РАЗДЕЛ 5. РАСХОДЫ НА ОСНОВНОЕ ЖИЛЬЕ И ДРУГУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ

Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, к которому относятся:

1. Помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, и другие аналогичные помещения;

2. Помещения, предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, творчества, занятий физической культурой, спортом и другие аналогичные помещения;

3. Крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4. Земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном участке объекты.

Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Индивидуальным жилым домом также является и часть жилого дома, для проживания отдельной семьи, имеющая отдельный вход-выход на прилегающий к дому земельный участок.

Общежитие - жилое здание или жилые помещения в жилых домах и нежилых строениях, на которые выдан единый ордер.

Основное отличие жилого дома от многоквартирного состоит в наличии у последнего общего имущества.

Для целей заполнения формы Федерального статистического наблюдения N 1-В, дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций (жилые дома блокированной застройки, таунхаусы), в каждой из которых находятся несколько квартир, помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, несмотря на наличие у них признаков индивидуального жилого дома, должны быть отнесены к многоквартирным домам.

Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

Жилая комната - предназначенное для проживания помещение - часть квартиры или дома, отделенное от других помещений (комнат) перегородками. Мансарды, утепленные террасы и веранды, зимние сады, оборудованные для проживания в них в течение всего года, включаются в число жилых комнат. В число жилых комнат не включаются: кухни, холлы, коридоры и лестницы, ванные и душевые, сауны, туалеты, кладовые и другие вспомогательные помещения.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вопросы 1 - 18 относятся к основному жилью домохозяйства (6 - 13 - для многоквартирных домов, 14 - 18 - для индивидуальных), Вопросы 19 - 22 - к дополнительной недвижимости, Вопросы 23 - 30 - к расходам домохозяйств по ремонту недвижимости и установке различного оборудования (систем) как в основном жилье, так и в дополнительной недвижимости.

Вопрос 1 характеризует условия проживания домохозяйства.

Отдельная квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с их проживанием в таком помещении - (код "1").

Коммунальная квартира - квартира в изолированных жилых помещениях, в которой проживают несколько семей, на нее открыто два и более лицевых счетов, помещения в ней могут относиться как к муниципальному жилому фонду, так и быть в собственности у жильцов; квартира в домах коридорного типа, не являющихся общежитием; приватизированные членами домохозяйства одна или несколько комнат в общежитии - (код "2").

Индивидуальный дом (часть индивидуального дома) - определение дано выше - (код "3").

Если домохозяйство проживает в индивидуальном доме или отдельной квартире, но часть площади сдает, то считается, что это домохозяйство живет в индивидуальном доме или отдельной квартире.

Квартира (комната) в общежитии. Общежитие - жилое здание, зарегистрированное как таковое в соответствующих органах, отвечающее определенным требованиям, обслуживаемое специальным персоналом, где гражданам, в связи с трудовыми отношениями или учебой в учебном заведении, по специальным ставкам оплаты, предоставляются во временное пользование жилая площадь, мебель, другие предметы домашнего обихода и культурно-бытового назначения - (код "4").

Другое. Для домохозяйств, проживающих в юрте, чуме, вагончике, на барже, следует отметить - (код "5").

Вопросы 2, 3 касаются таких характеристик жилья, как его общая площадь и число комнат в квартире или доме.

Если домохозяйство проживает в коммунальной квартире, следует учесть, что доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Размер жилой площади записывается в квадратных метрах (без десятичных знаков).

Если домохозяйство сдает часть своего жилища, то, несмотря на это, в Вопросе 2 производится запись о размере площади и числе комнат всего принадлежащего домохозяйству жилища.

В Вопросе 4 отмечается код принадлежности жилья: если жилье предоставлено в пользование домохозяйства на основе социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде - проставляется код "1"; если жилье куплено с использованием ипотечных средств - код "2"; если жилье куплено без использования ипотечных средств или ипотека уже выплачена, приватизировано, получено по наследству или по договору дарения и является юридически оформленной собственностью обследуемого домохозяйства - код "3"; для жилья, принадлежащего некоммерческим организациям, обществам, организациям со смешанной формой собственности, а также частным предприятиям и организациям, акционерным обществам, кооперативам, колхозам - код "4"; если домохозяйство арендует жилье у частных лиц, независимо от формы собственности жилья - код "5".

Вопросы 6 - 13 - для всех домохозяйств, проживающих в многоквартирных домах, за исключением арендующих жилье у частных лиц, указавших код "4" в Вопросе 4.

На Вопрос 6 отвечают только те домохозяйства, которые имеют жилье в собственности (код "2") в Вопросе 4. Домохозяйства, указавшие коды "1" и "3" в Вопросе 4, продолжают отвечать с Вопроса 7.

Вопрос 5 задается только домохозяйствам, снимающим жилье у частных лиц (код "4" в Вопросе 4). Если домохозяйство оплачивает аренду (код "1"), то указывается ее размер в рублях в месяц, если не оплачивает - код "99". На последующие вопросы о расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг ответ не предусмотрен, пропустив их, осуществите переход к Вопросу 19.

Если домохозяйство из своих средств оплачивает жилищные и коммунальные расходы за жилье, не являющееся его собственностью (например, за отдельно проживающих родственников), то данный расход следует учесть в Вопросе 1 Раздела 8 Опросного листа, а в Дневнике/Журнале под идентификационным кодом "934".

В Вопросе 6 определяется способ управления многоквартирным домом со слов респондента или по информации, указанной в платежном документе.

Если жильцы дома не объединены в Товарищество собственников жилья, Жилищный кооператив или Жилищно-строительный кооператив - отметьте код "1". Если объединены - коды "2" или "3", соответственно.

В Вопросе 7 указывается, каким образом домохозяйство, как правило, оплачивает жилье и коммунальные услуги: полностью (код "1") или частично за счет собственных средств (код "2"), либо не оплачивает вовсе (код "3"). При наличии отметок по кодам "1" - "4" в Вопросе 8 Раздела 2, обязательно отметьте в Вопросе 7 код "2".

Если домохозяйство не оплачивает из собственных средств жилье и коммунальные услуги, то следует перейти к Вопросу 19.

Домохозяйства, не оплачивающие жилье и коммунальные услуги (код "2" в Вопросе 8), отвечают на Вопрос 9 о причинах неоплаты.

На Вопросы 10 - 13 отвечают домохозяйства, оплачивавшие жилищно-коммунальные услуги хотя бы в одном из трех последних месяцев.

Для регистрации ответов на Вопросы 10 - 13 предложите респонденту воспользоваться комплектом платежных документов за тот месяц отчетного квартала, в котором учтены все имеющиеся статьи расхода (строки 1 - 16).

В Вопросе 10 отметьте все доступные домохозяйству коммунальные и другие услуги, относящиеся к жилому помещению, в котором оно проживает. Расходы за дополнительное жилье и относящиеся к нему коммунальные услуги должны быть учтены в Дневниках/Журналах по каждой статье расхода отдельной строкой (без использования кода "900", этот код применим только к единому платежному документу за жилое помещение, в котором домохозяйство проживает на постоянной основе). В Вопросе 11 отметьте наличие платежа.

Единый платежный документ (ЕПД) - общий документ, единая расчетная книжка, по которой осуществляются разнородные платежи, например за жилую площадь, газ, коммунальные услуги. ЕПД формируется и рассылается жильцам абонентским отделом ЕИРЦ ежемесячно.

Воспользовавшись предоставленными платежными документами, в Вопросе 12 отметьте, производилась ли оплата имеющихся услуг по ЕПД (код "1"), либо по отдельным квитанциям (код "2"), и зафиксируйте сумму платежа за месяц по каждой из статей расхода в Вопросе 13.

Вопросы 14 - 18 относятся к респондентам, проживающим в индивидуальных домах.

Централизованное обеспечение (централизованные услуги) - предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов исполнителем - юридическим лицом, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальным предпринимателем на основании договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Для целей заполнения Вопросов 14 и 18 формы Федерального статистического наблюдения N 1-В приняты следующие определения.

Централизованный водопровод - наличие распределительной сети водопровода внутри дома, в которую вода поступает из централизованной системы коммунального водоснабжения - комплекса инженерных сооружений для забора, подготовки, транспортировки и передачи непосредственно абонентам питьевой воды. Как правило, имеется в многоквартирных домах.

Водопровод от индивидуальной системы - система водопроводных труб, по которым вода поступает от индивидуального колодца, артезианской скважины, расположенных на земельном участке, принадлежащем домохозяйству, непосредственно в жилой дом.

Водопровод вне дома - система водопроводных труб, по которым вода поступает от какого-либо источника на земельный участок, принадлежащий домохозяйству, без непосредственной доставки в жилой дом.

Иной вид водоснабжения - колодец, водораспределительная колонка и другие подобные сооружения, находящиеся за пределами земельного участка, принадлежащего домохозяйству.

В Вопросе 14 отметьте все имеющиеся в пользовании домохозяйства централизованные услуги и другие расходы, относящиеся к жилью.

В Вопросе 15 отметьте наличие платежей по указанным позициям. В Вопросе 16 укажите, какие из перечисленных респондентом обязательных платежей не были учтены в Дневнике/Журнале (код "1"). По строкам с кодом "1" запишите неучтенную сумму в соответствующих строках Вопроса 17.

Обратите внимание. Здесь и далее, если часть платежа по какому-либо виду расхода была записана в Дневнике/Журнале, ее показывать не следует. Запишите только те расходы, которые не были учтены. Если респондент не уверен в наличии расхода в самозаписях, обратитесь вместе с ним к Журналу или Рабочей тетради.

Если жилье домохозяйства не оборудовано централизованным обеспечением (код "2" по строкам 1 - 5 Вопроса 14), задайте Вопрос 18, иначе - к Вопросу 19.

Вопросы 19 - 22 относятся к другим видам недвижимости помимо основного жилья, включая недвижимость, которая сдается домохозяйством в аренду.

При записи ответов на Вопрос 19 учтите, что "индивидуальный дом" и "часть дома" отмечается при наличии у домохозяйства дома или его части как в городской, так и в сельской местности, пригодного для постоянного или сезонного проживания, независимо от характера его использования. По строке "гараж стационарный" следует показать как кирпичные и бетонные гаражи, так и железные (кроме "ракушек", "пеналов" и других легких гаражных укрытий), независимо от того, что имеющийся гараж уже был назван домохозяйствам при опросе по Разделу 4В.

В Вопросе 20 отмечается наличие расходов, связанных с оплатой другой недвижимости, находящейся в распоряжении домохозяйства. При положительном ответе (код "1") - в Вопросе 21 следует отметить наличие неучтенных расходов. Неучтенная сумма проставляется в Вопросе 22 по каждой строке, отмеченной в Вопросе 21.

Вопросы 23 - 28 относятся ко всем видам недвижимости (основной и дополнительной), имеющейся в распоряжении домохозяйств. В Вопросе 23 необходимо выяснить, велись ли домохозяйством какие-либо работы по строительству, ремонту, переоборудованию недвижимости. В случае положительного ответа продолжите интервью по Вопросу 24, в случае отрицательного и неопределенного ответа следует осуществить переход к Разделу 6А. В Вопросе 24 отметьте тип постройки, где производились (или подо что производились) основные работы, в Вопросе 25 - вид работ: текущий ремонт код "1", капитальный ремонт код - "2", строительство (реконструкция) код - "3", прокладка инженерных коммуникаций и другие работы код - "4".

При проведении интервью по Вопросу 25 необходимо учесть следующее:

Текущий ремонт жилого помещения - это работы, которые:

1. Должны регулярно производиться для поддержания жилья в хорошем рабочем состоянии;

2. Не изменяют эксплуатационные качества жилых помещений, их характеристики или предполагаемый срок службы.

К таким работам относятся: оштукатуривание, покраска и оклейка обоями стен и потолков, ремонт крыши, циклевка и покраска полов, кладка плитки, ремонт встроенного сантехнического и отопительного оборудования.

Капитальный ремонт предполагает выполнение работ по замене оконных блоков, дверей, сантехнического оборудования, радиаторов отопления, труб водоснабжения и других коммуникаций.

Реконструкция жилья обычно связана с основательным переустройством жилища, его полной перепланировкой.

В Вопросе 26 определяется исполнитель работ, по перечню из Вопроса 25: строительная фирма - код "1", управляющая организация - код "2", частные лица за плату - код "3", члены семьи, родственники или неоплачиваемые работники - код "4".

Вопросы 27, 28 позволяют выяснить наличие у домохозяйства расходов по строительству, ремонту, переоборудованию недвижимости, не учтенных в Дневнике/Журнале, а также их размер по приведенному перечню.

Перед тем как задать респонденту Вопрос 28, выясните, как ему было бы легче оценить неучтенные суммы: как расходы на комплексные услуги, включающие стоимость материалов, оборудования, услуг подрядчика, или как отдельные расходы на материалы, оборудование и услуги, и запишите их с его слов.