Распоряжение ЦИК России от 22.09.2021 N 173-р "О внесении изменения в План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 сентября 2021 г. N 173-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В ПЛАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы":

1. Внести в План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции, утвержденный распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 июня 2016 года N 146-р (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 августа 2016 года N 204-р, от 11 мая 2017 года N 114-р, от 19 сентября 2018 года N 260-р), изменение, изложив его в следующей редакции:

"Утвержден

распоряжением

Председателя Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

от 10 июня 2016 г. N 146-р

(в редакции распоряжения

Председателя Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

от 22 сентября 2021 г. N 173-р)

ПЛАН

ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов), включая подготовку заключений по поступившим в ЦИК России обращениям, уведомлениям, заявлениям по направлению деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России (далее соответственно - гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники учреждений), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции

1.2

Проведение проверки поступивших сведений о несоблюдении гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, при наличии оснований - подготовка материалов для принятия мер ответственности к нарушившим закон

Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии,

отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, выработка мер, направленных на профилактику коррупционных нарушений

1.3

Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:

членами ЦИК России,

гражданскими служащими Аппарата ЦИК России,

работниками учреждений,

гражданами при поступлении на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России.

Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Ежегодно до 30 апреля, для граждан - при оформлении документов о приеме на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, в учреждения, созданные при ЦИК России

Обеспечение исполнения членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками учреждений и гражданами, поступающими на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, требований федерального законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.4

Подготовка и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов ЦИК России, гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений на официальном сайте ЦИК России

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы,

Управление пресс-службы и информации,

ФЦИ при ЦИК России

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности ЦИК России по профилактике коррупционных правонарушений

1.5

Анализ, проведение проверки (при необходимости) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Выявление случаев представления недостоверных, неполных сведений, принятие своевременных мер по недопущению нарушений

1.6

Проверка исполнения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Не реже 1 раза в год

Контроль исполнения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России требования части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" о необходимости предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

1.7

Проведение круглого стола (с привлечением представителей Управления Президента Российской Федерации по противодействию коррупции, Минтруда России, иных органов, организаций) для гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Не реже 1 раза в год

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений

1.8

Проведение консультаций для гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Постоянно

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений

1.9

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники учреждений, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при исполнении служебных (трудовых) обязанностей

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.10

Актуализация сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в том числе анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Постоянно

Предотвращение возможного конфликта интересов в ЦИК России

1.11

Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов подведомственными учреждениями

ФЦИ при ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

Весь период

Соблюдение требований законодательства о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов работниками подведомственных учреждений

1.12

Ознакомление граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, принимаемых на работу в подведомственные учреждения, с установленными законодательством Российской Федерации ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы,

ФЦИ при ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

Постоянно при поступлении на гражданскую службу

Своевременное доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, и лиц, принимаемых на работу в подведомственные учреждения, о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

1.13

Обеспечение участия работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

ФЦИ при ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

Весь период

Повышение уровня квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1.14

Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, на должности, включенные в соответствующие перечни должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

ФЦИ при ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

Весь период

Повышение уровня квалификации работников учреждений

1.15

Обеспечение участия работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

ФЦИ при ЦИК России,

РЦОИТ при ЦИК России

Весь период

Повышение уровня квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

1.16

Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также их участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Повышение профессионализма гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1.17

Организация участия гражданских служащих Аппарата ЦИК России, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата ЦИК России

1.18

Обеспечение участия гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

1.19

Контроль за реализацией мер по предупреждению коррупции, принятых в учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Повышение эффективности деятельности ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции

1.20

Информирование членов Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о ходе выполнения Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Ежегодно до 1 февраля

Повышение эффективности деятельности ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции

1.21

Доклад Председателю ЦИК России о выполнении мероприятий Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы (отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции)

Ежегодно до 1 марта

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ЦИК России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Организация проведения оценки коррупционных рисков при реализации ЦИК России своих функций

Управления Аппарата ЦИК России

Ежегодно до 30 декабря

Определение коррупционно опасных функций ЦИК России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.2

Совершенствование организации закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России посредством проведения конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок и запроса предложений, направленных на минимизацию финансовых затрат бюджетных средств

Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии

Весь период

Минимизация и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России

2.3

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ЦИК России, их проектов

Правовое управление

Весь период

Выявление в нормативных правовых актах ЦИК России и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

2.4

Рассмотрение на заседаниях Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России с участием правоохранительных органов и других контролирующих органов Российской Федерации вопросов, связанных с предупреждением фактов коррупционных проявлений в избирательной системе Российской Федерации

Управление по вопросам организации избирательного процесса,

Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения

Весь период по отдельному плану

Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

2.5

Обеспечение функционирования системы электронного документооборота ЦИК России

Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения

Весь период

Обеспечение учета и контроля исполнения документов в целях противодействия коррупции

2.6

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений (направление запросов в установленном порядке об имеющихся в органах и организациях сведений для оперативного реагирования на коррупционные правонарушения)

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

В течение всего периода (по мере необходимости)

Соблюдение принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

3. Взаимодействие ЦИК России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ЦИК России

3.1

Осуществление видеотрансляции заседаний ЦИК России

ФЦИ при ЦИК России

Весь период

Обеспечение открытости и доступности информации о работе ЦИК России

3.2

Обеспечение размещения на официальном сайте ЦИК России информации о деятельности ЦИК России в сфере противодействия коррупции

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы,

Управление пресс-службы и информации

Весь период

Обеспечение открытости и доступности информации о принятых мерах по противодействию коррупции в ЦИК России

3.3

Привлечение представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, к работе по противодействию коррупции, включая деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы

Весь период

Принятие Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов мер по вопросам антикоррупционной деятельности и объективных решений

3.4

Обеспечение работы линии обратной связи в целях оперативного представления гражданами и организациями сведений о фактах коррупции в ЦИК России или о нарушении гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт ЦИК России

Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы (отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции),

Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения,

Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения

Весь период

Своевременное принятие мер по противодействию коррупции

3.5

Мониторинг официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на предмет размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающих на постоянной (штатной основе), и работников аппаратов комиссий

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы,

Управление по вопросам организации избирательного процесса

Ежегодно до 31 июля

Соблюдение требований федерального законодательства о противодействии коррупции избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации

3.6

Обобщение и анализ сведений о коррупционных проявлениях, поступающих от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, общественных организаций, граждан, средств массовой информации, их дальнейшая передача, в случае необходимости, в правоохранительные органы

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы,

Управление по вопросам организации избирательного процесса

Весь период

Своевременное принятие необходимых мер по устранению коррупционных нарушений

".

2. Управлению пресс-службы и информации (А.А. Казарин) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

Э.А.ПАМФИЛОВА