплуатации ЕАИС ТО и компонентов информационных систем других федеральных органов исполнительной власти;

43) участие в подготовке специалистов для таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам применения ИКТ;

44) участие в научно-методических семинарах, конференциях и других мероприятиях по использованию информационных технологий;

45) проведение работы по подбору и расстановке кадров;

46) проведение в пределах предоставленных полномочий квалификационных экзаменов и квалификационных испытаний должностных лиц Управления, аттестации должностных лиц Управления на соответствие занимаемой должности;

47) организацию психологического обеспечения деятельности Управления;

48) проведение организационно-штатной работы в Управлении;

49) проведение проверок сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на государственную службу, работу;

50) начисление и выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам Управления, предоставление указанным лицам материальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

51) функции получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

52) представление в ФТС России заявок о потребности в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период;

53) своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

54) исполнение функций государственного заказчика, в том числе работ по развитию, внедрению и эксплуатации компонентов ЕАИС ТО, Доменной структуры Единой службы каталогов ЕАИС ТО, ВИТС ФТС России, а также по решению ФТС России оснащение таможенных органов средствами ИКТ;

55) развитие в пределах выделенных бюджетных ассигнований собственной материально-технической и социальной базы;

56) подготовку, утверждение и исполнение бюджетной сметы, ведение бюджетного учета, составление и представление в установленные сроки бюджетной, налоговой, статистической и иной отчетности в Главное финансово-экономическое управление ФТС России, федеральные органы исполнительной власти и в государственные внебюджетные фонды;

57) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг для нужд Управления, а также в интересах таможенных органов;

58) принятие на баланс федерального имущества, а также его списание в соответствии с установленным порядком;

59) проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств в соответствии с установленным порядком;

60) проведение внутреннего финансового контроля при осуществлении внутренних бюджетных процедур;

61) организацию и ведение делопроизводства, в том числе по обращениям граждан, контроль и анализ за состоянием исполнительской дисциплины в Управлении, а также организацию работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в деятельности Управления;

62) обработку и передачу в ФТС России информации об оперативной обстановке, о чрезвычайных происшествиях и о конфликтных ситуациях в Управлении;

63) обеспечение эффективной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта средств вычислительной техники и иных технических средств, находящихся на балансе Управления;

64) представление в судах законных интересов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, и интересов таможенных органов в пределах своей компетенции;

65) анализ правоприменительной и судебной практики в сфере деятельности Управления, представление в ФТС России форм статистической отчетности, аналитических материалов и документов;

66) рассмотрение актов прокурорского реагирования;

67) организацию личного приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции;

68) систематизированный учет поступающих законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов ненормативного характера, поддержание в актуальном состоянии правовых актов, изданных Управлением;

69) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

70) взаимодействие согласно порядку, установленному ФТС России, с таможенными службами государств - членов ЕАЭС и других государств в пределах своей компетенции;

71) владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Управлением, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества, внесение сведений о федеральном имуществе Управления в реестр федерального имущества;

72) обеспечение в установленном порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

73) участие в выполнении программ и планов социального развития;

74) организацию планирования деятельности Управления, подготовку годового плана работы Управления и отчета о его исполнении;

75) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Управления;

76) ведение финансово-хозяйственной деятельности;

77) организацию и проведение мероприятий по противодействию коррупции и коррупционным проявлениям в Управлении, а также реализацию требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации;

78) профилактику преступлений и иных правонарушений среди должностных лиц и работников Управления;

79) организацию и проведение служебных проверок, проверок соблюдения должностными лицами Управления ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Управлении, должностными лицами Управления, а также осуществление контроля за соответствием расходов указанных должностных лиц, расходов их супругов и несовершеннолетних детей доходам должностных лиц Управления и их супругов;

80) организацию патриотического воспитания;

81) организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в Управлении;

82) обеспечение мобилизационной подготовки Управления;

83) организацию и реализацию мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдению техники безопасности, антитеррористической защищенности объектов (территорий);

84) реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц Управления и иных категорий граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

85) организацию в Управлении медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения должностных лиц Управления и иных категорий граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

86) организацию работы по своевременному оформлению и направлению в страховую компанию документов по случаям гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом Управления;

87) организацию расследования случаев гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений в целях установления причинно-следственной связи повреждения здоровья с исполнением должностным лицом Управления служебных обязанностей;

88) организацию работы по выплате пособий и компенсаций в случае гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом Управления и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица Управления или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;

89) определение потребности в материально-техническом обеспечении Управления в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;

90) осуществление в пределах своей компетенции функций службы технического заказчика проектов цифровой трансформации в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации о ведомственных программах цифровой трансформации, а также правовым актом ФТС России об управлении проектами цифровой трансформации в ФТС России.

8. Управление для осуществления полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право:

1) быть истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком), заявителем, третьим лицом и заинтересованным лицом в суде;

2) издавать правовые акты ненормативного характера по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) привлекать для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;

4) распоряжаться федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления;

5) согласовывать проектно-сметную документацию строящихся, реконструируемых и действующих объектов таможенной инфраструктуры в части присоединения к сетям передачи данных;

6) запрашивать и получать от таможенных органов документы, информацию, необходимые для принятия решений в пределах своей компетенции;

7) вносить в ФТС России предложения по вопросам организации собственной деятельности, развития и модернизации материально-технической базы Управления;

8) направлять в ФТС России:

а) проект бюджетной сметы на содержание и развитие Управления;

б) предложения и заявки о материально-техническом обеспечении Управления;

в) предложения по вопросам организации и проведения совместных мероприятий в части применения перспективных таможенных технологий, в том числе с участием иных таможенных органов;

9) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

10) проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

11) подготавливать материалы по направлениям своей деятельности для опубликования их в средствах массовой информации;

12) эксплуатировать информационные системы, системы связи и телекоммуникаций, технические средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

14) пользоваться ведомственными информационными системами;

15) заключать государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры;

16) пользоваться иными правами, предусмотренными актами, составляющими право ЕАЭС, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.