II. Разрешение на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки

6. Разрешение на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки в Арктической зоне или за ее пределами (далее - разрешение на уничтожение) выдается резиденту Арктической зоны уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований в области обращения с отходами, установленных Главой III Федерального закона N 89-ФЗ, требований пункта 5 настоящего Порядка и представления в уполномоченный таможенный орган документов и сведений, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

7. В целях получения разрешения на уничтожение резидент Арктической зоны или уполномоченное лицо, действующее по его поручению и от его имени (далее - Заявитель), подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и пришедших в негодность, и (или) упаковки в Арктической зоне или за ее пределами (далее - Заявление), содержащее сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) об упаковке, подлежащих уничтожению (их наименование, количество, код товара по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), месте, дате и способе их уничтожения, а также причине вывода таких товаров из оборота.

Заявление представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.

Заявление в электронной форме формируется и направляется в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 25 марта 2019 г. N 489 "Об утверждении Порядка разработки, опубликования и внесения изменений в форматы и структуры электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц" (зарегистрирован Минюстом России 09.08.2019, регистрационный N 55539) (далее - приказ N 489) и порядка подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов, устанавливаемого в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2020, N 52, ст. 8579) (далее - порядок подключения информационной системы информационного оператора, устанавливаемый в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона).

Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Заявителем также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия в формате XML (посредством использования электронной почты, электронного носителя).

Заявление подписывается Заявителем с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.

Если Заявление составлено на бумажном носителе на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть заверен подписью лица, его составившего, с проставлением печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.

Заявитель формирует и направляет Заявление в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или программных средств, прошедших испытания в соответствии с порядком подключения информационной системы информационного оператора, устанавливаемым в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона, а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Минюстом России 11.11.2019, регистрационный N 56483) (далее - приказ N 1556), заверенное электронной подписью в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 9, ст. 1467) (далее - ЭП).

Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проверяется подлинность ЭП Заявителя и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием программных средств регистрирует Заявление не позднее одного часа с момента поступления Заявления в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (далее - ЕАИС ТО).

Заявлению уполномоченным таможенным органом присваивается регистрационный номер по форме:

11111111/222222/333333333/ЗУН, где:

11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;

222222 - день, месяц, последние две цифры года;

333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);

ЗУН - сокращенная аббревиатура заявления.

Заявителю автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок Заявителю необходимо устранить ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

Если Заявление представлено в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то оно регистрируется подразделением делопроизводства в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный таможенный орган.

Сведения о зарегистрированном Заявлении, представленном в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, а также информация о принятых уполномоченным таможенным органом в соответствии с настоящей главой решениях в отношении такого Заявления вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета Заявлений, который ведется в электронном или бумажном виде в произвольной форме (далее - журнал учета Заявлений).

8. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные лицом их представившим:

документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган уполномоченным лицом, действующим по поручению и от имени резидента Арктической зоны;

лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (представляется, если операции по уничтожению товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией);

положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также на проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе;

договор на совершение операций в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки, заключенный между резидентом Арктической зоны и уполномоченной организацией (представляется, если операции по уничтожению товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки осуществляются уполномоченной организацией);

документ, подтверждающий наличие обстоятельств (авария, действие непреодолимой силы, истечение срока годности (реализации), повлекших порчу (повреждение) товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ в Арктической зоне (представляется, если к уничтожению заявляются товары, которые были испорчены (повреждены) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо у которых истек срок годности (реализации).

Если Заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, то уполномоченный орган запрашивает сведения о выданных Заявителю документах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере природопользования.

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

9. Если Заявление представлено Заявителем в электронной форме, то представление документов и описи, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме с их размещением в информационном сервисе "Электронный архив документов декларанта" из состава автоматизированного программного средства (АПС) "Личный кабинет" (далее - ЭАДД).

Каждому отдельному электронному документу, помещенному в ЭАДД, автоматически присваивается идентификатор.

Таможенный орган принимает сопровождающие документы и сведения в виде перечня размещенных в ЭАДД электронных документов с указанием идентификатора каждого электронного документа (далее - перечень сопровождающих документов и сведений).

10. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы и принимает решение о возможности выдачи разрешения на уничтожение или отказывает в выдаче разрешения на уничтожение в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации Заявления.

11. При рассмотрении Заявления уполномоченным таможенным органом устанавливается срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - срок уничтожения) исходя из временных затрат на транспортировку таких товаров и (или) упаковки до места уничтожения, на процессы уничтожения и представление в таможенный орган документов, установленных пунктом 19 настоящего Порядка. Отметка уполномоченного таможенного органа о сроке, до которого должен быть представлен документ, установленный пунктом 19 настоящего Порядка проставляется в соответствующей графе Заявления.

12. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенную процедуру СТЗ и пришедшими в негодность, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковкой, применяя систему управления рисками.

На основании системы управления рисками уполномоченным должностным лицом уполномоченного таможенного органа принимаются меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, в виде таможенного наблюдения за процессом уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки. О применении таможенного наблюдения за процессом уничтожения указанных товаров в Заявлении делается соответствующая запись.

13. Решение о возможности выдачи разрешения на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения Заявления, поданного на бумажном носителе, разрешение на уничтожение оформляется путем наложения резолюции начальником уполномоченного таможенного органа либо лицом, его замещающим, в левом верхнем углу Заявления "Уничтожение разрешено" с указанием срока уничтожения, определенного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (указывается календарная дата, до которой товар должен быть уничтожен и в уполномоченный таможенный орган представлен документ, составленный по факту уничтожения в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка), а также подписи и даты, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.

Копия Заявления с отметками, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченного таможенного органа вручается резиденту Арктической зоны по обращению Заявителя лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.

Если Заявителем поданы Заявление и документы в электронной форме, то при принятии решения о разрешении на уничтожение уполномоченным таможенным органом в электронную форму Заявления вносится отметка в соответствии с абзацем вторым настоящего Порядка с указанием календарной даты, до которой товар должен быть уничтожен, заверяемая ЭП начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего.

Уполномоченным таможенным органом формируется и направляется в адрес Заявителя авторизованное сообщение, содержащее Заявление в электронной форме, с соответствующими отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем четвертым настоящего пункта, в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.

14. В случае невыполнения условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.

Уполномоченным таможенным органом в Заявление, поданное на бумажном носителе, вносится запись о причинах невозможности выдачи разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.

Копия Заявления с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта, вручается резиденту Арктической зоны лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.

Если Заявление и документы были поданы Заявителем в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то уполномоченным таможенным органом с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО формируется авторизованное сообщение, содержащее Заявление с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта, заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа, которое направляется в адрес Заявителя в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.

15. Если разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов и сведений, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка, известить резидента Арктической зоны о необходимости представления в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов и сведений (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку, в письменном виде на бумажном носителе и направляет его резиденту Арктической зоны по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО, заверенный ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

Представленные Заявителем в уполномоченный таможенный орган недостающие документы и сведения регистрируются уполномоченным таможенным органом не позднее одного рабочего дня, после их поступления в уполномоченный таможенный орган, если такие документы и сведения представлены на бумажном носителе, или не позднее одного часа с момента их поступления в ЕАИС ТО, если такие документы и сведения представлены в электронной форме.

При представлении в уполномоченный таможенный органа недостающих документов и сведений уполномоченный таможенный орган принимает решение о выдаче разрешения на уничтожение в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации недостающих документов и сведений.

Если документы, запрашиваемые уполномоченным таможенным органом, не представлены Заявителем в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем направления Запроса, то таможенный орган не выдает разрешение на уничтожение и информирует об этом Заявителя в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока.

16. Срок уничтожения, установленный в соответствии с пунктами 11 и 13 настоящего Порядка, продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Заявителя о продлении срока уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки (далее - обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения, с учетом положений настоящего пункта.

Рекомендуемый образец обращения о продлении срока уничтожения приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, фактически вывезены из Арктической зоны.

Обращение о продлении срока уничтожения подается в электронной форме и регистрируется информационно-программными средствами ЕАИС ТО в срок, не позднее одного часа с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в ЕАИС ТО, или на бумажном носителе и регистрируется подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа в срок, не позднее одного рабочего дня следующего за днем поступления обращения о продлении срока уничтожения в таможенный орган.

Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения и направляет в адрес Заявителя письменное уведомление о продлении срока уничтожения, которое вручается указанному лицу по обращению Заявителя лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое направляется в адрес Заявителя.

В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки Заявителю, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется письмо, содержащее причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте, или по обращению Заявителя вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме, - в виде авторизованного сообщения.

Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Заявителя о принятом решении не может превышать двух рабочих дней со дня, следующего за днем его регистрации уполномоченным таможенным органом.

17. По письменному обращению Заявителя, разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом, если товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ и пришедшие в негодность, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковка, заявленные к уничтожению, находятся на участке резидента Арктической зоны.

Обращение об аннулировании разрешения на уничтожение подается в электронной форме и регистрируется информационно-программными средствами ЕАИС ТО в срок, не позднее одного часа с момента поступления обращения об аннулировании разрешения на уничтожение в ЕАИС ТО, или на бумажном носителе и регистрируется подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа в срок, не позднее одного рабочего дня следующего за днем поступления обращения об аннулировании разрешения на уничтожение в таможенный орган.

Разрешение на уничтожение аннулируется уполномоченным таможенным органом путем проставления соответствующего статуса о Заявлении, на которое получено разрешение на уничтожение, в электронной базе Заявлений, хранящейся в ЕАИС ТО, или путем внесения соответствующих сведений в журнал учета Заявлений.

Должностное лицо уполномоченного таможенного органа формирует и направляет в адрес Заявителя авторизованное сообщение об аннулировании разрешения на уничтожение, если обращение подано в электронной форме, или направляет письменное уведомление об аннулировании разрешения на уничтожение, которое вручается Заявителю лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, если обращение представлено на бумажном носителе, в срок, не превышающий одного рабочего дня следующего за днем регистрации обращения Заявителя об аннулировании Заявления.