Утвержден

приказом Генерального прокурора

Российской Федерации

от 15.09.2021 N 532

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

НА 2021 - 2025 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

1

2

3

4

1

Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений:

по возложению на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на иных лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, обязанности уведомлять органы прокуратуры или иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

по распространению на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не являющихся лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации

(подпункт "и" пункта 1 Национального плана)

до 8 октября 2021 г. и до 8 апреля 2022 г.

Балдин В.В.,

Завалунов А.З.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

2

Подготовить с участием Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и представить предложения по детализации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаемых в сети "Интернет", с учетом рекомендаций Группы государств против коррупции

(подпункт "а" пункта 5 Национального плана)

до 10 декабря 2021 г.

Балдин В.В.,

Войнов В.В.,

Завалунов А.З.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

3

Подготовить с участием Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, иных заинтересованных федеральных государственных органов и представить предложения:

по установлению запрета на поступление на федеральную государственную службу и ее прохождение в отдельных федеральных государственных органах (исходя из специфики их деятельности), запрета на прием на работу по трудовому договору в эти федеральные государственные органы и осуществление в них трудовой деятельности для граждан, освобожденных от уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности с назначением судебного штрафа в соответствии со статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации;

по установлению ограничений, связанных с назначением на должность руководителя государственного (муниципального) унитарного предприятия или государственного (муниципального) учреждения лица, имеющего неснятую (непогашенную) судимость или подвергавшегося уголовному преследованию за совершение преступлений коррупционной направленности (за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям), а также ограничений, связанных с замещением указанным лицом такой должности

(подпункт "б" пункта 5 Национального плана)

до 30 января 2023 г.

Балдин В.В.,

Войнов В.В.,

Завалунов А.З.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

4

Представлять Президенту Российской Федерации доклад о результатах проверок соблюдения лицами, замещающими должности в государственных органах и органах местного самоуправления, требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов

(пункт 8 Национального плана)

ежегодно, до 1 апреля

Балдин В.В.,

Иванов Е.В.,

прокуроры субъектов Российской Федерации,

приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"

5

С участием Центрального банка Российской Федерации подготовить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, касающихся получения прокурорами сведений, составляющих банковскую тайну, при реализации их полномочий в сфере противодействия коррупции

(пункт 12 Национального плана)

до 1 ноября 2021 г.

Завалунов А.З.,

Балдин В.В.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

6

Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений:

по порядку привлечения к ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов временно исполняющего обязанности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации;

по установлению временного ограничения права лица, полномочия которого были досрочно прекращены и которое было уволено с государственной (муниципальной) службы или с работы в связи с несоблюдением антикоррупционных стандартов, назначаться на государственные (муниципальные) должности, поступать на государственную (муниципальную) службу, занимать отдельные должности в организациях, учредителями или контролирующими лицами которых является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, а также в российских организациях, деятельность которых контролируется государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями

(пункт 14 Национального плана)

до 1 декабря 2021 г. и до 1 июня 2022 г.

Балдин В.В.,

Войнов В.В.,

Завалунов А.З.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

7

С участием Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов продолжить реализацию мер по предотвращению злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и необоснованного проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также по недопущению применения мер процессуального принуждения, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности организаций

(подпункт "а" пункта 17 Национального плана)

до 30 сентября 2024 г.

Балдин В.В.,

Голкин С.В.,

Данилов Д.Ю.,

Завалунов А.З.,

Золотарев С.И.,

Тюльков В.Г.,

Хохлов Ю.П.

8

Представлять в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах осуществляемой правоохранительными органами деятельности по борьбе с преступлениями коррупционной направленности

(подпункт "б" пункта 17 Национального плана)

ежегодно, до 15 марта

Балдин В.В.,

Бажутов С.А.,

Виноградов М.В.,

Войнов В.В.,

Голкин С.В.,

Гуришев А.В.,

Завалунов А.З.,

Золотарев С.И.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.,

Селезнев Э.А.,

Тюльков В.Г.,

Хохлов Ю.П.

9

Совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой судебных приставов принять дополнительные меры, направленные на обеспечение взыскания ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями

(подпункт "в" пункта 17 Национального плана)

до 10 августа 2022 г.

Балдин В.В.,

Виноградов М.В.,

Голкин С.В.,

Данилов Д.Ю.,

Золотарев С.И.,

Иванов Е.В.

10

Подготавливать с участием Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу и представлять доклад о выявлении, раскрытии и расследовании фактов подкупа иностранных должностных лиц и должностных лиц международных организаций при осуществлении международных коммерческих сделок;

ежегодно, до 1 мая

Балдин В.В.,

Виноградов М.В.,

Голкин С.В.,

Данилов Д.Ю.,

Завалунов А.З.,

Золотарев С.И.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С. (в части предложений по совершенствованию правового регулирования),

Тюльков В.Г.,

Хохлов Ю.П.,

прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры

представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере

(подпункт "г" пункта 17 Национального плана)

до 1 июня 2023 г.

итоговый доклад - до 10 декабря 2024 г.

11

Проанализировать с участием Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и заинтересованных федеральных государственных органов следственную и судебную практику в части, касающейся возмещения ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности, и представить предложения о целесообразности выделения из основного уголовного дела в отдельное производство уголовного дела о розыске и аресте доходов, полученных преступным путем, в том числе в случае направления основного уголовного дела в суд, а также в случае приостановления или прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям

(подпункт "д" пункта 17 Национального плана)

до 25 августа 2023 г.

Балдин В.В.,

Бажутов С.А.,

Голкин С.В.,

Завалунов А.З.,

Золотарев С.И.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.,

Селезнев Э.А.,

Тюльков В.Г.,

Хохлов Ю.П.

12

С участием заинтересованных федеральных государственных органов принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за "предоставление" права заключения такого контракта (откатов), на выявление и устранение коррупционных проявлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

(пункт 29 Национального плана)

ежегодно, до 15 апреля

Балдин В.В.,

Бажутов С.А.,

Голкин С.В.,

Гуришев А.В.,

Данилов Д.Ю.,

Золотарев С.И.,

Иванов Е.В.,

Селезнев Э.А.,

Тюльков В.Г.,

Хохлов Ю.П.

13

Осуществлять:

мониторинг деятельности федеральных государственных органов и организаций по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов; обобщение результатов работы органов прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по рассмотрению заключений, выданных по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

(подпункты "а", "б" пункта 30 Национального плана)

ежегодно, до 1 августа

Балдин В.В.,

Иванов Е.В.,

прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры

14

Обеспечить:

участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;

участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

(подпункты "а" - "в" пункта 39 Национального плана)

ежегодно, до 1 февраля

Войнов В.В.,

Бессчасный С.А.,

Виноградов М.В.,

Капинус О.С.,

Сергеев С.А.

15

С участием Администрации Президента Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обеспечить практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции;

с участием заинтересованных федеральных государственных органов обеспечить результативное участие Российской Федерации в деятельности в области противодействия коррупции в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции

(подпункты "а", "б" пункта 45 Национального плана)

ежегодно, до 1 марта

Балдин В.В.,

Виноградов М.В.

16

Представить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с выявлением и пресечением преступлений коррупционной направленности, предметом которых являются цифровые финансовые активы, иные цифровые права, цифровая валюта, а также с обнаружением, арестом и последующим возвращением потерпевшим и (или) обращением в доход государства цифровых активов, иных цифровых прав, цифровой валюты, полученных (преобразованных в таковые) в результате совершения этих преступлений

(пункт 50 Национального плана)

до 15 июля 2024 г.

Балдин В.В.,

Бажутов С.А.,

Голкин С.В.,

Завалунов А.З.,

Золотарев С.И.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.,

Селезнев Э.А.

17

Обеспечить участие прокуратуры Российской Федерации в мероприятиях международного характера по вопросам противодействия коррупции и возвращения активов, полученных от коррупционных правонарушений; принимать меры по повышению эффективности международного сотрудничества по названным вопросам

постоянно

Балдин В.В.,

Виноградов М.В.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

18

При разработке программ сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также органами иностранных государств инициировать включение в них мероприятий по обмену опытом в области противодействия коррупции

постоянно

Виноградов М.В.,

Балдин В.В.,

Завалунов А.З.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

19

Разработать проект федерального закона, направленного на установление в Федеральном законе "О прокуратуре Российской Федерации" перечня документов и сведений, представляемых лицами, назначаемыми на должность прокуроров, и порядка их проверки

до 30 июня 2022 г.

Завалунов А.З.,

Войнов В.В.,

Балдин В.В.,

Иванов Е.В.,

Капинус О.С.

20

Разработать проект федерального закона, устраняющего коллизию между статьей 9.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статьей 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в части пределов осуществления прокурорами антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов по отдельным вопросам, перечисленным в указанной статье

до 30 марта 2022 г.

Завалунов А.З.,

Балдин В.В.,

Капинус О.С.,

Иванов Е.В.