III. Формирование паспорта проекта

14. В рамках реализации бережливого проекта рабочим группам по приоритетным направлениям рекомендуется разрабатывать паспорт проекта по каждому приоритетному направлению.

15. При формировании паспорта проекта целесообразно использовать рекомендуемую форму, представленную в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

16. Паспорт проекта рекомендуется рассматривать на заседании головной рабочей группы с последующим утверждением руководителем бережливого проекта.

Паспорт проекта рекомендуется утверждать на срок, не превышающий 12 месяцев.

17. Паспорт проекта рекомендуется формировать из следующих разделов:

"Вовлеченные лица и рамки проекта";

"Обоснование выбора";

"Цели и плановый эффект";

"Ключевые события проекта".

18. В разделе "Вовлеченные лица и рамки проекта" рекомендуется отразить информацию:

1) о руководителе исполнительного органа субъекта Российской Федерации, управляющего процессом и несущего ответственность за его результат и эффективность (далее - владелец процесса);

2) о лице, инициирующем реализацию бережливого проекта в рамках отдельного приоритетного направления и заинтересованном в результатах его реализации (далее - заказчик проекта).

При реализации бережливого проекта в субъекте Российской Федерации заказчиком проекта может являться высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации;

3) о начальном и конечном этапах процесса, в котором будут проводиться улучшения и замеры целевых показателей (далее - границы процесса).

При определении границ процесса рекомендуется использовать границы, указанные в алгоритмах действий ("клиентских путях") инвестора, разработанных субъектом Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению свода правил;

4) о перечне лиц, принимающих участие в реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению и заинтересованных в результатах его реализации (далее - команда проекта).

При заполнении сведений о команде проекта в паспорте проекта возможно указание реквизитов документа, утверждающего состав рабочей группы по приоритетному направлению.

19. В разделе "Обоснование выбора" рекомендуется отразить информацию об основных существующих и потенциальных проблемах в субъекте Российской Федерации, которые являются основанием для реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению, а также об условиях или событиях, которые могут оказать влияние на результат реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению.

В данном разделе рекомендуется указать информацию о негативных последствиях в случаях нереализации проекта и недостижения заявленных целей по улучшению и (или) оптимизации процесса, а также использовать количественные показатели (при возможности их оценки).

20. В разделе "Цели и плановый эффект" рекомендуется отразить информацию о текущих и целевых значениях показателей, которые подлежат улучшению и (или) оптимизации в рамках реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению.

В качестве минимального набора показателей рекомендуется использовать следующие показатели:

время протекания процесса, в календарных днях и (или) рабочих днях;

количество отказов в предоставлении услуг инвестору, в процентном выражении;

предоставление услуг в электронном виде, в процентном выражении.

При необходимости рабочим группам по приоритетным направлениям для целей улучшения и (или) оптимизации процесса рекомендуется расширить минимальных набор показателей дополнительными показателями.

При формировании перечня дополнительных показателей рекомендуется придерживаться следующих принципов:

конкретность, достижимость и измеримость (с указанием соответствующих единиц измерения);

срок достижения показателя рекомендуется в пределах, не превышающих 12 месяцев с момента запуска бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению;

показатели отвечают целям реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению и способствуют решению поставленных задач;

показатели направлены на обеспечение экономического роста, включая мероприятия, направленные на снятие инфраструктурных ограничений и улучшение делового климата в Российской Федерации.

В случае невозможности указания значений текущих показателей на момент утверждения паспорта проекта в таблице целесообразно указывать "Значения будут уточнены" с рекомендуемой последующей корректировкой паспорта проекта не позднее чем через 1 месяц после утверждения паспорта проекта.

Дополнительно в указанном разделе рекомендуется указать информацию о предполагаемых эффектах в случае достижения рабочими группами по приоритетным направлениям целевых показателей проекта.

21. В разделе "Ключевые события проекта" рекомендуется отразить информацию о планируемых мероприятиях, направленных на достижение целей реализации бережливого проекта по отдельному приоритетному направлению.

Рекомендуемый минимальный перечень мероприятий приведен в разделе "Ключевые события проекта" рекомендуемой формы паспорта проекта, представленной в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

22. Головной рабочей группе рекомендуется в течение 14 календарных дней с момента реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 14 и 16 настоящих Методических рекомендаций, направлять в адрес Минэкономразвития России утвержденные паспорта проектов.