II. Порядок осуществления регулярных обследований ГТС

2.1. Департамент гражданской обороны и защиты населения (далее - ДГО) осуществляет методическое руководство и контроль деятельности территориальных органов МЧС России в оценке готовности организаций, эксплуатирующих ГТС, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий в случае аварии ГТС.

2.2. Территориальные органы МЧС России:

а) в целях организации планирования регулярных обследований ГТС во взаимодействии с территориальными органами Ростехнадзора, Ространснадзора и эксплуатирующими организациями осуществляют подготовку и утверждение соответствующего графика обследований ГТС (ежегодно по состоянию на 15 января текущего года);

б) ежегодно в срок до 20 января текущего года направляют в установленном порядке в ДГО график регулярных обследований;

в) утверждают внутренним приказом ответственных должностных лиц, которые будут участвовать в регулярных обследованиях ГТС в составе комиссий, формируемых собственником и (или) эксплуатирующей организацией.

Указанные должностные лица по итогам обследования ГТС, в части касающейся компетенции МЧС России, заполняют и подписывают акт регулярного обследования, результатом которого является общий вывод о готовности или неготовности организации, эксплуатирующей ГТС, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС.

Копия акта регулярного обследования ГТС 1 и 2 класса опасности, содержащего вывод об их неготовности, в течение 5 рабочих дней после его утверждения (подписания) направляется в структурное подразделение территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, для проведения профилактических мероприятий и (или) принятия мер реагирования.

2.3. В регулярных обследованиях ГТС I класса, авария на которых может привести к чрезвычайной ситуации федерального характера, может принимать участие представитель ДГО.

2.4. Порядок участия представителей МЧС России в регулярном обследовании ГТС предусматривает согласование с эксплуатирующей организацией порядка предоставления и рассмотрения:

исходных данных для определения масштабов возможных чрезвычайных ситуаций при авариях на ГТС;

сценариев развития возможных чрезвычайных ситуаций;

состава представителей МЧС России;

документов, характеризующих степень готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС, в том числе по проведению учений.

2.5. Исходными данными для проведения классификации характера возможной чрезвычайной ситуации в случае аварии ГТС являются показатели, характеризующие:

величину материального ущерба, обусловленного возникновением чрезвычайной ситуации в случае аварии ГТС, в соответствии с методиками (Ростехнадзора, Ространснадзора) определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.

2.6. Эксплуатирующей организацией проводится учение для оценки готовности руководителей и персонала ГТС, а также поисково-спасательных формирований, обслуживающих ГТС, к действиям по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае возможных аварий ГТС.

Тема учений определяется исходя из наиболее опасного сценария развития аварии на ГТС с рассчитанным эксплуатирующей организацией максимальным размером вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, и согласованным с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным органом МЧС России.

2.5. При осуществлении ответственным должностным лицом территориального органа МЧС России регулярного обследования ГТС используется проверочный лист, состоящий из перечня вопросов, характеризующих степень готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС (приложение N 1).

2.6. Результаты деятельности территориальных органов МЧС России по осуществлению регулярных обследований ГТС и предложения по совершенствованию работы в данной области направляются в МЧС России в составе материалов, представляемых территориальными органами МЧС России в ежегодный государственный доклад "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.7. В территориальных органах МЧС России ведется учет ГТС, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих декларированию безопасности, сведения о которых направляются в ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт гражданской обороны" (ФЦ) для анализа их состояния.