V. Порядок включения юридических лиц в перечень верификаторов

30. Включение юридических лиц в перечень верификаторов осуществляется методологическим центром.

Методологический центр при формировании перечня верификаторов отражает специализацию верификаторов по направлениям, предусмотренным критериями проектов устойчивого развития, и количество проведенных верификаций каждым верификатором.

Абзацы третий - пятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373.

Верификатор не вправе оказывать услуги по осуществлению верификации инструментов финансирования устойчивого развития на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим документом, до получения уведомления от методологического центра о его включении в перечень верификаторов.

Исключение верификатора из перечня верификаторов осуществляется методологическим центром.

31. Для инициирования принятия методологическим центром решения о включении юридического лица в перечень верификаторов юридическое лицо направляет в методологический центр заявку с приложением документов, указанных в пункте 33 настоящего документа, подтверждающих соответствие юридического лица условиям, указанным в пункте 32 настоящего документа (далее соответственно - заявка, заявитель), и анкету по форме, определенной методологическим центром (далее - анкета).

Заявка и анкета направляются заявителем в методологический центр по реквизитам, указанным на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет" с приложением документов, указанных в пункте 33 настоящего документа.

Заявитель до подачи заявки может ознакомиться с условиями отбора юридических лиц для их включения в перечень верификаторов, установленными пунктом 32 настоящего документа. Представление неполной информации, непредставление или неправильное оформление, или документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, не полностью и (или) не во всех отношениях соответствующих указаниям по их формированию, определенным пунктом 33 настоящего документа, могут являться основанием для возврата методологическим центром заявки заявителю без рассмотрения.

Заявка рассматривается методологическим центром не более 60 рабочих дней со дня ее получения (без учета срока направления методологическим центром уведомления заявителю о результатах рассмотрения заявки).

В процессе рассмотрения заявки методологический центр может обращаться к заявителю за разъяснениями, запрашивать указанные в пункте 33 настоящего документа, но не представленные заявителем документы.

По итогам рассмотрения заявки методологический центр принимает одно из следующих решений:

о включении заявителя в перечень верификаторов;

об отклонении заявки.

Методологический центр направляет по реквизитам, указанным заявителем в заявке, уведомление о результатах рассмотрения заявки в течение 5 рабочих дней после завершения ее рассмотрения. В случае отклонения заявки методологический центр информирует заявителя о причинах соответствующего решения.

Методологический центр отклоняет заявку при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 32 настоящего документа;

представление заявителем недостоверных сведений и (или) недействительных документов.

В случае отклонения заявки методологический центр принимает от заявителя повторную заявку не ранее чем через 12 месяцев с даты отклонения методологическим центром предыдущей заявки.

При возврате заявки без ее рассмотрения по причине непредставления заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 33 настоящего документа, методологический центр принимает от заявителя повторную заявку без ограничения срока после формирования заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 33 настоящего документа.

32. Методологический центр включает заявителя в перечень верификаторов по итогам рассмотрения заявки при соответствии заявителя одновременно следующим условиям:

а) методология верификатора заявителя учитывает положения настоящего документа по проведению верификации инструментов финансирования устойчивого развития, в том числе:

методология верификатора заявителя позволяет проводить верификацию в соответствии с настоящим документом. Методологический центр проводит проверку методологии верификатора заявителя, а также вносимых в нее изменений. Верификаторы вправе разрабатывать собственные подходы к проведению верификации, которые не должны противоречить положениям настоящего документа, в том числе модельным подходам, иным документам, а также методологическим документам;

у заявителя в порядке, установленном организационно-правовыми документами и (или) внутренними нормативными документами, утверждена методология верификатора;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373;

б) заявитель имеет эффективные бизнес-процессы, связанные с верификацией, необходимую организационную структуру, внутренние утвержденные правила и процессы (политика), что подтверждается следующими обстоятельствами:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373;

в организационную структуру заявителя входит подразделение (подразделения), занимающееся проведением верификаций инструментов финансирования устойчивого развития;

заявитель официальным образом утвердил (посредством внутреннего нормативного документа или иным схожим способом) ответственных за формирование заключений верификатора (работники в штате заявителя или коллегиальные органы);

у заявителя в установленном порядке утверждены нормативные документы, определяющие меры по недопущению влияния на его суждение существующего или потенциального конфликта интересов со стороны его учредителей (акционеров, участников), работников и лиц, осуществляющих над ним контроль или оказывающих на него влияние;

в нормативных документах по управлению конфликтом интересов предусмотрено разграничение функций по продаже услуг верификаций и формированию заключений верификатора, отсутствие связи между заключением верификатора и размером вознаграждения, управление конфликтом интересов между функцией по проведению верификаций и иными направлениями деятельности заявителя (если заявитель осуществляет иные виды деятельности, отличные от верификации);

в) у заявителя (в том числе у аффилированных с заявителем юридических лиц, включая иностранные юридические лица) есть достаточный опыт в проведении независимых оценок и предоставлении профессиональных суждений, который подтверждается наличием не менее 10 проведенных независимых оценок и предоставленных профессиональных суждений в пользу не менее чем 2 контрагентов, не аффилированных друг с другом и заявителем, по одному или нескольким из следующих направлений:

верификация инструментов финансирования устойчивого развития;

аудит и иные виды аудиторских услуг, в том числе сопутствующие аудиту услуги в части выполнения заданий, обеспечивающих разумную уверенность в нефинансовой информации (в том числе в отчетах о выбросах парниковых газов, отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отчетности об устойчивом развитии);

рейтингование (в том числе выставление кредитных рейтингов, ESG рейтингов);

верификация выбросов парниковых газов;

иные услуги по проведению независимых оценок и предоставлению профессиональных суждений, связанных с экологией, охраной окружающей среды или изменением климата;

г) у заявителя есть эксперты (в штате или внештатные, привлекаемые по договорам, в том числе в аффилированных с заявителем юридических лицах, включая иностранные юридические лица) достаточной квалификации, необходимой для проведения верификации, что подтверждается:

наличием не менее 10 экспертов с высшим образованием по специализации (направлению подготовки) "эколог", и (или) "инженер-эколог", и (или) "экология и природопользование", и (или) "техносферная безопасность", и (или) "природоустройство и водопользование", и (или) с опытом работы не менее 6 месяцев в сфере изменения климата, и (или) технологий устойчивого развития, и (или) финансирования устойчивого развития, и (или) аудита, и (или) рейтингования, и (или) проведения независимых оценок, и (или) предоставления профессиональных суждений, и (или) со специализацией (направлением подготовки) по критериям проектов устойчивого развития;

д) деловая репутация заявителя является положительной, что подтверждается следующими обстоятельствами:

заявитель не включен в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестр недобросовестных подрядных организаций, размещенных на сайте https://zakupki.gov.ru в сети "Интернет";

заявитель не находится в процессе ликвидации (включая добровольную ликвидацию);

у заявителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший, текущий календарный год и на последнюю отчетную дату на сумму, превышающую 10000 рублей;

в отношении заявителя не введена процедура банкротства;

е) срок ведения деятельности заявителя составляет не менее 12 месяцев;

ж) заявитель соответствует одному из следующих требований:

сведения о заявителе внесены в реестр кредитных рейтинговых агентств;

сведения о заявителе внесены в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, и (или) в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, либо заявитель проводил обязательный аудит в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности";

заявитель является иностранным юридическим лицом, которое осуществляет деятельность по верификации на территории иностранного государства в соответствии с национальным законодательством или регулированием этого государства либо в соответствии с международными стандартами (Принципы зеленых облигаций (Green Bond Principles (GBP), разработанные Международной ассоциацией рынков капитала (ICMA), Стандарт климатических облигаций (Climate Bonds Standard), разработанный Международной некоммерческой организацией "Инициатива климатических облигаций" (CBI), Принципы зеленых кредитов (Green Loan Principles), разработанные Международной ассоциацией рынков капитала (ICMA), либо является российским юридическим лицом, которое находится под прямым или косвенным контролем указанного иностранного юридического лица либо входит в одну группу лиц с указанным иностранным юридическим лицом;

заявитель провел не менее одной верификации в соответствии с настоящим документом.

33. Для включения в перечень верификаторов заявитель направляет в методологический центр следующие документы:

а) заявка, включающая следующую информацию:

запрос о включении заявителя в перечень верификаторов;

полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя и его организационно-правовая форма;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН);

место нахождения заявителя, определенное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

реквизиты для направления уведомлений методологическим центром о принятых решениях;

опись документов, прилагаемых к заявке, содержащая информацию о наименовании и количестве листов каждого прилагаемого к заявке документа, количестве листов в комплекте документов;

б) заполненная анкета, включающая в том числе следующую информацию:

реквизиты заявителя и контактные данные лица, уполномоченного взаимодействовать с методологическим центром по вопросам включения заявителя в перечень верификаторов и верификации;

опыт заявителя в проведении независимых оценок и предоставлении профессиональных суждений (тип услуги, дата оказания услуги, итоговый результат);

перечень экспертов с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии), опыта работы в сфере экологии, охраны окружающей среды, изменения климата, технологий устойчивого развития, финансирования устойчивого развития, аудита, рейтингования, проведения независимых оценок или предоставления профессиональных суждений, нахождение в штате заявителя и (или) оформление на основании договора гражданско-правового характера и (или) привлечения по договорам (контрактам, соглашениям), специализации (направления подготовки);

наличие методологии верификатора, соответствующей условиям, определенным в пункте 32 настоящего документа;

наличие у заявителя эффективных бизнес-процессов, связанных с верификацией, и необходимой организационной структуры, внутренних утвержденных правил и процессов (политики) и иных нормативных документов, соответствующих условиям, определенным в пункте 32 настоящего документа;

срок ведения деятельности;

реквизиты документов, подтверждающих место нахождения заявителя, определенное в соответствии с гражданским законодательством;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373;

в) обязательные документы:

учредительные документы заявителя в редакции, действующей на дату подачи заявки;

полученная не ранее чем за 3 месяца до подачи заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копия такой выписки;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373;

г) оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии документов, прилагаемые к заявке и подтверждающие информацию, указанную в анкете. Отсутствие документального подтверждения указанной в анкете информации может служить основанием для отклонения методологическим центром заявки.

34. Документы, указанные в пункте 33 настоящего документа, представляются в методологический центр на русском языке. Документы на других язык переводятся на русский язык с проставлением апостиля.

Форма анкеты и перечень документов, указанных в пункте 33 настоящего документа, публикуются на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет".

35. Верификатор исключается из перечня верификаторов по следующим основаниям:

а) по инициативе верификатора, подавшего заявление в методологический центр об его исключении из перечня верификаторов;

б) при принятии решения верификатором о ликвидации верификатора либо введение в отношении верификатора процедуры банкротства;

в) в случае выявления методологическим центром или поступлением от федеральных органов государственной власти, юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции, инициаторов обращений о выявлении нарушений верификатором порядка определения соответствия инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, которые были подтверждены соответствующей проверкой методологическим центром;

г) в случае непредставления верификатором выпущенного им заключения в методологический центр в течение 5 рабочих дней с даты его выпуска;

д) при выявлении методологическим центром по результатам оценки, предусмотренной пунктом 37 настоящего документа, несоответствия верификатора требованиям, предусмотренным разделом V настоящего документа;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 373;

ж) в связи с поступлением от федеральных органов государственной власти, юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции, инициаторов обращений в связи с выявлением, подтвержденным соответствующей проверкой методологического центра, или выявлением методологическим центром предоставления верификатором заведомо ложного заключения;

з) неосуществление верификации в течение 3 лет с даты включения в перечень верификаторов.

36. Инициатор вправе не принимать заключения верификаторов, исключенных из перечня верификаторов, если эти заключения были выданы после его исключения из перечня верификаторов. При этом заключения, выпущенные до исключения верификатора из перечня верификаторов, продолжают действовать.

37. Методологический центр не реже чем раз в 3 года проводит оценку соответствия верификаторов требованиям, предусмотренным разделом V настоящего документа. При выявлении по результатам оценки несоответствия верификатора указанным требованиям методологический центр вправе исключить верификатора из перечня верификаторов. Дополнительно методологический центр может провести выборочную проверку ранее выпущенных таким верификатором заключений на их соответствие требованиям, предусмотренным настоящим документом, по результатам которой инструмент финансирования может быть исключен из перечня инструментов финансирования устойчивого развития.

38. Ведение актуального перечня верификаторов осуществляется методологическим центром. Перечень верификаторов, информация о включении юридических лиц в перечень верификаторов, об исключении верификатора из перечня верификаторов, информация о вынесенных методологическим центром предупреждениях верификаторам, методология верификатора и изменения в методологию верификатора публикуются на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет".

В случае включения методологическим центром заявителя в перечень верификаторов методологический центр публикует обновленный перечень верификаторов на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения заявки заявителя и приятия решения о включении заявителя в перечень верификаторов.

В случае исключения методологическим центром верификатора из перечня верификаторов методологический центр в течение 5 рабочих дней с даты исключения направляет соответствующее уведомление исключенному верификатору по реквизитам, указанным в заявлении, и публикует обновленный перечень верификаторов на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет".