II. Порядок действия Минимущества России и его территориальных органов при предоставлении земельных участков органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), федеральному государственному унитарному предприятию, федеральному государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Российской Федерации, иным юридическим лицам и гражданам

II. Порядок действия Минимущества России

и его территориальных органов при предоставлении

земельных участков органу государственной власти

Российской Федерации (его территориальному органу),

федеральному государственному унитарному предприятию,

федеральному государственному учреждению, другой

некоммерческой организации, созданным органами

государственной власти Российской Федерации,

иным юридическим лицам и гражданам

2.1.1. При поступлении от органа местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) непосредственно в территориальный орган Министерства оформленного в установленном порядке перечня свободных от прав третьих лиц земельных участков, на которых возможно размещение объекта органа государственной власти Российской Федерации, его территориального органа, федерального государственного унитарного предприятия (далее - ФГУП), федерального государственного учреждения (далее - ФГУ), других некоммерческих организаций, созданных органами государственной власти Российской Федерации, территориальный орган Министерства в двухдневный срок с момента поступления указанного перечня направляет заявителю запрос о его мнении по предварительному согласованию места размещения объекта по установленной форме (приложение 3 к настоящим Методическим рекомендациям).

В случае если оформленный в установленном порядке перечень поступил в Министерство, то Департамент в течение двух рабочих дней направляет его по электронным (факсимильным) каналам связи и в письменной форме в территориальный орган Министерства по месту размещения объекта для осуществления действий, определенных настоящим пунктом Методических рекомендаций. При этом территориальный орган Министерства в двухдневный срок с момента поступления указанного перечня от Министерства направляет заявителю запрос о его мнении по предварительному согласованию места размещения объекта (приложение 3 к настоящим Методическим рекомендациям).

2.1.2. В двухнедельный срок с момента получения ответа на запрос, содержащий мнение заявителя, территориальный орган Министерства принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и направляет его в орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

2.1.3. При принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта учитываются:

- соответствие разрешенного использования земельного участка предполагаемым целям его использования, определяемым уставной деятельностью заявителя;

- возможное влияние установленных законодательством требований по охране земель при использовании земельного участка на результаты финансово - хозяйственной деятельности заявителя (ФГУП, ФГУ, другой некоммерческой организации, созданной органом государственной власти Российской Федерации);

- градостроительная ценность земельного участка и возможные затраты на его освоение при размещении объекта (обеспеченность инженерной инфраструктурой, подъездными путями и прочее).

2.2.1. При поступлении от органа местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в территориальный орган Министерства оформленного в установленном порядке перечня земельных участков, предлагаемых к изъятию для государственных нужд, с приложением проектов границ каждого земельного участка, а также с указанием на отсутствие других вариантов возможного размещения объекта и с расчетом подлежащих возмещению убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства, указанный перечень направляется в Министерство по электронным (факсимильным) каналам связи и в письменной форме в двухнедельный срок с даты его поступления в территориальный орган Министерства для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.2.2. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта принимается Министерством в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации для изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд при наличии всех необходимых обоснований.

2.2.3. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта с указанием причин такого отказа направляется заявителю, в орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) и в территориальный орган Министерства в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

2.3. В случае если органом местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в двухнедельный срок со дня поступления ему решения о предварительном согласовании места размещения объекта не принято решение о предоставлении земельного участка для строительства органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), ФГУП, ФГУ, а также другой некоммерческой организации, созданной органом государственной власти Российской Федерации, на основании их заявления и решения Министерства (его территориального органа) о предварительном согласовании места размещения объекта, о чем свидетельствует неполучение в течение семи дней со дня истечения указанного срока территориальным органом Министерства копии принятого решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или проекта договора аренды земельного участка, то территориальный орган Министерства направляет в орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) уведомление о необходимости принятия им решения о предоставлении земельного участка указанным юридическим лицам (приложение 4 к настоящим Методическим рекомендациям).

2.4. В случае если орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в недельный срок со дня направления ему уведомления не принял решение о предоставлении земельного участка, территориальный орган Министерства направляет в суд иск о защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации (в частности, о понуждении органа местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) к принятию решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или аренду).

2.5. В случае если решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или проект договора аренды земельного участка не соответствуют законодательству Российской Федерации, то в целях защиты интересов Российской Федерации территориальный орган Министерства может:

1) обратиться в суд (в частности, с иском об обжаловании решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в том случае, если земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ненадлежащему лицу);

2) направить в орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) отказ в согласовании договора аренды земельного участка с обоснованием такого отказа. В случае заключения договора аренды земельного участка без указанного согласования территориальный орган Министерства может обратиться в суд (в частности, с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки);

3) обращаться в суд и с иными исками о защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации.

2.6. В случае если орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в двухнедельный срок со дня поступления заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или аренду земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности и закрепленные на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, не принял решения о предоставлении земельного участка, то территориальный орган Министерства в недельный срок со дня поступления к нему обращений от заявителей по защите их имущественных прав и законных интересов направляет в орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) уведомление (приложение 4 к настоящим Методическим рекомендациям) о необходимости предоставления таких земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

В случае если в двухнедельный срок со дня направления уведомления орган местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) отказал в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, о чем свидетельствует неполучение территориальным органом Министерства копии принятого решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка или проекта договора аренды земельного участка, территориальный орган в течение семи дней со дня истечения указанного срока обращается в суд (в частности, с иском о защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации).

2.7. Действия территориальных органов Министерства при предоставлении им органом местного самоуправления (в городах Москве и Санкт - Петербурге - органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или проекта договора аренды земельного участка определяются пунктом 2.5 настоящих Методических рекомендаций.

2.8. В случае если арендатор земельного участка, находящегося в государственной собственности, средства от аренды которого поступают в федеральный бюджет <*>, ненадлежащим образом выполняет условия договора аренды такого участка, в том числе связанные с размером и сроками внесения арендной платы, территориальный орган Министерства в целях защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации обращается в суд (в частности, с иском о принудительном взыскании средств у таких арендаторов).

--------------------------------

<*> Настоящий пункт применяется только до тех пор, пока федеральным законом будет предусмотрено, что средства от аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, распределяются, в том числе, и в федеральный бюджет.