Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 12 октября 2021 г. N 1740

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Настоящая методика применяется для расчета поступления налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов в федеральный бюджет (далее - расчет), в объеме поступления которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам.

2. В случае если новый инвестиционный проект реализуется специально созданным для этих целей юридическим лицом, объем поступлений налоговых доходов в федеральный бюджет принимается равным объему фактического поступления в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, уменьшенному на объем межбюджетных трансфертов, подлежащих учету при списании задолженности субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам (МБТ), определяемый в соответствии с пунктом 5(1) настоящей методики.

3. В случае если новый инвестиционный проект реализуется ранее зарегистрированным юридическим лицом, объем подлежащей списанию задолженности субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей методики.

3(1). В случае если новый инвестиционный проект реализуется юридическими лицами, заключившими соглашение о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в котором одной из сторон соглашения выступает Российская Федерация, объем подлежащей списанию задолженности субъекта Российской Федерации снижается на сумму поступивших в федеральный бюджет в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, а именно на сумму налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость.

3(2). В случае поэтапного ввода объектов в эксплуатацию в отчетном году объем подлежащей списанию задолженности субъекта Российской Федерации за отчетный год увеличивается на сумму поступивших в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, уплаченных юридическими лицами при поэтапном вводе объектов в эксплуатацию за периоды, предшествующие отчетному году, но не ранее 1 января 2021 г. (применяется единожды в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам).

3(3). В объем задолженности субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам, подлежащей списанию в отчетном году, включается также сумма налоговых доходов от реализации введенных в эксплуатацию объектов новых инвестиционных проектов, подтвержденных Федеральной налоговой службой и Федеральным казначейством, но не учтенных при списании задолженности по бюджетным кредитам в предыдущие отчетные периоды в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам при условии наличия нового инвестиционного проекта в сводном перечне новых инвестиционных проектов, утвержденном в соответствии с пунктом 7 Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", на дату подачи обращения, предусмотренного пунктом 3 Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (применяется единожды в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам).

4. Расчет осуществляется исходя из соответствующих поступлений налоговых доходов в базовом периоде и отчетном периоде.

Под базовым периодом для целей настоящей методики признается год, предшествующий году начала реализации новых инвестиционных проектов.

Под отчетным периодом для целей настоящей методики признается календарный год начала реализации новых инвестиционных проектов и каждый последующий год, но не позднее года, предшествующего последнему году погашения задолженности по бюджетным кредитам.

Под календарным годом начала реализации нового инвестиционного проекта подразумевается год ввода в эксплуатацию и (или) поэтапного ввода в эксплуатацию, но не ранее 1 января 2021 г., новых объектов основных средств и (или) жилищного фонда или существующих объектов основных средств, модернизированных (реконструированных) в рамках реализации новых инвестиционных проектов.

5. Сумма налоговых доходов от реализации каждого нового инвестиционного проекта (НДпр) определяется по формуле:

НДпр = (НДСотч + АКЦотч x НОРМАКЦфед / 100% + НПРотч +

НДПИотч x НОРМНДПИфед / 100% + СПОВБРотч x НОРМСПОВБРфед /

100% + ВНотч) x ДВпр,

где:

НДСотч - сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, уплаченная организацией в федеральный бюджет с учетом суммы налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, возмещенной из федерального бюджета, за отчетный год, рублей;

АКЦотч - сумма акцизов на автомобильный бензин класса 5 и (или) дизельное топливо и (или) на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, поступившая в целом по организации за отчетный период, рублей. Показатель АКЦотч применяется в случае, если в рамках нового инвестиционного проекта осуществляется производство и реализация автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива и (или) моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

НОРМАКЦфед - норматив зачисления акцизов на автомобильный бензин класса 5, дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в федеральный бюджет, установленный на отчетный период в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, процентов;

НПРотч - сумма налога на прибыль организаций, поступившая в федеральный бюджет по налоговой ставке налога, подлежащего зачислению в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, рублей;

НДПИотч - сумма налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), уплаченного организацией за отчетный год, рублей. Показатель НДПИотч применяется в случае, если в рамках нового инвестиционного проекта осуществляется добыча полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых);

НОРМНДПИфед - норматив зачисления налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) в федеральный бюджет, установленный на отчетный период в соответствии с бюджетным законодательством, процентов;

СПОВБРотч - сумма сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) и за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) за отчетный год, рублей;

НОРМСПОВБРфед - норматив зачисления сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) и за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) в федеральный бюджет, установленный на отчетный период в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, процентов;

ВНотч - сумма водного налога, уплаченного организацией в федеральный бюджет за отчетный год, рублей;

ДВпр - доля доходов от реализации нового инвестиционного проекта, которая определяется как отношение доходов от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в рамках нового инвестиционного проекта за отчетный период, к общему объему выручки от реализации товаров (работ, услуг), определяемых в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, в целом по организации за отчетный период, процентов.

В случае реализации нового инвестиционного проекта в нескольких субъектах Российской Федерации или на территории, отличной от места нахождения юридического лица или его обособленного подразделения, сумма налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, относящаяся к каждому субъекту Российской Федерации, на территории которого реализуется инвестиционный проект (ДВсуб), определяется по формуле:

где Дсуб - отношение стоимости основных средств, созданных в рамках реализации нового инвестиционного проекта в субъекте Российской Федерации за отчетный период, к общей стоимости основных средств, созданных совокупно в рамках реализации нового инвестиционного проекта за отчетный период.

Величина НДпр, рассчитанная в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать предельную величину (НДпред), определяемую по формуле:

НДпред = (НДСотч - НДСбаз) + (АКЦотч - АКЦбаз) x

НОРМАКЦфед / 100% + (НПРотч - НПРбаз) + (НДПИотч -

НДПИбаз) x НОРМНДПИфед / 100% + (СПОВБРотч - СПОВБРбаз) x

НОРМСПОВБРфед / 100% + (ВНотч - ВНбаз) - МБТ,

где:

НДСбаз - сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, уплаченная организацией в федеральный бюджет, с учетом суммы налога на добавленную стоимость, возмещенной из федерального бюджета, за базовый период, рублей (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);

АКЦбаз - сумма акцизов на автомобильный бензин класса 5 и (или) дизельное топливо и (или) на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, поступившая в целом по организации за базовый период, рублей. Показатели АКЦотч и АКЦбаз применяются в случае, если в рамках нового инвестиционного проекта осуществляются производство и реализация автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива и моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);

НПРбаз - сумма налога на прибыль организаций, поступившая в федеральный бюджет по налоговой ставке налога, подлежащего зачислению в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, в целом по организации за базовый период, рублей (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);

НДПИбаз - сумма налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), уплаченного организацией за базовый период, рублей. Показатели НДПИотч и НДПИбаз применяются в случае, если в рамках нового инвестиционного проекта осуществляется добыча полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);

СПОВБРбаз - сумма сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) и за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) за базовый период, рублей (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);

ВНбаз - сумма водного налога, уплаченного организацией в федеральный бюджет, за базовый период, рублей (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);

МБТ - объем межбюджетных трансфертов, подлежащих учету при списании задолженности субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам.

5(1). Объем межбюджетных трансфертов, подлежащих учету при списании задолженности субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам (МБТ), определяется по формуле:

МБТ = НДпред1119 x ДNi,

где:

НДпред1119 - объем межбюджетных трансфертов, предоставленных за период со II квартала отчетного года по I квартал года, следующего за отчетным (включительно), из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, особых экономических зон", при расчете которого учтен объем федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченный юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект, рублей;

ДNi - доля уплаченных в отчетном периоде федеральных налогов и таможенных пошлин юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект, в общей сумме уплаченных в отчетном периоде федеральных налогов и таможенных пошлин резидентами индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, особой экономической зоны, используемых при определении объема межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном периоде из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, особых экономических зон", процентов.

Показатель ДNi не может превышать 100 процентов и принимать отрицательное значение.

6. Если рассчитанное в соответствии с пунктом 5 настоящей методики значение показателя НДпр принимает отрицательное значение, то значение НДпр принимается равным нулю.

7. Общая сумма налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, рассчитывается путем суммирования значений показателя НДпр по каждому новому инвестиционному проекту.