а) информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения федерального органа исполнительной власти

Основные направления государственной политики в сфере ведения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) определены Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р, Планом мероприятий ("дорожной картой") "Развитие отрасли информационных технологий", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474), Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г.

С учетом положений стратегических документов определена цель деятельности Минцифры России - повышение качества жизни и работы граждан, улучшение условий деятельности организаций, развитие экономического потенциала страны на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Указом N 474 в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года определена цель "Цифровая трансформация", в рамках которой установлены следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальной цели к 2030 году:

1) достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления;

2) увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов;

3) рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов;

4) увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.

Для достижения целевых показателей в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" Минцифры России необходимо обеспечить решение следующих общественно значимых результатов и задач:

1. Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

2. Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов.

3. Обеспечение потребности рынка труда в специалистах в сфере информационных технологий и информационной безопасности, а также в специалистах, владеющих цифровыми компетенциями, прошедших обучение по соответствующим программам высшего и среднего профессионального образования.

4. Обеспечение доступности для населения обучения по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций.

5. Повышение уровня защищенности государственных информационных систем и ресурсов.

6. Создание условий для снижения количества правонарушений с использованием информационных технологий.

7. Цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций государственными органами власти.

8. Развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети Интернет домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.

9. Создание условий для внедрения современных стандартов связи 5G/IMT-2020.

10. Стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ.

11. Развитие перспективных высокотехнологичных направлений.

12. Поддержка отечественных компаний - лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения.

13. Создание условий для развития стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологий.

Кроме того, в целях обеспечения повышения прозрачности избирательного процесса и, как следствие, повышения качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Минцифры России реализует мероприятия, связанные с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и хранением соответствующих видеозаписей при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Основными принципами государственной политики в сфере региональной информатизации являются:

- использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, совершенствование системы управления субъектов Российской Федерации, обеспечение прав и свобод граждан;

- концентрация ресурсов для решения важнейших задач региональной информатизации, управление региональной информатизацией на основе программно-целевого метода;

- информационная открытость программ и проектов региональной информатизации для общества, обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов реализации;

- реализация комплексного подхода к региональной информатизации, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ региональной информатизации;

- стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках региональной информатизации;

- гармонизация нормативной правовой и методической базы, регламентирующей процессы региональной информатизации, с федеральным законодательством;

- обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и достоверности;

- обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации;

- обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации по сбору и хранению информации, а также по организации доступа к ней;

- обеспечение поддержки отечественных производителей;

- обеспечение приоритета продукции российского происхождения по отношению к продукции, происходящей из иностранного государства.

В соответствии с законодательством Минцифры России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

- информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним);

- электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи;

- массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

- систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях;

- печати, издательской и полиграфической деятельности;

- обработки персональных данных;

- управления государственным имуществом;

- оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Минцифры России выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.

Минцифры России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в ее ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Роскомнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Минцифры России осуществляет функции упраздненных Россвязи и Роспечати:

- по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания;

- по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.