постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474)
Изложить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в следующей редакции:
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2012 г. N 717
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315)
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Министерство культуры Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
||
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Обеспечение реализации Программы". Федеральные целевые программы: "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858; "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598; "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 |
||
обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства |
||
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне |
||
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
||
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1525586707,5 тыс. рублей (в текущих ценах) (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - 1437819135,6 тыс. рублей, Министерство культуры Российской Федерации - 2756432,4 тыс. рублей, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - 85011139,5 тыс. рублей), в том числе на реализацию: подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 460464553,3 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 496264654,14 тыс. рублей (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - 487672612,67 тыс. рублей, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - 8592041,5 тыс. рублей); подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" - 62038782,9 тыс. рублей; подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 81757929,9 тыс. рублей; подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 28710635,9 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" - 214719902,8 тыс. рублей (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - 138300804,8 тыс. рублей, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - 76419098 тыс. рублей); федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" - 9012300 тыс. рублей; федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 90695500,1 тыс. рублей (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - 87939067,7 тыс. рублей, Министерство культуры Российской Федерации - 2756432,4 тыс. рублей); федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" - 6625448,5 тыс. рублей; федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" - 75297000 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств федерального бюджета (по годам) составляет: в 2013 году - 197671647,1 тыс. рублей; в 2014 году - 170149244,6 тыс. рублей; в 2015 году - 165666039,9 тыс. рублей; в 2016 году - 164679619,8 тыс. рублей; в 2017 году - 194733294,6 тыс. рублей; в 2018 году - 203515499,3 тыс. рублей; в 2019 году - 211251498,7 тыс. рублей; в 2020 году - 217919863,4 тыс. рублей. Из указанного объема (по годам) выделяется: Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: в 2013 году - 188386485,7 тыс. рублей, в том числе 176008651,6 тыс. рублей без учета расходов на обеспечение реализации Программы; в 2014 году - 159218563,5 тыс. рублей, в том числе 131859950,9 тыс. рублей без учета расходов на обеспечение реализации Программы; в 2015 году - 154909044,4 тыс. рублей, в том числе 141751380,4 тыс. рублей без учета расходов на обеспечение реализации Программы; в 2016 году - 154745891,7 тыс. рублей; в 2017 году - 183569579,2 тыс. рублей; в 2018 году - 191985986,7 тыс. рублей; в 2019 году - 199356862,7 тыс. рублей; в 2020 году - 205646721,7 тыс. рублей. Министерству культуры Российской Федерации: в 2016 году - 324032,4 тыс. рублей; в 2017 году - 458800 тыс. рублей; в 2018 году - 553600 тыс. рублей; в 2019 году - 653100 тыс. рублей; в 2020 году - 766900 тыс. рублей. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: в 2013 году - 9285161,4 тыс. рублей; в 2014 году - 10930681,1 тыс. рублей; в 2015 году - 10756995,5 тыс. рублей; в 2016 году - 9609695,7 тыс. рублей; в 2017 году - 10704915,4 тыс. рублей; в 2018 году - 10975912,6 тыс. рублей; в 2019 году - 11241536,0 тыс. рублей; в 2020 году - 11506241,7 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составляет 722770677 тыс. рублей |
||
повышение удельного веса российских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2020 году: зерна - до 99,7 процента, свекловичного сахара - до 93,2 процента, растительного масла - до 87,7 процента, картофеля - до 98,7 процента, мяса и мясопродуктов - до 88,3 процента, молока и молокопродуктов - до 90,2 процента; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 20,8 процента, пищевых продуктов - на 35 процентов; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 10 - 15 процентов (с учетом субсидий); доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны до 55 процентов |
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
федеральной целевой программы "Социальное развитие села
до 2013 года"
федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" |
||
распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 76-р |
||
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство связи, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации |
||
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральное агентство по физической культуре и спорту |
||
основными целями Программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта; улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности; активизация культурной деятельности на селе; развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности, обеспечение развития телефонной связи и электросвязи в сельской местности; расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство; повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест |
||
сокращение темпов снижения численности сельского населения до 0,019 процента к концу 2013 года; ввод и приобретение 13104,85 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 5084,89 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов; введение в действие общеобразовательных учреждений на 197,54 тыс. мест, дошкольных образовательных учреждений на 11,985 тыс. мест, открытие 1195 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 39,23 тыс. мест, 1589 организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности (использующих мельницы, маслобойки, крупорушки и др.); открытие 1393 филиалов детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных учреждениях, 1376 организаций розничной торговли и общественного питания, 7087 специализированных организаций бытового обслуживания, 169 информационно-консультационных центров; газификация 437231 дома (квартиры); повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 55,9 процента; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 58,5 процента; введение в действие 985,55 тыс. номеров телефонной сети; реализация проектов комплексной компактной застройки в 4 сельских поселениях; введение в действие 5234,43 км автомобильных дорог; централизованное водоснабжение 24998 домов (квартир) |
||
I этап - 2003 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2013 годы |
||
мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям: обеспечение жильем, образование, здравоохранение, культура, торгово-бытовое обслуживание, информационно-консультационное обеспечение сельского населения, электрификация, газификация, водоснабжение, электросвязь, комплексная компактная застройка сельских поселений, дорожное строительство. Реализация мероприятий Программы обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи; сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма; повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; активизацию культурно-досуговой деятельности в сельской местности; развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, обеспечение их телефонной связью и электросвязью; увеличение охвата сельских поселений комплексной компактной застройкой; расширение сети автомобильных дорог в сельской местности и их благоустройство; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест |
||
определяются на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке |
||
общий объем финансирования I этапа Программы (2003 - 2005 годы) составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5,5 млрд. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд. рублей; средства внебюджетных источников - 24,3 млрд. рублей. Общий объем финансирования II этапа Программы (2006 - 2010 годы) составляет 143 млрд. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 34,9 млрд. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 59,4 млрд. рублей; средства внебюджетных источников - 48,7 млрд. рублей. Общий объем финансирования III этапа Программы (2011 - 2013 годы) составляет 90,9 млрд. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 26,8 млрд. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 38,3 млрд. рублей; средства внебюджетных источников - 25,8 млрд. рублей |
||
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
улучшение жилищных условий более 211,5 тыс. сельских семей, в том числе 89,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 55,9 процента; улучшение снабжения сельских потребителей электроэнергией; доведение доли обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов; повышение уровня обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40 - 45 процентов; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов на 1195 единиц; повышение уровня обеспеченности клубными учреждениями до 181,5 места на 1 тыс. человек; улучшение информационно-консультационного обслуживания сельского населения; привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процентов населения, работающего в сельской местности; расширение сети комплексных организаций торгово-бытового обслуживания; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 58,5 процента; обеспечение введения 0,98 млн. телефонных номеров; приведение в нормативное техническое состояние 13,8 тыс. км ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, и введение в действие 5,2 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты |
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
||
распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р и от 8 ноября 2012 г. N 2071-р |
||
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации |
||
основными целями Программы являются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Основными задачами Программы являются: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
||
ввод (приобретение) 5461,8 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 3125,4 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 16,4 процента, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 26 процентов; ввод в действие общеобразовательных организаций на 21,8 тыс. ученических мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности на 7,9 процента; ввод в действие 838 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 544,1 тыс. человек; ввод в действие 507 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 260 тыс. человек; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 9,6 тыс. мест; прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 64,2 тыс. человек; ввод в действие 18,9 тыс. км распределительных газовых сетей; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 61,7 процента; ввод в действие 13,4 тыс. км локальных водопроводов; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63,2 процента; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 130 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; реализация 746 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; создание 35 тыс. рабочих мест на селе |
||
2014 - 2020 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы |
||
общий объем финансирования Программы составляет 300179,8 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: средства федерального бюджета - 90695,5 млн. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 151003,7 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 58480,6 млн. рублей |
||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
решение жилищной проблемы для 16,4 процента семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для 26 процентов молодых семей и молодых специалистов; удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 39,9 процента; повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 61,7 процента, водой - до 63,2 процента; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности (прогнозируется увеличение коэффициента рождаемости сельского населения до 19,1 промилле и ожидаемой продолжительности жизни до 72,6 года); повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда; достижение совокупного экономического эффекта в размере 127,3 млрд. рублей, в том числе за счет прироста производства продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов агропромышленного комплекса - 55,5 млрд. рублей, реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения - 13,3 млрд. рублей, привлечения внебюджетных средств - 58,5 млрд. рублей |
федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов как национального достояния России
на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"
федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" |
||
распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2005 г. N 1564-р |
||
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов, Российская академия сельскохозяйственных наук |
||
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов, федеральное государственное унитарное предприятие "Специализированный научный центр "Госэкомелиовод" с участием Всероссийского научно-исследовательского института агролесомелиорации, Центрального научно-исследовательского института экспериментального проектирования сельского строительства, Всероссийского научно-исследовательского института гидротехники и мелиорации, Всероссийского научно-исследовательского института агрохимии, федерального государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт систем орошения и сельхозводоснабжения "Радуга" |
||
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники |
||
рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов; организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственного назначения на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения; защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания; разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников; улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест, сокращения заболеваемости населения за счет получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских районов; научное и информационно-аналитическое, нормативное правовое и методическое обеспечение Программы, разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов |
||
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий и введение в сельскохозяйственный оборот 3,2 млн. гектаров таких угодий; ввод в эксплуатацию 360 тыс. гектаров мелиорируемых земель; вовлечение в сельскохозяйственный оборот 66,4 тыс. гектаров земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС; внесение 15,1 млн. тонн минеральных удобрений в почву в пересчете на действующее вещество; защита 188,7 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления; защита и сохранение 715 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе агроинформационных систем для проведения мониторинга плодородия почв 6,2 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения; уменьшение степени кислотности почв путем проведения их известкования на площади 2037,5 тыс. гектаров и фосфоритования на площади 475 тыс. гектаров; уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов на площади 162,5 тыс. гектаров и мелиоративной обработки солонцов на площади 233 тыс. гектаров; сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест в сельской местности |
||
2006 - 2010 и на период до 2013 года, в том числе: I этап - 2006 - 2008 годы; II этап - 2009 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2013 годы |
||
общий объем финансирования Программы составляет 398231,0891 млн. рублей с учетом прогноза цен на соответствующие годы, в том числе: средства федерального бюджета - 78793,2001 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 64137,502 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 255300,387 млн. рублей |
||
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий; повышение класса почв по пригодности для использования в сельскохозяйственном производстве на 2 разряда в пределах одного класса; прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы, составляющий не менее 100 млн. тонн зерновых единиц; сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест |
федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения России
на 2014 - 2020 годы"
федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
||
распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 37-р |
||
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачами Программы являются: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
||
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128 процентов за счет реализации мероприятий Программы; ввод в эксплуатацию 840,96 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; защита 500 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий; приведение 114 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние; сохранение существующих и создание 92,89 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов; защита и сохранение 1 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; вовлечение в оборот выбывших 330 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ |
||
2014 - 2020 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы |
||
объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составляет 185059,3 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 75297 млн. рублей; за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 46001,9 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 63760,4 млн. рублей |
||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий Программы, составляющий не менее 5160,7 тыс. тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 840,96 тыс. гектаров мелиорированных земель; сохранение существующих и создание 92,89 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест; повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 66,1 млрд. рублей); сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов; сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 34,7 процента до 0 процентов. |
I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе
общие требования к политике субъектов Российской Федерации
в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" (далее - Доктрина), Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, а также ряда других федеральных и ведомственных целевых программ по проблемам развития агропромышленного комплекса страны.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся следующие направления:
в сфере производства - развитие скотоводства (производство молока и мяса) как системообразующей подотрасли, использующей конкурентные преимущества страны, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
обеспечение экологической безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления во Всемирную торговую организацию.
Целями государственной политики являются:
обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, предусмотренных Доктриной;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Программу:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской
Федерации в реализации Программы
Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования региональных агропромышленных комплексов и выполняются на основе:
софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
реализации экономически значимых программ субъектов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется при поддержке за счет средств федерального бюджета;
разработки, принятия и реализации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2013 года по 2020 год, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или внебюджетных источников.
Абзацы пятый - девятый утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474.
(см. текст в предыдущей редакции)
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315)
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474.
(см. текст в предыдущей редакции)
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315)
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474.
(см. текст в предыдущей редакции)
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315)
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474.
(см. текст в предыдущей редакции)
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315)
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474.
(см. текст в предыдущей редакции)
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 315)
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Утратило силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1474.".
(см. текст в предыдущей редакции)
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей