II. Проведение предварительного информационного поиска

4. Проведение предварительного информационного поиска включает:

1) предварительный анализ документов заявки;

2) определение предмета предварительного информационного поиска;

3) определение объема и области предварительного информационного поиска;

4) поиск сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета изобретения, в целях предварительной оценки его новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости;

5) оформление результатов предварительного информационного поиска.

5. Предварительный анализ документов заявки включает в себя:

1) проверку соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса;

2) проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктами 5 и 6 статьи 1350 Кодекса;

3) проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса;

4) проверку достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники.

Если предложенная заявителем формула изобретения содержит группу изобретений, проверка, предусмотренная подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, проводится в отношении каждого из изобретений, входящих в группу.

Если предложенная заявителем формула изобретения содержит признак, выраженный альтернативными понятиями, проверка, предусмотренная подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, проводится в отношении каждой совокупности признаков, включающей одно из таких понятий.

6. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что оно не может быть объектом патентных прав, заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск проводиться не будет.

При проверке соблюдения требования, предусмотренного подпунктом 4 пункта 4 статьи 1349 Кодекса, устанавливается, не является ли заявленное изобретение в том числе оскорбляющим человеческое достоинство, национальные или религиозные чувства, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание либо способным вызвать ассоциации с чем-либо, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание.

Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что оно может быть объектом патентных прав, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса.

7. Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, установлено, что оно относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск проводиться не будет.

Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, установлено, что оно не относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса.

Проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, включает анализ признаков заявленного изобретения, проблемы, решаемой созданием заявленного изобретения, результата, обеспечиваемого заявленным изобретением, исследование причинно-следственной связи признаков заявленного изобретения и обеспечиваемого им результата.

Заявленное изобретение признается относящимся к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, только в случае, когда заявка касается указанных объектов как таковых.

По результатам проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, заявленное изобретение признается относящимся к объектам, не являющимся изобретениями, в том случае, когда родовое понятие, отражающее назначение изобретения, приведенное в формуле изобретения, или все признаки, которыми заявленное изобретение охарактеризовано в формуле изобретения, являются признаками какого-либо из этих объектов.

Заявленное изобретение в области информационных технологий признается относящимся к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в подпункте 5 пункта 5 статьи 1350 Кодекса, как таковым в том случае, когда родовое понятие, отражающее назначение такого изобретения, приведенное в формуле изобретения, прямо относит заявленное изобретение к программе для электронной вычислительной машины.

Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение относится к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск проводиться не будет.

Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявленное изобретение не относится к объектам, не являющимся изобретениями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса.

8. Проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, заключается в установлении, является ли заявленное изобретение техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению.

Заявленное изобретение признается техническим решением, относящимся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, если формула изобретения содержит совокупность существенных признаков, относящихся к продукту или способу, в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического результата (результатов), обеспечиваемого изобретением, либо в формуле изобретения охарактеризовано изобретение в области информационных технологий в соответствии с пунктом 42 Требований к документам заявки.

Проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, включает анализ признаков заявленного изобретения, проблемы, решаемой созданием заявленного изобретения, результата, обеспечиваемого заявленным изобретением, исследование причинно-следственной связи признаков заявленного изобретения и обеспечиваемого им результата и выявление сущности заявленного технического решения.

В ходе проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, проверяется, не противоречит ли известным законам природы и знаниям современной науки о них приведенное в описании изобретения обоснование достижения технического результата, обеспечиваемого изобретением.

Если в результате проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, установлено, что заявителем в описании изобретения не указана техническая проблема, решаемая созданием изобретения, не указан технический результат, обеспечиваемый изобретением, и он для специалиста не следует из описания изобретения, проведение предварительного информационного поиска осуществляется с учетом того, что техническая проблема может состоять в расширении арсенала средств определенного назначения, которая решается путем создания технического решения, альтернативного известному решению (создание варианта известного решения), либо состоять в создании средства определенного назначения впервые, при этом в качестве технического результата, обеспечиваемого таким изобретением, следует рассматривать реализацию изобретением указанного назначения.

В указанном в абзаце пятом настоящего пункта случае следует определить совокупность признаков изобретения, необходимую для реализации изобретением назначения, указанного в родовом понятии, при этом признаки изобретения, содержащиеся в формуле изобретения, которые не являются необходимыми для реализации изобретением его назначения, признаются несущественными.

После завершения проверки соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1350 Кодекса, устанавливается приоритет изобретения.

9. При проверке достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники проверяется, содержатся ли в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, сведения о назначении изобретения, о техническом результате, обеспечиваемом изобретением, раскрыта ли совокупность существенных признаков, необходимых для достижения указанного заявителем технического результата.

В случае достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники определяется предмет предварительного информационного поиска в соответствии с пунктом 10 Порядка.

В случае недостаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники заявитель в заключении уведомляется о том, что предварительный информационный поиск в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса, проведен в объеме неполной характеристики предмета предварительного информационного поиска.

10. Предварительный информационный поиск проводится в отношении изобретения, которое охарактеризовано в формуле изобретения, с учетом описания изобретения, чертежей и иных материалов, в том числе трехмерных моделей изобретения в электронной форме (если таковые имеются), в случае необходимости толкования терминов, используемых в формуле изобретения (предмет предварительного информационного поиска).

При проведении предварительного информационного поиска принимаются во внимание существенные признаки, содержащиеся в описании изобретения, но не включенные в формулу изобретения.

11. Предварительный информационный поиск проводится в объеме неполной характеристики предмета предварительного информационного поиска в случаях, если:

включенные в формулу изобретения признаки выражены таким образом, что не обеспечена возможность понимания специалистом на основании уровня техники их смыслового содержания;

признаки выражены с использованием понятий, отнесенных к ненаучным, и (или) приведенные в заявке обоснования возможности достижения заявленного результата противоречат известным законам природы и представлениям современной науки о них;

включенные в формулу изобретения признаки являются признаками объекта, не являющегося изобретением в соответствии с пунктом 5 статьи 1350 Кодекса, и не влияют на достижение технического результата.

Указанные признаки исключаются из предмета предварительного информационного поиска, о чем делается запись в отчете.

12. В качестве характеристики области предварительного информационного поиска как совокупности источников информации, которые просматриваются для выявления сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета заявленного изобретения, в целях предварительной оценки его новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости используются индексы рубрик Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 года в г. Страсбурге (МПК).

При определении области предварительного информационного поиска принимаются во внимание объект изобретения в целом (вид продукта, в частности устройство, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растений или животных, и способ, в том числе применение продукта или способа по определенному назначению), его назначение, функционально самостоятельные признаки, в том числе отличительные от наиболее близкого аналога, и относящиеся к ним отличительные признаки, не являющиеся функционально самостоятельными. Поиск этих признаков проводится как в известных объектах, так и в их частях безотносительно к назначению этих объектов и их частей.

13. Предварительный информационный поиск проводится не менее чем в объеме следующих документов с ретроспективой, где это возможно, с 1920 года:

1) официальные бюллетени федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также бывшего патентного ведомства СССР;

2) описания к охранным документам СССР и Российской Федерации;

3) описания к евразийским патентам, предусмотренным Евразийской патентной конвенцией, заключенной в г. Москве 9 сентября 1994 года (далее соответственно - евразийский патент, Евразийская патентная конвенция);

4) все поданные в Российской Федерации заявки на выдачу патентов на изобретения, патентов и свидетельств на полезные модели, патентов на промышленные образцы, доступные для ознакомления третьих лиц;

5) опубликованные заявки на выдачу евразийских патентов;

6) патентная документация Великобритании, Германии, США, Франции, Швейцарии (на французском и немецком языках), Китайской Народной Республики, Республики Корея и Японии (в объеме рефератов на английском языке), Австрии, Австралии и Канады, а также патентная документация Европейского патентного ведомства, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Африканской организации интеллектуальной собственности и Африканской региональной организации промышленной собственности;

7) иные источники информации, не являющиеся патентными документами в соответствии с абзацем вторым пункта 20 Порядка, по списку, опубликованному Международным бюро ВОИС, с ретроспективой не менее пяти лет.

В объем предварительного информационного поиска могут быть включены любые общедоступные документы независимо от языка, давности и типа документа.

14. По заявкам, поданным с испрашиванием приоритета более раннего, чем дата подачи, в объем предварительного информационного поиска включаются также документы, ставшие общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки, если такие документы могут поставить под сомнение новизну или изобретательский уровень заявленного изобретения.

15. При проведении предварительного информационного поиска в объем предварительного информационного поиска для целей предварительной оценки новизны заявленного изобретения включаются также при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, кроме отозванных заявителем в соответствии со статьей 1380 Кодекса, а также запатентованные в Российской Федерации изобретения, полезные модели и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, независимо от того, опубликованы ли сведения о них на дату приоритета заявки, по которой проводится предварительный информационный поиск.

Заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец с более ранней датой приоритета включается с этой даты в состав сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета изобретения (далее - уровень техники), при соблюдении совокупности следующих условий:

- заявка подана в Российской Федерации (к заявкам, поданным в Российской Федерации, приравниваются заявки на выдачу авторских свидетельств или патентов СССР на изобретения, по которым в установленном порядке поданы ходатайства о выдаче патентов, и международные заявки, по которым установлена дата международной подачи и в которых содержится указание Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а также евразийские заявки, преобразованные в российские национальные заявки в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции);

- заявка подана другим лицом, то есть другим заявителем;

- с документами заявки вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 1385 или пунктом 2 статьи 1394 Кодекса, а международная заявка опубликована Международным бюро ВОИС на русском языке, и действие ее в Российской Федерации не прекращено.

Заявка на изобретение или полезную модель с более ранней датой приоритета включается в уровень техники в отношении описания, формулы, чертежей и иных материалов, в том числе трехмерной модели изобретения в электронной форме, содержащихся в этой заявке на дату ее подачи. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в уровень техники в части ее содержания, совпадающей с содержанием документов, послуживших основанием для установления приоритета.

Зарегистрированные в Российской Федерации изобретения и полезные модели включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой состоялась регистрация изобретения или полезной модели в соответствующем государственном реестре Российской Федерации, или формулы, с которой состоялась публикация сведений о выдаче евразийского патента.

16. В уровень техники не включаются источники, содержащие информацию, относящуюся к заявленному изобретению, раскрытую автором изобретения, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, в том числе в результате экспонирования изобретения на выставке, вследствие чего сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка подана в Федеральную службу по интеллектуальной собственности в течение шести месяцев со дня раскрытия информации.

В уровень техники в отношении рассматриваемой заявки не включаются сведения о другой заявке того же заявителя в случае, когда на дату публикации сведений о другой заявке того же заявителя другая заявка была отозвана или признана отозванной, если со дня публикации сведений о другой заявке того же заявителя до даты подачи рассматриваемой заявки прошло не более двенадцати месяцев.

17. Предварительный информационный поиск не прекращается и проводится до конца, даже если в процессе предварительного информационного поиска обнаружено средство, которому присущи все признаки изобретения, содержащиеся в предложенной заявителем формуле изобретения. Количество выявленных в процессе предварительного информационного поиска аналогов должно определяться из условия наиболее полной и содержательной информации об уровне техники без повторения и дублирования информации.

18. В ходе предварительного информационного поиска может возникнуть необходимость в уточнении области предварительного информационного поиска за счет включения нового индекса рубрики МПК в характеристику области предварительного информационного поиска или изменения такого индекса.

Если в результате повторного классифицирования изобретения к ранее установленному индексу рубрики МПК добавлен дополнительный индекс рубрики МПК, проводится предварительный информационный поиск с учетом всех установленных индексов рубрик МПК.

В случае изменения индекса рубрики МПК предварительный информационный поиск проводится с учетом указанного изменения.

19. Общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться.

20. Датой, определяющей включение источника информации в уровень техники, является дата, на которую источник информации стал общедоступен.

Датой включения в уровень техники опубликованных патентных документов (патентов или иных охранных документов, а также заявок на получение патентов или иных охранных документов) является указанная на них дата опубликования.

Датой включения в уровень техники иных источников информации, не являющихся патентными документами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, сообщений, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), является дата такого их размещения в сети Интернет, вследствие которого любое лицо может с ними ознакомиться, если она может быть документально подтверждена или является автоматически добавляемой к документу (сообщению), а при невозможности установления этой даты - одна из имеющихся:

- дата, на которую документы (сообщения) были архивированы сервисами архивирования;

- дата сохранения копий документов (сообщений) в поисковых системах;

- дата изменения содержания документов (сообщений), автоматически проставляемая системами контроля версий файла или веб-страницы, на которую стало доступно соответствующее содержание.

Документальное подтверждение даты размещения в сети Интернет онлайн-версий периодических или продолжающихся изданий, статей, сообщений на сайтах в сети Интернет периодических или продолжающихся изданий, теле- и радиостанций, указанной на них, не требуется.

Датой включения в уровень техники документов (сообщений), опубликованных в виде электронного издания на оптических дисках, является дата подписания к использованию, при ее отсутствии - дата записи последней сессии на оптический диск, а при невозможности установления последней - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом.

Датой включения в уровень техники документов (сообщений), опубликованных на бумажном носителе, является:

- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;

- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата их выпуска, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом;

- для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;

- для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;

- для проектов технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата опубликования уведомления об их разработке или о завершении их публичного обсуждения или дата опубликования проекта;

- для технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата их официального опубликования;

- для технических условий, стандартов отрасли, стандартов предприятий, стандартов организаций, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, с которыми возможно ознакомление, - документально подтвержденная дата, с которой такое ознакомление стало возможным;

- для санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенических сертификатов) - дата внесения в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений;

- для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку.

Датой включения в уровень техники источников информации, ставших общедоступными как в электронном виде, так и на бумажном носителе, например диссертаций и авторефератов диссертаций, является наиболее ранняя дата, на которую источник стал общедоступным, при условии идентичности содержания источника информации в обоих указанных видах.

Датой включения в уровень техники иных источников информации является:

- для принятых на конкурс работ - дата их выкладки для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;

- для визуально воспринимаемых источников информации (плакатов, моделей, изделий и других) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;

- для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;

- для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы на носителе информации;

- для сообщений по радио, телевидению, в кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации на указанную дату;

- для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными;

- для зарегистрированных лекарственных средств - дата регистрации лекарственного средства.

21. Результаты предварительного информационного поиска фиксируются в отчете, составленном по форме согласно приложению N 1 к Порядку, в котором указываются:

1) регистрационный номер заявки;

2) дата подачи заявки;

3) сведения, касающиеся приоритета (приоритетов) изобретения;

4) название изобретения;

5) заявитель (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица (согласно учредительным документам);

6) сведения, касающиеся единства изобретения;

7) пункты формулы изобретения, принятые во внимание;

8) индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК, установленный (установленные) при классифицировании заявленного изобретения, указатель версии МПК;

9) индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК, характеризующий (характеризующие) область предварительного информационного поиска, перечень патентной документации стран в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации от 19 июня 1970 года, необходимый для включения в область предварительного информационного поиска, иные источники информации, не являющиеся патентными документами в соответствии с абзацем вторым пункта 20 Порядка, по соответствующей тематике;

10) приводимые в виде библиографических данных ссылки на документы с указанием их релевантных частей, относящихся к предмету предварительного информационного поиска, и пунктов формулы изобретения с указанием релевантных частей, к которым относится ссылка. При необходимости различные релевантные части могут быть отнесены к различным пунктам формулы. Также приводятся ссылки на документы, опубликованные ранее даты подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, но позже даты приоритета, если по заявке испрашивается более ранний приоритет;

11) особые категории ссылочных документов (категории релевантности) приведенных ссылок. Один и тот же документ может быть указан с различными категориями релевантности по отношению к разным пунктам формулы изобретения;

12) дата завершения предварительного информационного поиска.