2.2. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 - 2024 гг. разработаны на основании базового варианта прогноза социально-экономического развития РФ на 2022 - 2024 гг. (далее - базовый прогноз).

Среди основных внешнеэкономических предпосылок базового прогноза:

- снижение влияния на экономическую активность распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе в результате массовой вакцинации;

- активный восстановительный рост мирового ВВП (6,0% и 4,6% в 2021 - 2022 годах соответственно) с последующим возвратом показателя к уровню, наблюдавшемуся до пандемии (3,3% и 3,2% в 2023 - 2024 годах соответственно);

- сохранение на протяжении всего прогнозного периода ограничительных мер, принятых иностранными государствами в отношении России.

Договоренности в рамках соглашения ОПЕК+, достигнутые в июле 2021 года, привели к значимому пересмотру прогнозной траектории добычи нефти в России: оценка в 2021 году повышена до 516,8 млн тонн, в 2022 году - до 559,9 млн тонн. В 2023 - 2024 годах уровень добычи нефти будет составлять в среднем около 560 млн тонн.

По мере наращивания добычи нефти крупнейшими производителями ожидается постепенное снижение цен на нефть с 66 $/барр. в 2021 году до ~ 55 $/барр. к 2024 году. Прогнозная траектория в целом соответствует уровням, заложенным в форвардные кривые по состоянию на конец августа 2021 года. Вместе с тем, в случае ускоренного энергоперехода высока вероятность формирования ценовой траектории на более низком уровне на средне-долгосрочном горизонте.

В 2022 - 2024 годах курсовая динамика сложится на уровне 72 - 74 рублей за доллар США. В реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным.

По итогам 2021 года темп роста ВВП оценивается на уровне 4,2%. В 2022 году поддержку экономическому росту окажет увеличение добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+. С учетом указанных факторов рост ВВП в 2022 году ожидается на уровне 3,0%. В 2023 - 2024 годах экономика продолжит расти темпом около 3,0% - то есть выйдет на траекторию, соответствующую национальным целям развития.

На фоне повышения экономической активности и занятости продолжат расти реальные заработные платы (+3,1% и +2,4% г/г в 2021 - 2022 гг.) и реальные располагаемые доходы населения (+3,0% и +2,4% г/г в 2021 - 2022 гг.) с последующим выходом показателей на траекторию устойчивого роста на уровне 2,5% в 2023 - 2024 гг., что в целом соответствует прогнозной динамике производительности труда.

Рост инвестиций в 2021 году ожидается на уровне 4,5% и в дальнейшем капиталовложения будут расти опережающими темпами (+4,8%, +5,1% и +5,3% в 2022 - 2024 гг. соответственно), отражая постепенный переход к инвестиционной модели роста, основанной на повышении капиталовложений частного сектора. С 2022 года дополнительный вклад в ускорение инвестиций внесет рост капиталовложений в нефтедобыче с завершением ограничений в рамках соглашения ОПЕК+.

Проведение Банком России ответственной денежно-кредитной политики в рамках режима таргетирования инфляции и реализация бюджетной политики в соответствии с "бюджетными правилами", наряду с принятыми мерами по стабилизации цен на социально значимые товары приведет к замедлению инфляции и ее возвращению к целевому ориентиру 4% в 2022 - 2024 гг.

Таблица 2.2.1. Основные параметры базового прогноза СЭР